重磅!海淀区入选中国证监会首批资本市场科技金融实践样本地区

2026年6月17日,中国证监会主席吴清在陆家嘴论坛上宣布,支持北京海淀、上海浦东、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州打造首批资本市场科技金融实践样本。此举旨在通过加强央地协同,畅通资本市场创新政策落地执行机制,挖掘、支持更多符合政策意图的首单、首批、示范案例落地,促进资本市场与地方经济高质量发展良性循环。
作为中关村发源地、北京国际科技创新中心核心区,海淀入选首批样本,意味着区域内科技企业将率先享受资本市场包容性改革红利,在上市培育、科创债发行、并购重组等领域获得更加可感可及的制度便利,加速从“实验室”走向“交易所”。

一、为什么是海淀?
经济体量雄厚。2025年,海淀区GDP近1.37万亿元,占全市四分之一强;金融业增加值1125.7亿元,增速8.6%。2026年一季度,金融业增加值增速进一步提升至12.3%,高于GDP增速5个百分点。
创新资源富集。海淀集聚了全国最顶尖的科教资源——37所高校、96家国家级科研机构、692位两院院士;拥有263家上市公司、435家股权投资管理机构。这里是创新的源头,也是资本认可创新的地方。
此外,据执中ZERONE统计,截至2026年6月17日,北京市海淀区共有717支私募股权备案基金,备案基金注册资本超过5,860亿元人民币,1,589家机构LP认缴出资超过4,175亿元,海淀区共有超过6,900家公司获得过融资,聚焦软件与信息服务、教育培训、生物医药、企业服务等赛道,红杉中国、经纬创投、真格基金、IDG资本、创新工场、顺为资本等投资机构在本地区投资活跃。
入选首批实践样本,是国家监管部门对海淀深耕科技金融的肯定,也承载着对海淀继续当好改革“试验田”的期望。

二、“首单首批”密集落地,“行业第一股”批量涌现
2025年6月,科创板“1+6”政策体系出台,重启未盈利企业适用第五套标准上市。海淀第一时间推动摩尔线程、昂瑞微登陆资本市场——12月5日,摩尔线程正式挂牌,开盘大涨468.78%,市值突破3000亿元,成为“国产全功能GPU第一股”;11天后,昂瑞微接力上市,开盘涨188.95%,成为国产射频前端芯片领域标杆企业。两家企业从受理到上市均不足半年,跑出了海淀硬科技企业对接资本市场的“加速度”。
科创债领域,君联资本、盛景嘉成发行全国前两批民营创投机构科创债;小米通讯发行10亿元科创债,成为区内首家发行科创债的民营科技企业;海国运营发行首单科创债5亿元,票面利率2.07%,创同品种同期限利率新低。
2023至2025年,海淀新增上市公司29家,数量全市第一。第四范式、地平线、海博思创、智谱华章等20余个“行业第一股”从海淀走向资本市场。2026年上半年,智谱华章以“全球大模型第一股”登陆港交所,上市首日市值逼近6200亿港元,海淀国资早期投资浮盈超110亿元。

三、全周期金融服务体系不断完善
——资本托举。社保基金中关村自主创新专项基金作为国内首只社保单一LP专项基金,已投资19家前沿科技企业,带动社会投资超240亿元。四期300亿元的科技成长基金撬动社会资本超850亿元,财政资金放大近10倍。2026年一季度,海淀企业股权融资金额约444亿元,占全市48%。
——信贷创新。中关村科创金融服务中心升级至2.0版,入驻银行从8家扩至17家,累计受理创新业务535笔、金额89亿元。11家科技成长基金被投企业获得银行授信约24亿元,投贷联动闭环初步形成。
——保险兜底。全国首创集成电路“首次流片险”,普惠型科技保险统保惠及近300家企业,撬动风险保障近7亿元。科技保险目录覆盖10家保司、770项产品。“保贷联动”首批案例落地,保险增信与信贷投放加深协同。
——上市护航。海淀建立区级上市工作专班,构建全周期服务链条,动态储备重点拟上市企业64家。推动沪、深、北、港四大交易所在中关村西区集中设立服务窗口。截至目前,全区上市公司达263家,其中境内165家,两创板合计83家、占比50%,总量稳居全市首位。

四、打造全球硬科技资本汇聚地
“十五五”时期,海淀的目标是力争引进耐心资本不低于1000亿元、高能级机构50家、新增上市公司数量质量保持全市领先。为此,将继续深化央地协同,推动资本市场政策创新首单、首批落地,构建政策红利直通企业、上市培育直达需求、融资工具多元适配的区域资本市场服务生态,为全国提供可感可及可借鉴的实践样本,以金融“活水”更好赋能科技自立自强。
来源:海淀金融

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