新加坡政府和世界银行集团启动了一项新的新加坡碳市场计划，旨在帮助各国建立更强大、更透明的碳市场。

该倡议于本周在新加坡举行的“创新应对气候”大会上正式启动。这是新加坡迈向全球顶级碳交易中心目标的关键一步。它还有助于发展中国家通过高质量的碳信用额获得气候融资。

该计划出台之际，全球碳市场正快速发展。世界银行最新发布的报告《2026年碳定价现状与趋势》显示，碳定价机制目前已覆盖全球近30%的温室气体排放，涵盖全球87项相关政策。

到 2025 年，碳定价收入将超过 1070 亿美元，是十年前的三倍多。

新加坡碳信用市场规模及份额分析——增长趋势及预测（2025-2032）

新加坡希望建立可信赖的碳市场

该计划旨在解决阻碍全球碳市场增长的关键问题。这些问题包括：

·基础设施薄弱

·注册表系统存在缺陷

·资金有限

·对碳信用质量的质疑

新加坡和世界银行将帮助各国改进技术体系，提升机构能力，并建设可靠的碳交易所需的数字基础设施。

世界银行集团东亚及太平洋区域中心经理克里斯蒂娜·斯文森表示：

“此次合作体现了我们致力于通过向最需要的国家提供切实有效的气候融资渠道，实现切实的发展成果。它也巩固了我们与新加坡政府在构建高诚信度碳市场方面的战略一致性。”

该计划包含三大支柱。

1. 构建更完善的碳市场基础设施

第一部分旨在改进碳市场技术和基础设施。

该项目将为各国创建工具包。这些工具包将有助于建立符合国际标准的碳排放登记系统。登记系统至关重要。它们追踪碳信用额的产生、所有权和注销情况，防止重复计算。

·该倡议将支持数字化监测、报告和核查（MRV）系统。

·它将包括再生农业和基于自然的碳去除等新型项目。

数字化MRV系统至关重要。买家需要高质量、透明且可追溯的信用报告。更完善的系统可以提升数据收集效率，并降低项目开发商的成本。

新加坡已成为科技驱动的碳市场中心。它是气候行动数据信托基金（CAD Trust）的创始合作伙伴，该基金是一个区块链平台，可将碳登记数据连接起来，提高市场透明度。

该国与世界银行集团和国际排放交易协会共同发起成立了CAD Trust。

2. 帮助碳信用买卖双方建立联系

该计划的第二部分旨在改善融资渠道并增加碳信用交易。

发展中国家的许多碳项目难以找到买家，因为交易成本仍然很高，而且市场风险阻碍了投资。

该计划还将探索在公司和国家层面连接碳信用买卖双方的新途径。这有望降低项目风险、减少交易成本，并为发展中市场的碳项目吸引更多私人投资。

世界银行认为，更强大的碳市场可以帮助新兴经济体释放数十亿美元的气候融资。多年来，该机构在全球范围内支持了多个碳融资项目、排放交易体系和气候投资项目。

3. 支持已做好碳市场准备的国家

第三支柱侧重于帮助各国政府做好碳市场准备。

该计划将协助各国制定国家碳市场战略、政策和机构，并鼓励跨国学习与合作。

这一点尤为重要，因为越来越多的发展中国家正准备根据《巴黎协定》第六条进行国际碳交易。

各国正日益探索碳税和排放交易体系，以在实现气候目标的同时增加公共财政收入。世界银行报告称，所有主要中等收入经济体目前都已实施或正在计划实施直接碳定价机制。

世界银行集团气候事务主任杰米·弗格森进一步强调：

“碳市场可以成为发展中国家的气候融资来源，但前提是这些国家拥有基础设施、市场信心和技术能力，能够诚信地参与其中。”

新加坡扩大其在全球气候领域的作用

新加坡已成为亚洲最大的碳市场中心之一。该国于2019年推出了东南亚首个国家碳税。

·该税适用于每年温室气体排放量至少达到 25,000 吨的大型设施。

·它还吸引了从事碳市场的交易所、项目开发商、验证公司和金融机构。

新加坡与英国和肯尼亚共同领导“碳市场增长联盟”。该倡议旨在提升自愿市场和第六条市场中对高质量碳信用的需求。

这个城邦国家将碳市场视为推进其净零排放目标的关键经济机遇。

其优越的地理位置和强大的金融体系使其成为全球碳交易的理想之地。完善的监管体系也为此提供了支持。新加坡交易所（SGX）和气候影响X公司正在亚洲构建碳产品交易系统。

全球碳市场持续增长

尽管人们对信用质量和透明度仍存在担忧，但碳市场正成为全球气候政策的核心工具。

·世界银行估计，如果巴西和土耳其等国的碳定价体系得以推进，全球近三分之一的碳排放量可能很快就能通过碳定价来控制。

·与此同时，据国际碳行动伙伴关系组织（ICAP）称，全球碳排放交易体系在2025年创造了创纪录的790亿美元收入。

专家表示，如果碳市场要有效扩大规模并带来真正的气候效益，更强大的基础设施和值得信赖的治理至关重要。

高质量碳信用额度势头强劲

与此同时，高质量的信用额度，特别是基于自然的移除和具有更严格验证标准的林业项目，继续获得溢价。

Sylvera 的报告也印证了上述分析，指出自愿碳市场正在快速发展，并日益从追求数量转向追求质量。该报告的主要亮点包括：

·该公司报告称，2025 年将注销 1.68 亿个碳信用额度。即使交易量下降，总市场价值仍增长了 6%，达到 10.4 亿美元。

·优质信贷产品稀缺。企业买家更倾向于信誉良好、诚信度高的项目。

·到2027年，合规驱动的需求可能会超过自愿市场需求。诸如CORSIA之类的项目以及更严格的全球碳排放规则正在世界各地不断发展。

新加坡新的碳市场计划旨在填补关键空白，并将新加坡和世界银行置于全球碳市场下一阶段增长的核心地位。

最后，国家气候变化秘书处气候变化司司长本尼迪克特·谢表示：

“新加坡致力于推进高诚信度的碳市场，将其作为全球气候行动和可持续发展的关键支柱。我们与世界银行集团在新加坡碳市场项目上的合作体现了这一承诺。我们希望该项目能够增强全球碳市场的信心，并帮助确保东道国能够切实参与其中并从中受益。”