近日，市住房城乡建设局印发《乐山市房屋建筑和市政基础设施工程领域工程款支付担保实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），将于2026年7月1日起正式施行，这是我市率先建立系统化、可操作的工程款支付担保管理制度的重要举措，着手从源头防范化解工程款拖欠风险，规范建筑市场秩序，切实保障建筑业企业和农民工合法权益，持续优化建筑业营商环境。

强化前置管控，严把项目准入关口。将工程款支付担保列为施工许可办理的必要条件，覆盖全市新建、改建、扩建及装饰装修工程。明确政府投资项目可凭财政资金落实证明替代担保，建设、施工同主体自建项目予以豁免，通过精准划定适用边界，从项目准入源头筑牢资金支付保障防线。

优化担保模式，切实减轻企业负担。设置银行保函、保证保险、担保保函三种担保形式，鼓励建设单位选择优质保险共保体提供担保。明确担保费用纳入工程概算、由建设单位承担，担保金额不低于施工履约担保金额。对工期超过一年的项目，经协商实行年度分段担保，有效压降企业资金占用压力。

创新监管机制，提升风险防控效能。创新推行工程款支付担保与商品房预售资金监管联动，已完成担保合同的房地产开发项目，其商品房预售资金分离拨付的农民工资比例，原则上按当月工程产值不超过20%核定。同时，建立信用惩戒与赔付跟踪机制，对虚假担保或未按规定担保的建设单位记入建筑市场信用档案，对触发担保赔付条件的项目实行全过程重点跟踪调查，确保赔付资金及时足额到位，切实守护好农民工的“血汗钱”。

下一步，市住房城乡建设局将开展《实施细则》宣传解读和培训，指导市场主体准确把握政策要求、规范办理担保手续。同时，持续强化事中事后监管，畅通投诉举报渠道，及时查处违法违规行为，推动工程款支付担保制度落地见效，为我市建筑业高质量发展提供坚实保障。