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市场监督管理数据应用中心2026-2027年信息化运维项目 预算金额：416.7901万元 需求概况：通过开展广州市市场监督管理局信息系统运维和通信维护服务工作，提高市局的应用类系统运行和通信服务的稳定性。同时也通过本次运维服务，利用市场监管局信息化对外服务窗口助力和提升对企业和个人的服务质量，不断提升社会服务满意度。通过信息化运维技术服务，更快和更高效解决已在用系统的各类应用、缺陷和安全管控工单，加强系统源代码管理，提高信息技术服务和运营效率，从而充分发挥信息化建设的经济效益

一、项目概述

1.1 项目背景

广州市市场监督管理局承载着市场主体监管、消费维权、知识产权保护、食品安全监管等大量政务服务职能，现有近百个在用信息系统支撑全业务开展，系统运行稳定性直接关系监管效能与群众办事体验。为保障全局各类应用系统、通信网络持续稳定运行，及时解决系统缺陷、响应业务需求，强化安全管控，充分发挥信息化建设效益，启动本项目2026-2027年度信息化运维服务，项目总预算为416.7901万元，服务周期为2年。

1.2 建设目标

本项目核心目标如下：

1. 保障全局各类应用系统、通信网络稳定运行，将系统整体可用率提升至99.9%以上，核心业务系统零重大中断

2. 高效响应处理各类应用问题、系统缺陷修复、安全管控工单，实现一般工单4小时内响应、重大问题2小时到场处置，工单办结率100%

3. 规范系统源代码管理，强化版本管控与安全防护，提升信息技术服务整体运营效率

4. 通过稳定可靠的信息化支撑，优化市场监管对外服务窗口体验，提升企业与群众办事满意度，充分释放信息化建设的经济效益与社会效益

二、总体运维框架与预算分配

2.1 总体运维框架设计

本项目采用”分级响应+全流程管控+主动运维”的立体化运维框架，覆盖应用系统运维、通信网络维护、安全管理、源码管控四大领域：

1. 分级运维响应体系：根据系统重要程度划分为核心系统、重要系统、一般系统三个等级，对应不同响应时长与运维保障标准，优先保障核心业务稳定

2. 全流程工单管控体系：建立从工单接收到问题定位、处置、验证、归档的全流程闭环管控，实现每一个问题可跟踪、可追溯

3. 主动预警运维体系：部署主动监控工具，定期开展系统巡检与风险排查，提前发现并解决隐患，变被动处置为主动预防，降低系统故障率

2.2 预算分配

本项目总预算416.7901万元，两年服务周期具体分配如下：

运维服务模块	预算金额（万元）	说明
核心业务应用系统运维	178.2901	包含问题处理、缺陷修复、需求适配、运行监控费用
通信网络与基础设施运维	96	包含专线通信维护、网络设备运维、机房配套设施运维费用
信息安全管控服务	62	包含安全漏洞处置、安全监控、日志审计、合规巡检费用
系统源代码规范化管理	38	包含代码仓库搭建、版本管控、代码安全审计、文档整理费用
运维团队人力与服务保障	37	包含驻场人员成本、应急处置备班、培训费用
运维工具与耗材	5.5	包含监控工具授权、运维耗材采购费用
合计	416.7901

三、核心运维模块深化设计

3.1 应用系统分级运维服务

针对全局在用应用类系统，按照等级划分提供差异化运维保障：

1. 系统等级划分：将对外服务窗口、市场主体登记系统、12315投诉举报系统、食品安全监管系统、知识产权服务平台等直接面向公众与核心业务的系统划分为核心系统，共32个；将内部管理类、统计分析类系统划分为重要系统，共47个；将小规模专题应用划分为一般系统，共19个

2. 分级运维内容：

• 核心系统：提供7*24小时不间断监控，驻场人员每日巡检，一般问题4小时内响应处置，重大故障2小时内到场，月度开展性能调优

• 重要系统：提供工作日8小时响应，一般问题8小时内处置，每季度开展专项巡检

• 一般系统：提供工作日48小时响应，半年度开展风险排查

3. 核心服务内容：包含日常问题答疑、应用故障排查修复、现有功能缺陷整改、业务规则变更适配、接口适配调试、数据定期备份验证、系统性能调优等，确保所有在用系统适配最新业务要求，持续稳定运行

3.2 通信网络与基础设施维护

覆盖全局政务通信网络与配套基础设施的运维保障：

1. 通信线路维护：负责市局到各下属分局、基层所的政务专线、互联网专线维护，定期监测线路带宽与丢包率，出现线路故障时，2小时内到场排查修复，4小时内恢复通信，保障通信连通率达到99.95%以上

2. 网络设备运维：负责核心交换机、路由器、防火墙、负载均衡设备等网络基础设施的日常维护，定期更新设备固件，清理配置冗余，排查硬件故障，保障网络设备稳定运行

3. 配套设施运维：负责机房空调、UPS、环境监控等配套基础设施的定期巡检与故障处理，保障机房环境符合设备运行要求，避免因基础设施故障导致系统中断

3.3 信息安全管控运维

落实网络安全合规要求，强化运维阶段安全管控：

1. 安全监控与漏洞处置：对接现有安全监控平台，持续监测系统异常访问、攻击行为，定期开展系统漏洞扫描，发现高危漏洞24小时内完成修复，中低危漏洞7个工作日内完成处置，形成完整漏洞处置闭环

2. 安全工单处置：负责响应各类安全管控工单，包括合规检查整改、异常流量处置、钓鱼邮件溯源处置等，按照监管要求按时完成整改反馈

3. 安全合规审计：每季度开展安全日志审计，梳理异常访问行为，形成安全运维报告，满足网络安全等级保护合规要求，适配《数据安全法》《个人信息保护法》对政务数据安全的管控要求

3.4 系统源代码规范化管理

针对全局自有开发的业务系统，完成源代码的规范化管理：

1. 统一代码仓库搭建：梳理所有在用系统的源代码，整理代码版本历史，搭建统一的版本控制代码仓库，实现所有源代码统一存储、版本可追溯，解决原有源码分散存储、版本混乱问题

2. 代码安全审计：对所有存量源代码开展安全审计，排查代码层面的安全漏洞，包括注入漏洞、硬编码密钥、权限控制缺陷等，出具整改建议并协助开发方完成修复，提升源代码本身的安全性

3. 版本管控机制建立：建立规范的源代码版本管控流程，后续系统变更、缺陷修复都要求留存版本记录，做到变更可追溯、回退可操作，避免因版本混乱导致的运行故障

4. 配套文档整理：针对每个系统源代码整理配套技术文档，包含系统架构说明、接口说明、部署说明，方便后续运维与升级，解决人员变动导致的技术断档问题

3.5 对外服务体验保障

针对市场监管信息化对外服务窗口，强化专项运维保障，提升服务质量：

1. 峰值保障机制：在企业年报、创业注册高峰等业务峰值期，增加监控频率，安排专人专项保障，提前做好性能扩容，避免因访问量突增导致系统卡顿崩溃

2. 群众问题快速响应：建立对外服务问题快速通道，针对企业、群众反映的办事系统问题，优先响应、优先处置，缩短问题解决时间，提升办事体验

3. 定期体验优化排查：每季度开展对外服务窗口体验排查，从用户视角测试办事流程，梳理体验问题并协助完成优化，持续提升社会服务满意度

四、运维服务质量保障体系

4.1 人员配置保障

本项目配置专属运维团队，包含：

• 项目负责人1名：全程负责项目统筹、对接协调，保障项目推进

• 应用运维工程师3名：驻场提供日常应用问题处置、缺陷修复服务

• 网络通信工程师1名：负责通信网络、基础设施运维保障

• 安全运维工程师1名：负责安全管控、漏洞处置工作

• 应急备班人员2名：7*24小时待命，支撑突发重大故障处置

4.2 服务流程管控

1. 工单闭环管理：建立统一运维工单系统，所有问题都通过工单登记流转，处理进度实时可查，处理完成后由需求方验证通过才办结，实现闭环管理

2. 例会与报告机制：每周开展内部运维例会，梳理未解决问题，每月向甲方提交月度运维报告，汇报当月工单处理情况、系统运行情况、风险隐患排查结果，每季度提交专项运维分析报告

3. 应急处置机制：制定分级应急预案，针对核心系统故障、大面积网络中断、大规模网络攻击等不同场景制定处置流程，每年开展至少1次应急演练，突发故障时按照流程快速处置，最短时间恢复业务运行

五、项目验收标准

本项目两年服务周期结束后，满足以下标准即可通过验收：

1. 核心系统全年可用率不低于99.9%，整体系统可用率不低于99.8%，通信网络连通率不低于99.95%，符合运维服务指标要求

2. 所有运维工单按时办结率达到100%，响应时长符合本方案约定的分级响应标准，用户满意度不低于95分

3. 完成所有在用系统源代码梳理与规范化存储，完成既定代码安全审计与缺陷整改，建立规范版本管控机制

4. 未发生因运维不到位导致的重大安全事件、重大业务中断事件

5. 所有运维文档齐全规范，包括巡检报告、工单记录、安全审计报告、年度运维总结等，符合归档要求

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以上是根据您的需求生成的深化设计方案，如需调整模块划分、预算分配或细化运维服务要求，可继续提出修改意见。

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博主为资深系统集成专家，曾负责项目如下：

• 应急管理部科技和信息化司应急资源管理平台项目

• 国家税务总局数据中心网络系统及终端安全系统项目

• 国家电网大数据应用研究

• 国家电网应用灾备项目

• 国家气象局数据中心安全监测平台项目

• 国家煤矿安全监察局数据中心运维项目

• 大伙房水库输水（二期）工程鞍钢配水站应急工程网络系统集成

• 国家级和省级固体废物管理中心建设项目网络设备与服务采购项目

• 五矿有色中心广域网及视频会议系统建设项目一期

• 中国农业科学院VPN项目

• 华中师范大学教育科研基础设施IPV6技术升级和应用示范项目

• 武汉大学无线校园网建设项目

• 天津地铁3号线工程通信系统技术服务

• 金税三期工程网络项目（山西、山东、重庆）

• 湖北移动黄石TD电子政务应用项目二期工程采购项目

• 大冶市应急指挥中心信息系统工程采购项目

• 中新社网络及多媒体采编发系统改造项目

• FY-3B卫星应用系统二期工程产品生成仿真服务器集群项目

• 武汉市汉阳锅顶山垃圾焚烧发电厂全厂网络、管控 一体化系统项目

• 长沙市应急联动指挥系统系统总集成项目

• 航宇救生装备有限公司网络中心机房扩容改造工程工程实施项目

• 河南科技大学教务处教学管理系统硬件项目

• 国电青山热电有限公司2×350MW机组应用小型机设备项目

• 湖南移动数据宽带网骨干网三期工程系统集成技术服务项目

• 首都师范大学信息化建设-211工程-首都师范大学校园网升级改造项目

• 中国南方航空工业（集团）有限公司网络项目

• 全国文化市场技术监管系统建设项目-软硬件支撑平台系统建设与系统总集成项目

• 中国石油化工销售信息系统应用配套项目网络设备采购项目

• 高清交互BO系统支撑平台扩容项目集成服务项目

• 航宇数据中心系统扩容（存储容灾部分）采购项目

• 天津市安全生产监督管理局安全生产信息系统基础设施建设及系统集成项目

• 清华大学无线网络覆盖项目

• 金税三期工程互联网纳税服务网络平台及外部信息交换网络平台项目

• 北京化工大学网络交换机设备采购项目

• 中央民族大学数字校园教学平台升级-数据中心升级改造项目

• 湖北电力公司运营监测（控）信息支撑系统实施项目

• 西藏宣传部舆情监测系统采购项目

• 中国人民大学附属中学数据中心机房改造综合布线工程项目

• 残疾人人口基础数据库管理系统运维服项目

• 中国农业科学院核心网络平台优化及图书馆网络集成项目

• 歌华全媒体集成项目

• （中国石油天然气运输分公司）服务器和交换机等设备采购项目

• 中国农业科学院网络升级-仪器设备购置：系统集成及设备迁移服务采购项目

• 国家防汛抗旱指挥系统二期工程工程视频监控系统项目

• 中国农业大学仪器设备采购项目数据中心二期存储及虚拟化设备实施项目

• 北京市新型农村合作医疗管理信息系统升级改造项目

• 贸促会专商所IT系统软硬件采购及系统集成项目

• 甘肃地税金税三期第一阶段甘肃省地方税务局数据中心互联网区建设项目

• 北京第二外国语学院新建大学生公寓有线及无线网络系统项目

• 山西税务终端安全防护、准入控制、态势感知项目

• 榆次区融媒体建设及安全运维项目

• 晋中市市委信息中心安全运维项目

• 晋中市市委网信办舆情监测系统

• 山西省文旅厅舆情大数据及新媒体推广服务

• 山西交控智慧党建及智慧纪检项目

• 路桥智慧信息综合管理平台建设

• 晋中学院计算机等级考试平台

• 山西大学超算中心服务器系统及安全系统建设

• 太原理工大学智慧图书馆项目

• 晋中职业技术学院智慧校园项目

• 晋中非遗数字化博物馆

• 晋中市标准化考场建设及级联、维护项目

• 晋中市委党校党员培训学习及考试系统

• 晋中市组织部公务员管理系统部署及数据维护服务

• 晋中市三所幼儿园智慧校园建设

• 介休市检察院数据中心项目

• 介休市水利局数据中心迁移政务云服务

• 祁县数字化博物馆大屏项目

• 寿阳体育馆亮化及数字化大屏项目

• 霍州煤电集团网络安全及等级保护测评项目

• 霍州煤电集团综合安全管理及运维平台项目

• 示范区晋中开发区机关智能化管理系统项目

• 中航兰田智能化装备制造企业智慧园区项目

• 高平市应急指挥窄带无线通信网建设项目

• 晋中市应急管理局应急指挥通信系统建设项目

• 高平市应急指挥窄带无线通信网建设项目

• 晋中市应急管理局应急指挥通信系统建设项目

• 山西潞安矿业集团公司煤炭营销管理智慧分析决策系统

• 山西潞安集团煤业有限公司汽运无人值守计量系统

• 中煤华晋集团有限公司王家岭分公司AI视频智能管理平台

• 乔家大院景区无线覆盖项目

• 五台山景区充电桩及安防监控项目

• 运城市中心医院中心医院项目

• 沁水县智慧水利项目

• 乡宁县医疗集团紧密型医共体医院信息化升级改造工程

• 朔州市公安局交通警察支队公路交通安全防控体系建设智慧化升级项目

• 晋能控股集团大同轩岗煤电有限公司灾害防治系统&只能综合管控平台

• 临汾市襄汾陶寺博物馆软件开发机数据中心系统集成项目

• 鹏飞集团曙光煤矿数据中心机房建设项目

• 阳泉应急局自然灾害应急能力提升应急指挥中心及信息化工程

• 晋能控股集团豹子沟煤业超融合虚拟化数据中心、智能会议系统建设

• 和顺县教育局精准教学与教学管理系统建设

• 沁水县智慧教育升级改造项目

• 长治市经开区数字经济大数据智慧产业项目

• 古交市医疗集团互联网+管理平台建设项目

• 忻州市燃气有限公司信息系统运维技术服务

• 汾西矿业（集团）有限责任公司物资供销分公司信息系统

• 大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司焦家寨煤矿智能综合管控平台

• 晋能控股煤业集团有限公司燕子山矿矿井安全视频监控采购项目

• 朔州市公安局交通警察支队公路交通安全防控体系建设智慧化升级项目

• 霍州市自然资源局实时监控系统增加监控点位项目

• 山西省人民医院便民惠民智慧服务平台项目

• 运城市公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造采购项目

• 襄垣县发展改革和科学技术局低空经济飞行数据监测与管理平台项目

• 清徐县政务服务大厅智慧化建设项目

• 太原市中医康复中心建设项目信息化部分应用软件开发服务

• 临汾市公安局新一代移动警务网络接入配套服务项目

• 壶关县数字政府和智慧城市建设项目

• 运城市盐湖区医疗集团 5G 智慧医院建设项目

• 山西经济管理干部学院有线 、无线一体化网络覆盖建设与服务项目

• 高平市公安局公开招标高平市公安局 “雪亮工程” 一期及重点部位补建视频监控项目

• 太原市公安局监所管理支队综合性公安监管医院建设智慧监管系统

• 晋能控股集团轩岗煤电有限责任公司梨园河煤矿智能化项目

• 山西煤炭运销集团泰山隆安煤业有限公司AI智能视频建设

• 沁水县公安局交通警察大队交通安全防控体系智慧化升级改造项目

• 吕梁水控集团龙门供水有限公司供水工程数字化智能化建设项目

• 太原理工矿业大模型算力工作站项目

• 介休市农村饮水安全标准化建设工程智能测控建设项目

• 成品油流通智慧监管平台建设项目

• 统战部智慧平台建设项目

• 2025年高考考场实时智能巡查及各类考试所有保密室实时智能巡检服务采购项目

• 职业中学校教育教学与管理等技术服务项目

• 中学标准化考场监控系统升级项目

• 企业开办全程网办服务平台升级项目

• 自然博物馆信息系统运行维护项目

• 数字养老服务平台提升改造项目

• 生态环境局视频监控系统运维服务项目

• 人民法院移动办公办案数据服务项目

• 教育体育局公开招标教学用智慧黑板（白板）采购项目

• 融媒体演播厅设备升级改造项目

• 发展和改革局公开招标智慧社区项目

• 城市运行管理服务平台（一期）建设项目

• 高级中学校AI智能语音识别校园防欺凌系统建设

• 监所管理支队及监管场所信息系统运维服务

• 高考监控系统更新维护及三合一身份验证设备维护

• 一中人工智能实验室项目

• 智能制造产教融合实训基地项目

• 技工院校高水平重点（特色）专业、实训基地建设项目

• 交通警察大队智慧交通综合管控平台系统升级项目

• 中学理化生实验室建设项目

• 中医院新建项目信息化项目

• 智慧共享中药房项目

• 师范高等专科学校智能物联网实训室建设项目

• 信用信息共享平台运维服务项目

• 智慧安防综合监管系统建设项目

• 大学工科类实验室安全虚拟仿真系统建设项目

• 义务教育薄弱环节改善与能力提升设备（计算机）项目

• 市场监督管理局电梯物联网智能管理平台建设项目

• 河湖长巡查管护智慧监管项目

• 师范大学网络安全实训仿真平台及机器人采购项目

• 交通运输局源头治超平台升级改造服务项目

• 省级环境空气质量监测网城市站运维服务项目

• 边坡稳定性评价与山体滑坡灾害监测预警GNSS监测系统运行维护项目

• 理工大学课堂教育教学数字化软件建设项目（AI督导智慧教育教学平台）

• 市场监督管理局电梯综合监管服务平台信息化建设项目

• 县级平安城市、视频会议、网格化系统维护项目

• 一中校园广播、教室扩音系统采购及安装工程

• 交通运输运行监测与应急处置中心治超综合信息管理平台升级改造项目

• 就业AI服务机器人智能终端机服务

• 公共实训基地数据通信（物联网应用方向）实训室建设项目

• 政府值守中心OA协同办公平台服务项目

• 职业中学老年人服务与管理高水平实训基地实训基础设备

• 档案馆部分馆藏文书档案数字化服务

• “党建+网格”基层社会治理平台运营维护项目

• 中医研究所附属医院智慧医院建设项目

• 晋祠泉域数字孪生建设项目

• 职业技术学院数智企业经营管理沙盘实训系统、跨境电商运营综合实践系统、业财税融合智慧财务实训平台项目

• 职业学院电子竞技赛事模拟实训室建设项目

• 第一中学校循证教研及大数据课堂评价系统建设

• 高级技工学校高水平中职院校教学实训配套项目

• 理工大学矿业大模型算力工作站建设

• 办公区智慧门禁系统及其它服务项目

• 职业技术学院校园网络管理平台升级

• 职业技术学院物联网技术系计算机网络技术专业高水平实训基地项目

• 网络安全和信息化委员会办公室互联网信息综合监管指挥平台

• 网络安全和信息化委员会办公室网络安全支撑保障服务项目

• 卫生学校虚拟仿真实训室系统采购项目

• 医院信息中心机房数据中心升级项目

• 智慧消防应急指挥平台建设软件开发及传感器货物采购项目

• 中小学幼儿园实施“互联网+明厨亮灶”建设项目

• 河流重要区域可视化环境监管能力提升项目

• 司法局智慧矫正中心信息化建设项目

• 行政审批服务管理局-档案整理数字化服务项目

• 中学校校园广播、录播室、书法及音乐教室改造项目

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