印尼市场经贸动态速览

2026年第14期

本期主要内容

1.印尼严打非法矿产出口：廖内群岛海域截获25柜含稀土放射性矿石，船只被扣调查中

2.东南亚主流电商5月访问量环比涨1.7%，Shopee印尼增6.7%领跑

3.印尼电商新规扩围——商户须持照经营

4.印尼药监突袭无证化妆品仓，查扣208万件走私彩妆，案值276亿盾

5.印尼电商监管升级：新规要求平台拒绝无证卖家入驻，六个月过渡期后强制关停

6.印尼丹戎不碌港积压3100个货柜，海关启动跨部门清关大稽查卖家需警惕低报严查

7.印尼化妆品强制清真认证10月17日生效，未获BPJPH认证禁售，近期查获200万件非法货

8.印尼拟出台新规：小微电商卖家可享平台服务费五折优惠

9.印尼电商协会定调：11.11、12.12大促照常办！新规只打“恶意低价”

印尼军方联合专项执法力量5月17日在廖内群岛海域拦截驶往新加坡的拖船”TB Capricorn 106″号与驳船”TK Capricorn 92.210″，登船查获25个集装箱共计约390吨矿产品，经PT Timah Kundur实验室抽检发现含氧化钛及多种稀土与放射性元素，目前两船被押至巴淡岛码头接受进一步调查，当局指涉嫌非法矿产出口将加大海域监管力度维护国家战略资源安全；涉货企业Putraprima Mineral Mandiri（PMM）否认指控，称出口物为已获主管部门批准并完成两次官方检测的钛铁矿，不存在走私或放射性超标情形且未拒绝配合检查，案件尚在核实中，此事件提示涉印尼矿产、金属原料出口及中转贸易方务必确保全套合法出口许可与第三方检测报告齐全，谨防因战略资源管控升级导致货物被扣或通关受阻。

数据分析网站SimilarWeb发布2026年5月东南亚主流电商平台（桌面+移动端）访问量数据，马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、印尼、越南六国Lazada与Shopee合计总访问量达5.995亿次，较4月环比上涨1.7%、同比微增1.3%且连续三个月同比为正，标志区域电商流量进入相对稳定期，其中Shopee六国总访问量5.281亿（+2.1%）、印尼站大涨6.7%至1.523亿次表现最强，菲律宾站亦增2.6%，马来西亚/泰国/越南微幅波动；Lazada整体略降0.6%至7150万但越南站逆势反弹9.7%至811万次值得关注，本土平台中印尼Tokopedia微降0.1%至5266万、越南Tiki微涨0.5%至200万，新加坡Amazon涨6.5%至670万，Shopee台湾站微涨0.2%、巴西站大涨5.9%至1.935亿次，流量大盘企稳意味着站内竞争传导加剧，建议卖家在广告投放与活动节奏上精细化运营以对抗订单分流与利润率下行风险。

印尼贸易部长布迪·桑托索（Budi Santoso）于2026年6月4日签署修订版电商贸易条例，取代2023年第31号贸易部长条例，将原适用于跨境电商及社交电商的PMSE（无实体场所贸易系统）监管框架扩展至网约车平台（Ride-hailing）内置商城交易及在线旅游代理商（OTA），但不涵盖交通出行服务本身；新规聚焦五大方向——提升本土商品曝光度、协助商户取得合法经营主体资质、增强平台合作费率与促销政策透明度、强化消费者保护及规范AI在商品推广中的使用，要求平台内卖家须依法取得营业执照（设合规过渡期）、平台需明示收费与活动规则并建立投诉争端解决机制、防范不公平交易行为，此番扩围意味着GoTo/Grab等App内商城及Traveloka等OTA自营商品销售将受同等电商监管，提示涉印尼业务的平台方与品牌卖家密切关注细则落地时间表与执照补办要求。

印度尼西亚药品食品监督管理局（BPOM）联合地方执法机构展开突击行动，成功捣毁一处无证经营的化妆品仓储窝点，现场查扣走私入境的彩妆货品共计956箱、超过208万件，涉案总值约276亿印尼盾；调查显示，这批产品通过非法渠道从境外走私入境，既无正规进口报关手续，也未取得分销许可证，不法商家利用电商平台进行线上销售，因未经任何安全检测，重金属超标及微生物污染风险极高，对消费者健康构成严重威胁，目前执法部门已依法查封仓库、扣押全部涉案货品，并强制叫停相关业务，再次为跨境美妆卖家敲响合规警钟，提示务必确保产品持证合规上市，切勿以身试法。

印尼政府正大幅收紧电商平台监管，依据2026年第19号贸易部长条例，所有电商平台即日起必须拒绝未取得营业执照或商业识别号码（NIB）的商户注册，已入驻但未持证卖家须在六个月内完成合法化手续，期间店铺可被标注“正在办理合法化手续”，逾期未合规者平台必须终止其交易权限并限制访问；新规填补了2023年旧条例缺乏平台执法机制的空白，明确平台对卖家资质负有审核与清理责任，要求营业执照至少须包含NIB及符合商品技术标准，此举将迫使大量依赖个人身份开店、无实体资质的中小跨境卖家加速办理印尼本地证照或与合规本土实体合作，否则将面临被主流平台清退的风险。

印尼最大港口丹戎不碌港（Tanjung Priok）当前积压待审报关单约2500～3000份，牵连滞留集装箱达3100个，泗水港与三宝垄港亦现拥堵甚至传出”100%全量查验”消息，无力分流雅加达压力；此轮大面积堵港主因系海关反腐整治令全国”红灯期”持续、业内传闻6月8日至7月31日海关税务贸易及警方五部门将联手开展全链条清关大稽查（重点严查单证不符、敏货混装及低报少报货值，违者扣货重罚或顺藤摸瓜查处仓库），叠加部分已完成清关货主故意囤柜不提吞噬堆场周转空间、2026年前四月印尼自华进口额同比增13.4%致到港货量持续涌入，印尼财长已紧急调派外地人员赴丹戎不碌港24小时加班作业但短期通关前景仍不乐观，建议涉印尼业务卖家复核HS编码与申报货值一致性、避开敏感混装、预留更长备货提前期，并关注2026年4月起实施的海关临时仓储区（TPS）最长90天限存新规以防逾期拍卖或吊销清关资格。

印尼清真产品保障执行机构（BPJPH）发布负责人法令草案，明确自2026年10月17日起所有在印尼销售的进口及本土化妆品须获BPJPH颁发的清真认证方可上市，企业应制定书面清真政策、任命清真监督员（Penyelia Halal），确保原料（禁用猪源及未按教规屠宰动物源成分）、辅料、包装材料及生产设备符合清真要求并建立年度内审与半年报备机制，草案征求意见截止8月2日；与此同时印尼食药监局（BPOM）近期突击查获约208万件未经注册非法进口化妆品（多数为中国货源、经电商渠道销售），责令全网下架并追查，相关责任人最高面临12年监禁或50亿印尼盾（约27.8万美元）罚款，建议计划布局印尼美妆类目的跨境卖家即刻核查配方中动物源/微生物源/生物技术成分清真合规性，同步推进BPOM产品注册与清真认证文件准备，杜绝灰关进货以防扣货罚款及店铺清退。

6月11日消息，印尼中小微企业部正着手制定新规，直击电商平台费用上涨痛点。部长马曼·阿卜杜拉赫曼透露，针对卖家普遍反映的推广费及平台服务费攀升问题，政府提议要求平台为微型及小型企业提供50%的服务费折扣，以缓解运营成本压力。新规强调不干预平台定价权，而是侧重保护数字生态中的弱势群体，同时强制要求平台若调整费用，必须提前三个月通知商家，以确保现金流稳定。此举被视为平衡平台商业利益与中小卖家生存权的关键一步，若落地将显著降低Shopee、Tokopedia等平台印尼本土卖家的经营成本。建议跨境卖家密切关注政策落地节奏，合规经营以享受潜在红利。

6月11日消息，印尼电商协会（idEA）最新发声安抚市场：2026年第19号贸易新规不会叫停即将到来的11.11、12.12大促及运费补贴，合规促销活动可照常开展。新规核心打击对象是“低价倾销”和“不合理补贴”等价格操纵行为，明确划定三类违规情形，并要求平台建立监管流程，需在接到举报后3个工作日内对接监管部门。协会强调，新规旨在扶持本土产品与中小微商户（MSME），规范无序价格战，保护本土产业，营造公平竞争环境。建议跨境卖家避开“亏本赚吆喝”的极端低价策略，专注合规选品与合理定价，放心备战Q4旺季。