为持续深化“放管服”改革，全面优化法治化、便利化营商环境，伊金霍洛旗市场监督管理局聚焦市场监管执法提质增效、创新监管执法模式，通过抓实信用分级监管、优化检查机制、锤炼执法队伍、闭环隐患治理四项关键举措，持续规范协同检查工作流程，提升监管执法科学化、精细化、规范化水平，全力为辖区市场主体健康发展保驾护航。

一、信用分级精准监管，夯实公正高效监管根基

坚持以信用监管为核心，深度融合“双随机、一公开”监管机制，构建精准化、公平化监管体系。制度层面，健全完善市场主体信用风险分级分类监管制度体系，结合行业属性、经营规模、信用记录、违法违规频次等维度，科学划分企业信用风险等级，细化A、B、C、D级风险企业监管标准，明确不同风险主体的检查频次、检查内容、监管重点，杜绝“一刀切”“大水漫灌”式监管。同时，将信用分级结果与“双随机、一公开”抽查工作深度挂钩，对信用良好、风险较低的企业，大幅降低抽查比例和频次，减少对企业正常生产经营的干扰；对失信违约、风险较高的企业，提高抽查频次、加大检查力度，实施重点靶向监管，既严守市场安全底线，又最大程度保障守信企业合法权益，实现监管资源高效合理配置。截至目前，全旗已开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查24批次117户，部门内抽查23批次252户。

二、创新联动检查模式，实现无事不扰精准惠企

聚焦企业反映的多头检查、重复检查等突出问题，积极推行“扫码入企”联动“综合一次查”创新监管模式，全面整合各领域、各部门检查事项，推动监管检查从“分散单次”向“综合集成”转变。依托数字化监管工具，全面推广“扫码入企”便捷检查方式，执法人员上门检查需通过专属二维码登记检查事由、检查事项、执法人员信息等内容，实现检查全程留痕、可溯可查，杜绝随意检查、无序检查。同时，建立跨部门协同检查联动机制，梳理整合市场监管、安全生产、消防安全、环境卫生等各类常规检查事项，推行“一次上门、全面体检、综合研判”的检查模式，将多部门分次、分项检查合并为一次性综合检查，彻底破解多头检查、重复检查难题。严格落实“无事不扰、有事必查”原则，对无风险、无异常、无投诉的合规经营企业，免予日常例行检查，最大限度减少对企业生产经营活动的干预，切实为企业松绑减负。4月份以来，累计开展“综合一次查”3次，整合重复检查事项6项，减少企业迎检负担10余次。

三、深耕执法练兵比武，锻造规范专业执法队伍

以提升执法队伍综合素养、规范执法行为、提高执法质效为核心，常态化开展“大练兵、大比武、大提升”专项行动，全力打造一支专业化、规范化、法治化执法队伍。聚焦执法人员业务短板和能力弱项，制定系统化练兵方案，围绕行政处罚、检查流程、法律法规适用、文书制作、文明执法规范、协同检查流程等重点内容，开展常态化集中培训、案例研讨、实操演练，夯实执法人员业务理论基础。搭建执法比武竞技平台，通过业务知识竞赛、现场模拟执法、案卷互评互审、实操技能比拼等多种形式，以赛促学、以练促干，倒逼执法人员补齐能力短板、精进业务技能。同时，健全执法行为规范体系，明确现场执法、问题处置全流程标准，严格落实文明执法、柔性执法要求，杜绝随意执法、粗放执法、不规范执法等问题，全面提升执法队伍法治素养、实操能力和服务水平，推动监管执法从“重处罚”向“重规范、重服务、重提质”转变，切实以过硬执法能力保障协同检查工作高效有序开展。本年度累计开展集中培训2次，案件研讨会5次，覆盖执法人员600人次。

四、强化结果闭环运用，推动源头治理长效提质

坚持问题导向、结果导向，健全检查发现问题“排查—整改—复核—复盘—长效治理”全闭环工作机制，杜绝问题整改流于形式、屡查屡犯。对协同检查、日常抽查中发现的各类问题，逐一建立问题台账、整改台账、责任台账，明确整改主体、整改时限、整改标准，实行清单化管理、销号式整改，全程跟踪督促企业落实整改措施，确保各类问题整改到位、清零见底。同时，深挖问题背后的制度漏洞、监管短板和行业共性隐患，定期汇总梳理检查数据、问题类型、高发领

域，深入分析行业监管薄弱环节、企业经营常见风险点，针对性梳理监管漏洞、健全监管机制、完善防控举措。对行业普遍性、倾向性问题，通过开展行业专项整治、发布风险提示、开展普法宣讲、常态化上门指导等方式，从源头防范化解各类经营风险和合规隐患，推动监管执法从“事后查处”向“事前预防、源头治理”转变，持续净化市场经营环境，助力辖区营商环境迭代优化、持续向好。

目前，累计排查整改各类问题10个，完善长效监管举措1条。