近期，多个主要牛肉市场的准入政策变动给澳大利亚牛肉出口带来了显著的不确定性。尽管澳大利亚牛肉需求前景一度光明，但随着中国、韩国、美国等市场的规则调整，未来几个月的出口形势变得难以预料。

图片来源：Global Agriculture

中国已为425家美国牛肉工厂续签了出口许可证，美国牛肉恢复对华出口。过去一年多来，澳大利亚牛肉几乎取代了美国产品在中国市场的份额。竞争由此加剧，但澳方更大的担忧是配额不足。中国商务部数据显示，澳大利亚对华牛肉出口已达今年保障措施配额的80%（该配额为20.5万吨）。一旦超出配额，澳大利亚牛肉将被征收55%的关税。这意味着今年下半年，此前每月约3万吨运往中国的澳大利亚牛肉需要转向其他市场。

与此同时，巴西对华牛肉配额预计在2026中期用尽，下半年将有40万-60万吨巴西牛肉从中国转向其他市场。这些产品很可能部分流入美国，进一步挤压澳大利亚的份额。本周，澳大利亚和巴西的贸易部长同时在北京，分别请求中方放宽限制。澳方还希望将带骨肉和冷鲜肉排除在配额外，因为这些产品与中国国内牛肉直接竞争较小。

韩国市场方面，澳大利亚牛肉预计7月底就会触发保障措施。一旦触发，超配额关税将升至24%。以往超出的产品可存入保税仓算作下一年配额，但今年韩国进口商是否愿意承担长达5个月的仓储费用，仍是未知数。美国市场方面，特朗普正考虑暂停对进口牛肉的关税配额，允许巴西牛肉免税进入美国市场。但美国农业部内部存在分歧，农业部长反对此举。多重因素叠加，澳大利亚牛肉出口商正面临一个高度不确定的贸易环境。

原文标题：Looming Beef Market Access Issues Create Uncertainty

信息来源：Global Agriculture2026年5月23日

编译：张雯婷

校对：黄  惠

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