为进一步规范全市旅游市场秩序，压实涉旅企业主体责任，严肃整治导游执业乱象、强制消费、“不合理低价游”等突出问题，切实维护游客合法权益，优化全域旅游发展环境，提升“肇庆文旅”城市形象，推动全市文旅产业高质量发展，现面向社会公开征集相关问题线索。欢迎广大市民、游客及社会各界积极参与监督，如实举报。现将有关事项公告如下：

一、举报受理范围

（一）涉旅经营主体及从业人员违法违规行为

聚焦旅行社、旅游景区、旅游购物店、酒店民宿等经营主体，以及导游、领队、讲解员等从业人员，重点受理以下违法违规问题：

1.无证经营。 包括：无证“导游”、无证“旅行社”、不法“旅游中介”；严查以非法“旅游规划师证”等名义招徕游客、导游私自揽活，以及“买保险送旅游”“购物送旅游”等变相经营行为。

2.虚假宣传。 包括：以购养游、收受返佣、人头费等不正当利益；导游以威胁、滞留、限制自由、辱骂等方式强迫购物；购物场所通过“包厢洗脑”诱导购买高价劣质商品。

3.强迫购物。 以购养游、收受返佣、人头费等不正当利益；导游以威胁、滞留、限制自由、辱骂等方式强迫购物；购物场所“包厢洗脑”诱导购买高价劣质商品。

4.层层转包。 不规范签订旅游合同，损害游客知情权；擅自转团、并团，或非法转让经营许可。

5.恶意毁约。擅自变更行程、服务“货不对板”、以次充好，未按合同约定提供服务标准。

6.服务恶劣。 领队、导游辱骂或恐吓游客、强行索要小费、擅自中止服务、恶意甩团（含境外甩团）。

7.内容违法。 旅游线路或讲解中含有非法朝觐、违规出境旅游、宣扬赌博色情、使用损害国家主权和安全的“问题地图”及不当言论。

8.非法集资。 针对老年游客群体，强迫或诱导购买金融产品或参与非法集资。

（二）公职人员履职不正之风及违纪违规行为

重点受理全市文广旅体系统工作人员、执法人员及相关公职人员以下问题：

1.履职不力。对旅游市场投诉举报消极应对、推诿扯皮、逾期处置；日常监管流于形式，对辖区内导游乱象、强制消费等问题视而不见；专项整治敷衍应付，未落实相关工作部署。

2.执法不公。选择性执法，偏袒包庇违规企业或从业人员；滥用自由裁量权，随意处罚或变相刁难合法经营者；执法程序不透明，处罚标准不统一。

3.以权谋私。利用市场监管、行政审批、执法办案、行业评定等职务便利，违规收受礼品、礼金、消费卡及其他有价财物；接受管理服务对象安排的宴请、旅游等不当利益。

4.权力寻租。为违规经营主体通风报信，帮助其规避检查；干预或插手旅游市场案件查办、行政审批；违规向企业摊派费用、指定合作服务商，破坏公平营商环境。

5.其他违纪违法行为。违反廉洁自律规定、工作纪律或行政执法纪律，损害政务公信力和行业风气的其他问题。

二、举报方式

欢迎社会各界通过以下渠道如实反映问题线索。提倡实名举报，我局将严格保密举报人信息，并依法依规核查处理。

（一）投诉举报电话：

1.政府服务便民热线：0758-12345

2.肇庆市文化广电旅游体育局举报专线：0758-2266055

（二）电子邮箱：zqwgltscglk@zhaoqing.gov.cn

（三）邮寄地址：肇庆市端州区新元北路8号（肇庆市文化

广电旅游体育局），邮编：526060

三、有关要求

1.举报人应实事求是提供问题线索，尽可能包含被举报人基本信息、主要事实、时间地点、证据材料（如合同、票据、录音、视频、截图等），不得捏造、歪曲事实或诬告陷害。

2.对查证属实的违法违规行为，我局将依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

3.对公职人员违纪违法线索，将按程序移送纪检监察机关处理。

4.本公告自发布之日起施行，集中整治期间常态化受理举报。

衷心希望社会各界和市民游客持续监督我市文旅行业发展，携手共建规范有序、诚信透明、安全舒心的旅游市场环境，共享肇庆文旅发展成果。

特此公告。

肇庆市文化广电旅游体育局

2026年5月29日