广东省市场监督管理局关于2025年广东省特种设备安全状况的通告


广东省市场监督管理局关于2025年广东省特种设备安全状况的通告

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定,现将2025年全省特种设备安全状况通告如下。

 一、基本情况

  (一)特种设备使用情况

  截至2025年底,全省在册特种设备共计248.51万台(套),比2024年增加了6.75%。其中,锅炉2.78万台、压力容器50.24万台、电梯141.98万台、起重机械23.20万台、客运索道28条、大型游乐设施2180台(套)、场(厂)内专用机动车辆30.09万台,气瓶5623万只,压力管道3.94万千米。

  2016年以来,全省在册特种设备数量变化情况见下图:

  (二)特种设备生产单位和气瓶、移动式压力容器充装单位许可情况

  截至2025年底,省、市两级市场监管部门共为4280家特种设备生产单位(含设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位核发了4331张许可证。其中,设计单位86家,持有许可证86张;制造单位534家,持有许可证534张;安装改造修理单位2647家,持有许可证2647张;移动式压力容器充装单位131家,持有许可证140张;气瓶充装单位899家,持有许可证924张。

  (三)特种设备作业人员许可情况

  2025年,全省共核发特种设备作业人员证10.10万张,各类特种设备作业人员证发证数量和所占比例见下图:

  (四)特种设备安全监察和检验机构情况

  截至2025年底,全省共设置各级特种设备安全监察机构1319个。其中,省级1个、市级28个、县级213个、县派出机构1077个。县级以上特种设备安全监察机构工作人员共1191人。(2025年特种设备安全监察机构工作人员统计口径不含其他机构持有特种设备安全监察人员证书的人员。)

  截至2025年底,全省共有经核准的特种设备综合性检验机构7家。其中,省局直属机构1家(下设20个分支机构),各市局直属机构2家,企业自检机构4家。持有检验人员资格证人员2978人,共持证7441张;持有无损检测人员资格证人员976人,共持证3231张。另外还有气瓶定期检验机构143家,安全阀校验机构51家,房屋建筑工程工地、市政工程工地检验机构7家。

  (五)特种设备法定检验和执法监督情况

  2025年,全省各特种设备检验机构对473台锅炉、2.87万台压力容器、679.34万只气瓶以及39.80万件压力管道元件、673只特种设备零部件的制造过程进行了监督检验,对12.03万台特种设备的安装、6221台特种设备的改造修理过程进行了监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题13.14万个。对112.95万台在用特种设备进行了定期检验,发现并督促企业处理质量安全问题59.98万个。对865.20万只在用气瓶进行了定期检验。全省大力开展特种设备执法监督检查,2025年共出动执法监督检查人员25.87万人次,发出特种设备安全监察指令书2.28万份,立案查处违法违规案件3344宗。

二、特种设备安全状况

  (一)事故总体情况

  2025年,全省共发生特种设备事故10起,死亡8人。万台设备事故起数0.04,万台死亡人数为0.03。全年未发生重特大事故,特种设备安全形势总体平稳。

  (二)事故特点

  按设备类别划分:压力容器事故1起,电梯事故3起,起重机械事故1起,场(厂)内专用机动车辆事故4起,客运索道事故1起。其中,压力容器事故起数占比10.00%,死亡人数占比25.00%;电梯事故起数占比30.00%,死亡人数占比12.50%;起重机械事故起数占比10.00%,死亡人数占比12.50%;场(厂)内机动车辆事故起数占比40.00%,死亡人数占比50.00%,客运索道事故起数占比10.00%,死亡人数为0。

  按发生环节划分:发生在使用环节9起,占90.00%;发生在维修环节1起,占10.00%。按损坏形式划分:承压类设备(压力容器)事故的主要特征是爆裂;机电类设备[电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、客运索道]事故的主要特征是撞击、受困、挤压、坠落等。

  2016年以来万台特种设备事故情况趋势及2025年全省特种设备事故分类统计情况见下图:

  (三)事故原因

  根据结案材料分析,事故原因主要为:

  因使用、管理不当导致发生事故占100%。违章作业是造成事故的主要原因,具体表现为作业人员违章操作、操作不当、无证作业以及管理不善等。

  2025年特种设备事故原因占比情况见下图:

  事故原因按设备分类:

  1.压力容器事故1起,为安全管理缺失导致。

  2.电梯事故3起,分别为违章作业和安全管理缺失导致。

  3.起重机械事故1起,为违章作业导致。

  4.场(厂)内专用机动车辆事故4起,分别为未持有特种设备作业人员证书和违章作业导致。

  5.客运索道事故1起,为安全管理缺失导致。

三、特种设备能效状况

  全省2家锅炉设计文件鉴定机构共对79台锅炉产品设计文件进行了设计文件鉴定和节能审查。

  全省锅炉制造单位出厂工业锅炉256台,平均测试热效率分别为:燃油蒸汽锅炉92.41%、燃气蒸汽锅炉95.38%、燃煤蒸汽锅炉90.04%、生物质蒸汽锅炉86.22%、其他燃料蒸汽锅炉98.86%;燃油有机热载体炉90.17%、燃气有机热载体炉92.87%、生物质有机热载体炉84.67%;燃气热水锅炉96.17%。在用工业锅炉能效测试3070台,平均测试热效率分别为:燃油蒸汽锅炉88.39%、燃气蒸汽锅炉92.73%、燃煤蒸汽锅炉87.21%、电加热蒸汽锅炉98.1%、其他燃料蒸汽锅炉85.22%;燃油有机热载体炉88.58%、燃气有机热载体炉90.92%、燃煤有机热载体炉82.78%、电加热有机热载体炉98.74%、其他燃料有机热载体炉83.68%;燃气热水锅炉93.93%、燃煤热水锅炉87.02%。

广东省市场监督管理局

2026年5月26日

文章来源:广东省市场监督管理局