政声速递丨电力营销一周看点2026年第22期


政声速递丨电力营销一周看点2026年第22期

【要闻摘要】

1. 国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》。

2. 工业和信息化部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见(2026-2028年)》。

3. 国家能源局发布《2025年度中国电力市场发展报告》。

【产业动态】

1. 上海市经济信息化委发布《关于上海电网供电可靠性管制计划(试行)2025年执行情况的通知》。

2. 江苏省人民政府印发《江苏省服务业扩能提质行动方案(2026-2030年)》。

3. 江苏省发展改革委发布《关于开展负荷快速响应能力建设工作的通知》。

4. 浙江省发展改革委、省生态环境厅、省能源局印发《浙江省低(零)碳园区建设实施方案》。

5. 山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于做好2026年下半年全省电力市场建设有关工作的通知》。

6. 国家能源局山东监管办等部门印发《山东省电力市场监管办法(试行)》。

7. 国家能源局山东监管办公开征求《山东省电力并网运行管理实施细则(征求意见稿)》《山东省电力辅助服务管理实施细则(征求意见稿)》的意见。

8. 广东省发展改革委等部门发布《关于印发广东省电动汽车充电设施高质量发展行动方案的通知》。

9. 广东省发展改革委发布关于公开征求《广东省人工智能发展促进条例(征求意见稿)》意见的公告。

10. 昆明电力交易中心发布《关于征求云南省新能源上网电价市场化改革配套细则意见建议的函》。

11. 陕西省发展改革委发布《关于做好2026年迎峰度夏能源保供工作的通知》。

12. 宁夏回族自治区发展改革委印发《宁夏回族自治区有序用电(负荷管理)实施方案(2026年版)》。

13. 国家能源局西北监管局公开征求《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则(征求意见稿)》的意见。

14. 山西省能源局发布《关于优化新型储能项目管理有关工作的通知(征求意见稿)》。

【省内动态】

1. 湖北省发展改革委发布《关于2026年迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策的通知》。

【文献专利】

1. 一种电磁兼容集成试验用自动化抓取装置。

2. 无人系统能源管理与自适应功耗控制方法及装置。

3. 宽频带组合式电流互感器及宽频带电流测量方法。

4. 基于深度学习的多因素时空电力负荷预测方法及系统。

5.一种基于用户行为数据分析的数字营销推荐方法及系统。

WORK SUMMARY REPORT

01

要闻摘要

1.国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》。方案明确,到2028年底,建成一批覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集,打造一批数据驱动人工智能创新发展的典型应用场景。聚焦科学研究、工业制造、农业农村、智慧能源、交通运输、金融服务、医疗卫生、教育教学、电子商务、人力资源、文化旅游、应急管理、气象服务、绿色低碳、公共安全、城市治理、住房建设、自然资源、社会信用等重点领域,加快推进行业高质量数据集建设。(来源:国家数据局)

2.工业和信息化部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见(2026-2028年)》。《实施意见》坚持智能化、绿色化、融合化方向,围绕推动信息通信行业智能化升级、夯实人工智能发展底座、深化融合应用创新推广、增强信息通信行业治理能力等四个方面部署17项具体任务,进一步促进人工智能与信息通信融合创新发展,为扎实推进新型工业化,加快建设制造强国、网络强国提供有力支撑。到2028年,人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。形成30个以上高价值典型场景,打造一批典型应用和特色智能体。(来源:工业和信息化部)

3.国家能源局发布《2025年度中国电力市场发展报告》。根据报告,截至2025年底,全国累计发电装机容量达38.91亿千瓦,新增发电装机容量5.42亿千瓦,同比增长16.1%。2025年全国发电量10.58万亿千瓦时,同比增长4.8%。可再生能源装机占比超六成,全社会用电量中每10度电有近4度是可再生能源发电,可再生能源新增发电量超过全社会用电增量。(来源:国家能源局)

02

产业动态

1.上海市经济信息化委发布《关于上海电网供电可靠性管制计划(试行)2025年执行情况的通知》。根据管制计划规定的供电可靠性的管制方式、统计方法、奖惩标准,以及国家能源主管部门确认和发布的数据,2025年市电力公司年度供电可靠率(ASAI)为99.9995%,高于2024年的99.9991%;奖惩调整为:增加准许收入100万元。(来源:上海市经济信息化委)

2.江苏省人民政府印发《江苏省服务业扩能提质行动方案(2026-2030年)》。方案明确,积极推广一站式综合服务模式和合同能源管理,培育绿电交易、碳资产管理、碳足迹评价认证等服务,推进碳普惠活动。开展公共机构和大型公共建筑节能降碳改造和光伏建设。探索开展碳保险业务,推广碳中和债券等创新产品。(来源:江苏省人民政府)

3.江苏省发展改革委发布《关于开展负荷快速响应能力建设工作的通知》。文件提出,鼓励用户侧储能、非工空调、电动汽车充电桩、智能微电网等优质负荷资源通过技术创新与模式创新以直接控制方式参与快速响应,实现与电网的智能互动。快速响应负荷分为直控型资源和自控型资源,参与2026年首次申报时,直控型申报上限暂定为15元/千瓦时,自控型申报上限暂定为10元/千瓦时。(来源:江苏省发展改革委)

4.浙江省发展改革委、省生态环境厅、省能源局印发《浙江省低(零)碳园区建设实施方案》。其中提到,低碳园区建设按照全域覆盖、“一园一策”原则推进。零碳园区在低碳园区基础上“好中选优”,范围可以是园区全域,也可以是有明确四至范围的“园中园”。到2030年,全省建成20个左右省级零碳园区。要强化数智赋能园区能碳管理。打造“源+网+荷+储+能+碳”协同的能碳管理体系和服务平台,并与省碳账户管理平台实现贯通,提升能耗和碳排放的精细化管控能力,实现能源综合平衡与优化调度。(来源:浙江省发展改革委)

5.山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于做好2026年下半年全省电力市场建设有关工作的通知》。其中提到,优化发电主体参与市场机制,进一步完善自备电厂全面参与市场交易机制,符合市场准入条件的并网燃煤自备电厂以厂为单位报量报价参与现货市场。其中,具备技术条件的应自主签订中长期合约、以报量报价方式参与现货市场;不具备技术条件的,根据自备电厂申报曲线,电力调度机构结合电网需要确定其上网计划曲线,其上网电量按照其所在物理节点的实时市场节点电价结算。并网自备电厂暂不具备实时调整能力的,实时市场执行日前可靠性机组组合及发电计划出清结果。(来源:山东省发展改革委)

6.国家能源局山东监管办等部门印发《山东省电力市场监管办法(试行)》。其中提到,电网企业、电力市场运营机构应当建立健全市场运营业务所需各项工作制度,加强内部控制管理,组织相关制度的修订完善、宣贯培训和检查落实,不断提升市场运营水平。工作制度包括但不限于:电力市场运营工作规范、电力市场信息保密管理制度、电力市场合规管理制度、电力市场运营关键岗位和人员回避制度、电力市场业务咨询和投诉受理制度等。市场运营业务相关工作制度报山东能源监管办、省发展改革委、省能源局备案。(来源:国家能源局山东监管办)

7.国家能源局山东监管办公开征求《山东省电力并网运行管理实施细则(征求意见稿)》《山东省电力辅助服务管理实施细则(征求意见稿)》的意见。其中提到,虚拟电厂可分为虚拟电厂分布式发电类聚合单元、储能类聚合单元和负荷类聚合单元。其中,分布式发电类聚合单元可聚合公共电网连接点在10(6)千伏以下或装机容量10兆瓦以下的分布式光伏、分散式风电(含配建储能)等分布式电源及电动汽车充电设施上网电网部分,聚合容量不低于1兆瓦;储能类聚合单元可聚合公共电网连接点在10(6)千伏以下或装机容量10兆瓦以下的分布式储能,聚合容量不低于1兆瓦。并网主体开展年度黑启动试验,黑启动电源按照30万元/次进行补偿;因电网故障提供实际黑启动服务,按照1000万元/次进行补偿。(来源:国家能源局山东监管办)

8.广东省发展改革委等部门发布《关于印发广东省电动汽车充电设施高质量发展行动方案的通知》。目标提到,2027年底前,全省累计建成300万个以上充电设施,满足超过800万辆新能源汽车充电需求。推动车网互动规模化应用。探索公平开放、竞争有序的V2G市场化价格机制,加快车网互动规模化应用。鼓励建设“光储充”一体化充电设施,根据充电设施额定功率合理配建光伏和储能的装机容量。支持充电运营企业通过新型负荷管理系统或市场化虚拟电厂参与电力市场交易和需求响应。组织电网企业和虚拟电厂等开展省级、城市级车网互动场景实测,并拓展多样化应用场景。到2027年底,累计建成V2G设施超2500个,反向放电量超过300万千瓦时。(来源:广东省发展改革委)

9.广东省发展改革委发布关于公开征求《广东省人工智能发展促进条例(征求意见稿)》意见的公告。其中提到,省人民政府应当统筹推动算力、电力、通信网络一体化布局,促进算力基础设施、互联网骨干直连点在新能源富集地区有序合理汇集。省级能源、发展改革部门应当加强人工智能发展的能源保障,推进人工智能供电设施建设和改造升级,支持算力基础设施与海上风电等清洁电力项目实施绿电直连,支持算力中心参与省内电力中长期交易。省级通信管理、工业和信息化主管部门应当优化升级网络基础设施,推动光通信、新一代无线通信等新型网络技术应用,为人工智能发展提供高通量、低时延、高可靠、低抖动、低成本的网络传输及接入能力支持。(来源:广东省发展改革委)

10.昆明电力交易中心发布《关于征求云南省新能源上网电价市场化改革配套细则意见建议的函》。其中提到,电网企业按照“月清月结”的原则,以自然月为周期对注册进入电力市场的新能源项目纳入可持续发展价格结算机制的上网电量(以下简称机制电量)进行差价结算,差价结算费用与上网电费同步确认、同步支付,纳入系统运行费用由工商业用户按当月用电量等比例分摊(分享)。用于差价结算的机制电量、机制电价、市场平均价格等依据《实施方案》及机制电价竞价结果确定。(来源:昆明电力交易中心)

11.陕西省发展改革委发布《关于做好2026年迎峰度夏能源保供工作的通知》。其中提到,提升电力顶峰能力。火电企业要加强机组运维,6月15日前全部完成检修并转入备用,确保“随调随起”。度夏期间非计划停运率控制在2%以内、出力受阻率控制在5%以内,非计划停运机组要严格落实“1小时首次报告”制度。鼓励自备电厂在高峰时段应发尽发、主动顶峰。要主动服务全国保供大局,在保障省内电力平衡的基础上,积极做好跨省跨区支援准备,充分发挥抽水蓄能、虚拟电厂等新型主体作用,统筹好省内供电和外送支援,确保电网安全稳定运行。(来源:陕西省发展改革委)

12.宁夏回族自治区发展改革委印发《宁夏回族自治区有序用电(负荷管理)实施方案(2026年版)》。自治区电力运行主管部门和国网宁夏电力有限公司应及时发布预警信息。按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同,预警信号分为四个等级:Ⅰ级特别严重(红色,20%以上)、Ⅱ级严重(橙色,10%-20%)、Ⅲ级较重(黄色,5%-10%)、Ⅳ级一般(蓝色,5%以下)。有序用电方案规模应不低于本地区历史最高负荷的30%,不满足条件的须将重点保障用电以外的全部负荷纳入方案。有序用电指标按全区历史最大负荷1726万千瓦的5%至30%分六档确定,分别为86.3万千瓦、172.6万千瓦、258.9万千瓦、345.2万千瓦、431.5万千瓦、517.8万千瓦。(来源:宁夏回族自治区发展改革委)

13.国家能源局西北监管局公开征求《宁夏电力调频辅助服务市场实施细则(征求意见稿)》的意见。其中确定,调频里程申报价格范围暂定为5-15元/MW。独立储能总中标容量不超过总调频容量需求的调频中标上限。调频市场月度总费用由工商业用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担。独立储能、虚拟电厂等“发用一体”主体,按月度上网(下网)电量参与发电侧(用户侧)辅助服务费用分摊或分享。调频市场分摊费用按月结算,由用户承担的辅助服务费用纳入系统运行费用。(来源:国家能源局西北监管局)

14.山西省能源局发布《关于优化新型储能项目管理有关工作的通知(征求意见稿)》。其中确定,项目入库后应在6个月内实质性开工,12个月内建成并网。调整出库项目重新入库须取得不动产权证书并实质性开工,在6个月内建成并网,坚决防止“圈而不建”。新型储能项目库调整原则上每年组织不少于两次。库内项目按期无法建成并网的,项目入统固定资产投资完成不低于50%,项目单位可在库期满前2个月,向市能源局提交延期申请,原则上库内项目仅可延期一次。(来源:山西省能源局)

03

省内动态

1.湖北省发展改革委发布《关于2026年迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策的通知》。其中提到,在现行工商业分时电价机制基础上,2026年迎峰度夏期间(2026年7月1日至9月30日),武汉市执行工商业代理购电价格的电动汽车充换电设施用电,午间低谷时段调整为14:00-17:00,12:00-14:00由原低谷时段调整为平时段。其余执行范围、时段划分、电价浮动等事项仍按湖北省现行分时电价规定保持不变。直接参与市场交易的工商业电动汽车充换电设施用电,通过市场化交易方式合理形成分时价格。(来源:湖北省发展改革委)

04

文献专利

1.一种电磁兼容集成试验用自动化抓取装置。本发明公开了一种电磁兼容集成试验用自动化抓取装置,涉及电能表测试技术领域,其包括底板和抓取机构。抓取机构安装在底板上。抓取机构包括支撑框、支撑板、升降架、第二齿条、抓取组件以及清洁组件。(来源:国网浙江省电力有限公司营销服务中心)

2.无人系统能源管理与自适应功耗控制方法及装置。本发明涉及能源管理技术领域,尤其涉及一种无人系统能源管理与自适应功耗控制方法及装置,该方法获取多源运行数据及负载实时工况位置,提取目标能源运行数据。基于初始功耗分配方案采集下一周期的动态功耗波动数据,结合目标数据优化生成更新功耗方案,实现动态适配。依据当前储能状态、目标数据及负载优先级,计算极限供电范围并确定目标保电负载集合,保障关键负载优先供电。(来源:国网天津市电力公司营销服务中心)

3.宽频带组合式电流互感器及宽频带电流测量方法。本申请公开了一种宽频带组合式电流互感器及宽频带电流测量方法,宽频带组合式电流互感器包括传统电流互感器和单个磁阻单轴磁场传感器。其中,磁阻单轴磁场传感器设置于传统电流互感器外部相对固定位置。通过传统电流互感器在低频段的电流测量值实时修正磁阻单轴磁场传感器的增益变化,测量获取宽频带电流信号。(来源:国网四川省电力公司营销服务中心)

4.基于深度学习的多因素时空电力负荷预测方法及系统。本发明公开了基于深度学习的多因素时空电力负荷预测方法及系统,包括:采集并清洗多源异构数据,构建时空负荷数据矩阵以及外部因素矩阵。对时空负荷数据矩阵中每个电网空间分布区域的负荷序列进行变分模态分解,将其划分为趋势序列、季节序列以及残差序列。构建趋势成分模型、季节成分模型以及残差成分模型,在各成分模型的下游利用物理感知门控单元动态调整各成分模型的贡献度,输出融合后的电力负荷总预测值。(来源:国网安徽省电力有限公司电力科学研究院)

5.一种基于用户行为数据分析的数字营销推荐方法及系统。本申请提供了一种基于用户行为数据分析的数字营销推荐方法及系统,通过构建个人行为知识图谱以及营销公共知识图谱,以生成用户与商品的融合知识图谱。在融合知识图谱上引入基于时间衰减的用户兴趣传递机制,提取表征用户当前行为偏好倾向的用户动态行为编码。基于用户动态行为编码和用户与商品的历史交互偏好信息生成用户偏好特征向量。(来源:贵州商学院)