【十五五规划】第五篇 建设强大国内市场 加快构建新发展格局
建设强大国内市场与新发展格局
核心考点:本文聚焦国家”十五五”规划中建设强大国内市场、加快构建新发展格局的核心内容,涵盖大力提振消费、扩大有效投资、纵深推进全国统一大市场建设等重要领域。涉及服务消费释放、商品消费扩容、政府投资效益、民间投资活力、市场基础制度规则、公平竞争秩序等多个维度,提炼关键政策表述,是公考备考的重要参考资料。
一、大力提振消费
坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动。
📌 夯实居民消费基础
统筹促就业、增收入、稳预期,加快形成扩大居民消费长效机制。大力促进城乡居民增收,稳步提高最低工资标准,持续改善小微企业和个体工商户经营环境,促进楼市股市健康发展。
以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,培育服务消费新增长点。提升生活服务消费便利化水平,发展社区嵌入式服务和一刻钟便民生活圈。
📌 商品消费扩容升级
• 因城施策优化房地产政策,释放刚性和改善性住房需求
• 深化汽车消费从购买管理向使用管理转变
• 实施数字消费提升行动,制定智能家居互联互通标准
• 推动老字号、国货潮牌做精做强,积极推进首发经济
二、扩大有效投资
加快构建有效投资内生增长机制,保持投资合理增长,提高投资综合效益,更好发挥投资对支撑国家战略、优化供给结构、满足民生需求的作用。
📌 政府投资优化
统筹“硬投资”和”软建设”,高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设。加强人力资源开发和人的全面发展投资,提高民生类政府投资比重。适应新质生产力发展要求,积极支持新型基础设施和无形资产投资。
坚持平等对待、保护权益、政策协同,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民间投资比重。完善民营企业参与重大项目建设长效机制,鼓励支持民营企业参与铁路、核电、水电、供水等领域项目建设。
三、全国统一大市场建设
坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,破除地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。
📌 基础制度规则
• 依法平等长久保护各种所有制经济产权,实行同责同罪同罚
• 严格落实“全国一张清单”管理要求
• 强化全国信用信息共享平台功能
• 制定全国统一大市场建设条例
📌 公平竞争秩序
制定重点领域公平竞争合规指引,强化公平竞争审查刚性约束,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。规范地方政府经济促进行为,制定地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单。
四、市场设施高标准联通
推进流通物流、市场信息、交易平台等设施互联互通和规则衔接。健全高效顺畅的现代流通体系,完善国家物流枢纽网络,降低全社会物流成本。
📌 多式联运发展
加强多式联运设施、标准建设和信息共享,大力推进“一单制”、”一箱制”发展,促进集装箱和大宗物资铁水联运。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系。
🔑 记忆口诀
消费投资双轮驱动,统一市场破壁垒
—— 消费提振+有效投资+统一大市场,三管齐下构建新发展格局
📋 备考要点总结
① 战略基点:扩大内需,惠民生与促消费结合
② 消费转型:汽车从购买管理向使用管理转变
③ 投资优化:”硬投资”与”软建设”统筹
④ 统一市场:”全国一张清单”,同责同罪同罚
📝 考前速记清单
1. 一刻钟便民生活圈
2. 首发经济、国货潮牌
3. 提高民间投资比重
4. “一单制”、”一箱制”
5. 招商引资鼓励和禁止事项清单
备考建议:时政学习贵在日积月累,建议考生结合本文核心考点,深入理解政策背景与精神实质。关注官方媒体发布的权威信息,把握时政热点脉络。祝各位考生备考顺利,金榜题名!
第1题[单选题] 《规划》提出,中高端消费培育要推动老字号、国货潮牌做精做强,发展( )消费,丰富产品供给。
A. 奢侈品
B. 周边衍生品
C. 进口商品
D. 免税商品
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答案:B
第2题[单选题] 《规划》提出,消费环境改善要打造一批带动面广、显示度高的消费( ),激发消费活力。
A. 新场景
B. 新业态
C. 新模式
D. 新品牌
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答案:A
第3题[单选题] 《规划》提出,国际消费中心城市建设要优化入境消费环境,推广( )商店,推进“购在中国”。
A. 免税
B. 保税
C. 跨境电商
D. 离境退税
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答案:D
