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XX市市场监督管理局2026年上半年

工作总结和下半年工作计划

2026年以来，全市市场监管系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，锚定“走在前、开新局”目标定位，坚持稳中求进、以进促稳，聚焦营商环境优化、市场秩序维护、安全底线守护、民生福祉增进等重点领域，锐意进取、真抓实干，各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况及下半年计划报告如下：

一、2026年上半年工作总结

上半年，我局紧扣高质量发展首要任务，坚持系统观念与问题导向相结合，着力在深化改革、强化监管、优化服务上下功夫，为全市经济社会发展贡献了市场监管力量。

（一）聚焦公平有序，市场环境呈现新气象

一是夯实公平竞争制度根基。深入落实公平竞争审查制度，探索建立重大政策措施会审与常态化抽查相结合的审查机制，对涉及市场主体经济活动的增量政策措施做到“应审尽审”。针对存量政策开展专项清理，破除地方保护和市场分割，推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。上半年，共完成重大政策措施会审X件，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件X件。

二是创新信用监管服务体系。以信用赋能市场监管现代化，积极推进“信用+”场景应用。在商务楼宇、产业园区等重点区域，探索构建“一楼一档”信用数字画像，整合市场监管、税务、消防等多维度信息，实现精准监管与靶向服务。推行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”机制，引导失信主体主动纠错、重塑信用，累计送达“两书”X份，助力X家企业完成信用修复。

三是深化标准化战略引领。聚焦我市主导产业和战略性新兴产业，联合高校、科研院所及龙头企业组建标准创新联盟，推动关键技术转化为先进标准。鼓励企业参与国际、国家、行业标准制修订，抢占行业发展话语权。上半年，主导或参与制修订国家标准X项、行业标准X项，培育企业标准“领跑者”X家。

（二）聚焦风险防范，安全底线筑得更牢

一是智慧赋能食品安全监管。创新“风险预警+双随机”抽检模式，提高问题发现率和监管靶向性。针对高风险品种、重点区域和薄弱环节，加大抽检监测力度，实现抽检结果闭环管理。同时，积极探索“快检筛查+便民服务点+流动检测车”的立体化风险排查网络，提升基层食品安全快速检测能力和覆盖面。上半年，完成食品抽检X批次，不合格处置率达到100%。

二是科技驱动药械安全治理。针对口腔、医美等药械使用高风险领域，上线运行“智慧药械”监管平台，通过物联感知、数据归集、智能预警等手段，实现对药械采购、验收、存储、使用全流程的数字化监控。构建“柔性指导+智慧监管+多元共治”的治理模式，督促医疗机构落实主体责任，有效降低药械使用风险。平台已覆盖全市X家相关机构，推送风险预警X条。

三是标本兼治特种设备安全。深入推进特种设备安全治本攻坚三年行动，聚焦老旧电梯、大型游乐设施、压力管道等重点设备，开展隐患排查整治“回头看”。建立健全“企业自查、专家诊查、部门督查”的三级隐患排查治理体系，推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行。上半年，完成老旧电梯安全评估X台，督促整改隐患X处。

四是源头把控产品质量安全。紧盯涉及人民群众生命财产安全和身体健康的重点工业产品，实施生产许可证获证企业全覆盖检查和流通领域“双随机、一公开”抽查。加强产品质量安全风险监测和预警，对存在突出质量问题的产品开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为，坚决守住产品质量安全底线。

（三）聚焦民生关切，服务效能实现新提升

一是构建放心消费新高地。以建设全国放心消费示范城市为牵引，选取核心商圈、商业街区作为重点，打造“商圈+街区+景区”多维联动的放心消费集聚区。制定发布《商圈放心消费单元全生命周期管理规范》等团体标准，引导经营者诚信自律、规范经营。畅通消费投诉举报渠道，健全在线纠纷解决机制，提升消费维权便利度和满意度。上半年，受理消费者投诉举报X件，为消费者挽回经济损失X万元。

二是优化涉企监管服务方式。全面落实“综合查一次”改革，统筹制定跨部门、跨层级联合检查计划，实现“进一次门、查多项事”。大力推广非现场监管、触发式监管等新型监管模式，最大限度减少对守法企业正常经营的干扰。上半年，涉企行政检查频次同比下降X%，企业获得感显著增强。同时，积极推行“体检式”监管服务，主动为企业提供合规指导和风险提示，帮助X家企业排除潜在违法风险。

三是关爱新就业形态劳动者。聚焦外卖配送员等新就业群体，联合相关部门推动成立行业党委，加强思想引领和组织凝聚。在全市范围内布局建设“暖心驿站”，提供饮水、充电、休憩等便捷服务。推广“小哥码”等数字化通行工具，破解配送“最后一百米”难题。规范网约配送车辆和站点管理，保障从业人员出行安全与合法权益。

（四）聚焦创新驱动，知识产权工作迈出新步伐

一是推动数据知识产权试点。抢抓数字经济新机遇，以数据知识产权登记为切入点，指导本地企业完成全省首批数据知识产权登记，探索数据要素市场化配置的有效路径。围绕养老服务、智能制造等领域，形成一批可复制、可推广的数据知识产权创新应用案例。

二是强化地理标志品牌培育。深入实施地理标志运用促进工程，以“XX特产”等地标产品为核心，推动“地理标志+标准+品牌+文旅”融合发展。引入数字化技术赋能种植、加工、销售全链条，提升地标产品的附加值和市场竞争力。上半年，新增地理标志专用标志使用企业X家。

二、2026年下半年工作计划

下半年，我局将继续保持昂扬斗志，对标对表年度目标任务，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，力争在关键领域取得更大突破。

（一）聚力“两大工程”，厚植产业发展优势

一是实施知识产权强链工程。围绕我市重点产业集群，加快建设知识产权保护中心或快速维权中心，为企业提供专利预审、维权援助、导航分析等“一站式”服务。深化国家知识产权强县建设试点工作，提升高价值发明专利拥有量，推动知识产权质押融资、保险等金融服务扩面增量，激发企业创新活力。

二是实施质量基础设施协同工程。整合计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施资源，面向中小微企业提供“一站式”质量技术服务。引导企业导入先进质量管理方法，争创各级政府质量奖，培育一批质量标杆企业，推动“XX制造”向“XX质造”转变。

（二）深化“三项机制”，提升现代治理能力

一是深化消费维权协同共治机制。加强对12315数据分析运用，定期编制消费投诉热点分析报告，为精准监管和风险预警提供决策支持。完善消费纠纷多元化解机制，推进行政调解与司法确认有效衔接。深化线下购物无理由退货承诺活动，营造安全放心的消费环境。

二是深化执法办案效能提升机制。完善“全员办案、全域联动、全程提质”的工作格局，打破业务壁垒，优化资源配置。加强执法人员业务培训和实战练兵，提升案件查办的专业化、规范化水平。聚焦食品药品、价格欺诈、虚假宣传等民生领域突出问题，组织开展“铁拳”行动，保持高压严打态势。

三是深化信用风险分类监管机制。在“双随机、一公开”监管中，全面运用企业信用风险分类结果，对信用风险低的企业合理降低抽查比例和频次，对信用风险高的企业实施重点监管，实现监管资源精准匹配。探索信用风险预警和差异化监管措施的应用场景，提升监管的预见性和有效性。

（三）严守“四道底线”，筑牢安全发展屏障

一是筑牢食品安全底线。持续深化校园食品安全、农村假劣食品、保健食品欺诈等专项整治。加快智慧监管平台推广应用，实现重点餐饮单位“明厨亮灶”全覆盖。健全食品安全突发事件应急预案体系，提升应急处置能力。

二是筑牢药品安全底线。深入开展药品安全巩固提升行动，强化疫苗、特殊药品、集采中选产品等重点品种的全链条监管。加大对网络销售药械的监管力度，严防风险隐患。推进药品不良反应和医疗器械不良事件监测评价工作。

三是筑牢特种设备安全底线。持续推进老旧电梯更新改造和智慧监管平台建设。强化燃气管道、气瓶充装、大型游乐设施等高风险设备的监督检查。压实企业主体责任，督促落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。

四是筑牢产品质量安全底线。聚焦儿童用品、老年用品、电动自行车、燃气具等民生产品，加大监督抽查和风险监测力度。对不合格产品依法依规进行后处理，并追根溯源，彻查生产源头，严防问题产品流入市场。