周市场简报-2026年6月12日
一、电力行业信息
(一)电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定即将施行
国家发改委公布《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》(2026年第41号令),自7月1日起施行。《规定》所称重大隐患是指电力企业因安全风险管控措施缺失、失效或者弱化,可能造成大面积停电、重大人员伤亡、重大经济损失等严重后果的人的不安全行为、物的不安全状态、作业场所或者作业环境的其他不安全因素和安全管理上的缺陷。适用于电力领域重大隐患的判定、排查治理及监督管理。《规定》系统梳理了电网或电力设备设施、发电机组、水电站及大坝、贮灰场、电力建设工程及质量管理、电力监控系统、电力企业安全管理等八大领域的重大事故隐患判定情形。
(二)国内首份非化石能源电力核算基础性制度出台
据国家能源局网站消息,近日,国家发改委、国家能源局等5部门印发《非化石能源电力消费核算指南(试行)》,标志着我国在非化石能源电力消费的核算上有了统一的“标尺”,为更好推动碳排放双控制度实施奠定了制度基础。
我国95%的非化石能源都是以电力形式被消费的,精准核算这部分电量,是衡量非化石能源消费占比、开展碳排放双控考核等的基础。《指南》明确了三种认定方式:一是物理认定,包括非化石能源电力自发自用电量、绿电直连等新业态新模式的自用电量、非化石能源发电项目生产耗用电量等方式;二是交易认定,包括非化石能源电力参与电能量交易、绿证交易等方式;三是分摊认定,主要针对未参与物理认定和交易认定的非化石能源电量,为确保核算的完整性,纳入省间分摊和省内分摊。
在核算层级上,《指南》首次建立省级、地市、电力用户三级差异化核算方法。省级行政区域非化石能源电力消费量,根据本省非化石能源发电量、省间交易认定量及省间分摊量核算;地级行政区域消费量,根据辖区内用户物理认定、交易认定、省内分摊量及非化石能源发电项目生产耗用电量核算;电力用户消费量,根据自身物理认定、交易认定和省内分摊量核算。
(三)中央安全生产考核巡查组进驻各地
按照2026年度中央安全生产考核巡查工作安排,自6月起,24个中央安全生产考核巡查组将陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展二、三季度明查暗访。6月10日至7月10日,国务院安全生产委员会办公室将通过互联网、电话、信件等3种途径,受理群众反映和职工报告问题隐患线索。受理范围主要包括:生产经营单位安全生产重大事故隐患、非法违法行为;谎报瞒报生产安全事故;安全生产领域监管执法“放水”、吃拿卡要、徇私舞弊、权钱交易等不正之风和腐败问题。
二、煤炭市场
近期煤炭主产区安全检查严格,市场价格保持高位。目前北方港口5500大卡/千克动力煤市场成交价约865元/吨(标煤单价1101元/吨),周环比持平,比去年同期高约250元/吨。

6月12日,环渤海主要港口总库存2824万吨,周环比下降66万吨,比去年同期低44万吨。其中,秦皇岛港口库存650万吨,周环比下降41万吨,比去年同期高30万吨。秦皇岛至上海4-5万吨船舶平均运价51.3元/吨,至广州5-6万吨船舶平均运价65.9元/吨,周环比反弹2至3元/吨。

6月10日环渤海动力煤价格指数为714元/吨,周环比上涨1元/吨,比去年同期高51元/吨。

进口煤炭市场:
本周印尼3800大卡/千克进口煤在南方港口成交价611元/吨左右(标煤单价约1126元/吨),周环比下降8元/吨,比国内同品种价格低约25元/吨。
根据海关数据,5月份全国进口煤炭3326.5万吨,比去年同期3604万吨减少277.5万吨,下降7.7%,比4月份3308.32万吨增加18.17万吨,增长0.55%。1至5月,全国共进口煤炭1.83亿吨,同比下降3.2%。

预测:
根据天气预报,南方将进入强降雨集中期,广西、广东、湖南、江西、福建等地部分地区有大到暴雨,局地大暴雨,与此同时,华北东北等地多雷雨。受冷空气和降雨影响,华北、东北气温回落,南方高温区域减少,预计煤价上涨压力有所缓解。