【党建案例】第四师市场监督管理局第二所党支部打造“四度工作法”,践行“人民市监为人民”的初心使命


















党建案例
深耕基层办实事
情系百姓暖人心
编者按:为深学笃行习近平党建思想,贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和“7·29”重要指示精神,师市党委直属机关工委现推出党建案例宣传专栏。
本专栏旨在树标杆、正风气、激活力,集中展示各部门单位在党建与业务深度融合中的典型做法和先进经验。我们期望通过互学互鉴、共促共进,进一步激发各级党组织和党员干部抓党建、促改革、谋发展的内生动力,推动党的二十大及二十届历次全会精神落地见效,以高质量机关党建为师市高质量发展蓄势赋能。



第四师市场监督管理局第二所党支部立足边境地域特色与市场监管工作实际,坚持党建引领,将兵团精神根植祖国边境一线、融入市场监管全过程,创新推行“四度工作法”,倾力打造“红心戍边、蓝盾随行”特色党建品牌,走出一条党建引领、业务过硬、服务暖心的融合发展路径。近年来,支部获评兵团四星市场监管所、执法办案先进单位等多项荣誉。
一、固本强基有力度,党建引领筑牢战斗堡垒
一是持续深化理论武装。始终把政治建设摆在首要位置,建立常态化学习机制,把党课课堂延伸至边境点位、企业生产车间,推动维稳戍边使命与市场监管主责主业深度融合。2025年组织特色党课5场、主题党日12次,参与党员干部超100人次。二是擦亮特色党建品牌。深耕“党建+业务”融合路径,聚力以党建红引领市监蓝,形成“一支部一特色”的党建工作格局。三是建强党员先锋队伍。全面设立党员先锋岗、党员责任区、亮身份、亮职责、亮承诺,主动接受市场主体和群众监督,激励党员扎根监管一线履职尽责,实现党建工作与市场监管、营商服务双向融合、同步提质。



二、铸魂砺剑有深度,锻造戍边市监先锋队伍
一是党员靠前精准服务。结合边境点位分散、经营主体集聚、跨境流通频繁的工作实际,搭建“支部+企业+网格”党建体系,设立“小个专”党建指导站,划分6个片区监管网格,由党员兼任党建指导员。创新推行触发式监管、“提前介入+闭环审批”服务模式,开通办事绿色通道,累计开展证前指导1657次、上门办理审批事项535件,以高效政务服务赋能边境开放发展。二是练兵提能锤炼铁军。坚持以党建带队建,把“红心戍边、蓝盾随行”品牌内涵贯穿队伍建设全过程。制定年度系统化业务培训计划,邀请行业专家开展专题授课,常态化组织岗位技能比武,全所17人取得行政执法资格,12人考取特种设备安全监察员证书,队伍专业履职能力持续提升。三是坚守防线清廉履职。构建“廉政教育常态化、风险防控精细化、监督管理立体化”工作体系,全年开展廉政专题教育10场次,覆盖干部150余人次;组织党员赴廉政教育基地实地学习2次,开展常态化廉政谈话12人次;动态梳理岗位廉政风险点28个,配套制定防控举措32项,全方位筑牢廉洁自律防线。




三、便民惠企有温度,精准服务激活边境市场
一是升级便民服务模式。依托边境区位优势,搭建一站式综合服务体系,落实党员领办、帮办、代办工作机制,打通线上线下全天候服务渠道,主动前移服务窗口、下沉上门办事,切实打通政务服务“最后一公里”。二是推行柔性分级监管。党员干部带头落实差异化监管举措,全面实施市场主体分级分类管理,科学区分巡查频次与检查重点,深化“综合一次查”集成执法,做到监管精准、检查精简、服务贴心。2025年完成辖区2018户经营主体分级建档管理,1848户企业纳入“无事不扰”清单,真正践行“无事不扰、有求必应”服务理念。三是深耕知识产权培育。坚持商标富农、品牌兴企、知识产权强师发展路径,组建党员攻坚队综合运用行政、法律、市场手段,培育本土优质特色品牌。辖区商标品牌指导站入选国家知识产权局“千企百城”商标品牌价值提升行动站点,累计培育专利233项、注册商标1362件,年均增量保持10%以上。2025年成功推动“阿力玛里树上干杏”获批国家地理标志产品,实现辖区地理标志保护零的突破。




四、守牢底线有尺度,刚柔并济规范执法监管
一是从严监管守护民生安全。依托党员先锋带动全员履职,实行日常巡查与专项整治联动模式,创新线上整改报备、线下复查复核闭环管控机制,抓实食品、药品、特种设备、工业产品“四大安全”全域监管。2025年累计检查食品经营单位2200余家次,开展快速检测120批次、抽样送检100余批次,处置不合格产品20余批次,消除各类安全隐患199条。二是刚柔执法规范市场秩序。紧扣守边护边政治责任,聚焦跨境商品流通、侵权假冒等边境突出风险加大执法力度,近年累计办结一般程序案件142件,其中20件获评兵师级典型案例,形成有力震慑。同时全面落实包容审慎监管要求,推行轻微违法行为容错纠错机制,对21起轻微违规行为依法不予处罚,彰显执法刚性与为民温度。三是用心维权化解群众诉求。始终把群众急难愁盼放在工作首位,由党员牵头负责消费维权工作,高效处置各类投诉举报。累计受理处置群众诉求271件,为消费者挽回经济损失35万余元,群众满意度稳定向好,以实干行动践行“人民市监为人民”初心使命。

