今日看点：6月26日，五条主线勾勒”制度筑基+技术突围”的产业图景——第一条十四届全国人大常委会第二十三次会议6月24日举行联组会议，就建设全国统一大市场工作报告开展专题询问，报告显示”四梁八柱”基本建立、市场准入负面清单从117项缩减至106项；第二条蓝箭航天朱雀三号遥二可回收火箭6月20-26日发射窗口已开启，6月25日为首选发射日，再次挑战一子级垂直回收，若成功将成为中国首款完成入轨回收的民营运载火箭；第三条国务院6月17日印发《实施就业优先战略”十五五”规划》，明确”十五五”期间就业优先战略的总体部署；第四条市场监管总局印发《促进民营经济发展壮大2026年工作要点》34项重点任务，加力护航民营经济；第五条（深圳）2026中国（深圳）集成电路峰会今日在深圳南山召开，以”聚力开源筑芯，智绘湾区未来”为主题，举办1场高峰论坛+3场平行分论坛，聚焦AI芯片设计、先进封装、国产EDA与RISC-V。

全国人大常委会专题询问聚焦统一大市场：”四梁八柱”基本建立，下一步要”清除顽瘴痼疾”

事件：6月23日至24日，十四届全国人大常委会第二十三次会议审议国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告。6月24日上午，联组会议就这一报告开展专题询问，赵乐际委员长出席，肖捷副委员长主持，10位全国人大常委会委员、专门委员会委员和全国人大代表围绕建设全国统一大市场的目标和进展、健全完善制度规则、推进市场设施联通、整治突出问题等提问。国务院副总理张国清，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等相关部门负责人到会应询。报告明确指出：全国统一大市场建设取得阶段性成效，”四梁八柱”基本建立。

三个”硬核数据”：

❶“市场准入负面清单”从117项缩减至106项，门槛连续降低。报告披露，2025年版《市场准入负面清单》已将清单事项由2022年版的117项缩减至106项，这是连续第四年”瘦身”。对中小微企业来说，这意味着更多领域可以”非禁即入”，不用再”跑部门、拿批文、等半年”。类比来说，过去开店要办十几个证照，现在”一照通”——负面清单越短，市场活力越足。这是”统一大市场”最直观的民生感受。

❷港口铁水联运量年均增长约15%，”物畅其流”的基础在夯实。报告披露，”十四五”期间港口集装箱铁水联运量年均增长约15%，这是”统一市场基础设施”建设的直接成果。铁水联运是降低物流成本的”牛鼻子”——一吨货物从内陆工厂运到沿海港口，如果走公路，成本是铁路的2-3倍；如果换成”铁路+水运”联运，物流成本可下降30%-50%。全国统一大市场的核心之一，就是让商品在全国范围内”跑得快、跑得便宜”。2025年全国查纠涉企行政执法突出问题案件5.7万件，也在为市场主体”减负松绑”。

❸“四梁八柱”具体指”五统一、一开放”六大支柱。这是报告中最重要的制度框架表述。”五统一”：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场；”一开放”：持续扩大对内对外开放。这六大支柱构成了统一大市场的”骨架”。报告同时明确下一步四个方向：纵深推进制度建设、推进市场设施高标准联通、推进重点领域市场统一、推进清除顽瘴痼疾。最后一条中的”顽瘴痼疾”四字，直指地方保护、区域封锁、行业壁垒等深层次问题——这意味着统一大市场建设将从”搭框架”进入”清障碍”的深水区。

产业观察：统一大市场建设对产业从业者的传导，将体现在三个层面：①“规则统一”将降低跨区域经营成本——对连锁零售、物流配送、电商平台、供应链服务等跨区经营的企业来说，地方保护主义的逐步破除将直接降低准入和运营成本，财务团队需关注各省市场准入政策的”并轨进度”；②“要素统一市场”将提升资源配置效率——数据产权制度建立健全、国家统一技术交易服务平台加快建设，对科技型企业、数据要素型企业来说是直接利好，技术成果跨区域交易的便利度将显著提升；③“顽瘴痼疾清除”预示新一轮专项治理——地方保护、招投标壁垒、涉企违规执法等问题的专项整治将在全国统一部署下加速推进，合规经营的企业将获得更公平的竞争环境。结合”十五五”规划将”构建高水平社会主义市场经济体制”作为首要任务，统一大市场是”制度型开放”的基础设施——路修好了，车才能跑得快。

来源：新华社（6月23-24日）、新华网、全国人大官网、中国政府网

朱雀三号遥二发射窗口开启：若回收成功，将是中国民营火箭”从入轨到复用”的历史一跃

事件：6月20日至26日，蓝箭航天朱雀三号遥二可回收火箭处于发射窗口期，6月25日为首选发射日。遥二火箭已在酒泉东风商业试验区完成发射台起竖与全系统加注合练，本次任务核心目标是”再次挑战一子级垂直陆地软着陆回收验证”。若成功，朱雀三号将成为中国首款完成”入轨+回收”全流程验证的民营运载火箭，也是全球范围内继SpaceX猎鹰9号之后，第二款实现这一里程碑的民营火箭。蓝箭航天已于6月中旬完成着陆场坪修复，静待火箭回收归来。

三个”为什么重要”：

❶“入轨”只是第一步，”回收复用”才是商业航天的真正门槛。火箭发射成功，全世界有能力的国家都能做到；但火箭回收复用、把发射成本降到原来的几分之一，是商业航天的”圣杯”。SpaceX用猎鹰9号把单次发射成本从一次性火箭的6500万美元降到3000万美元左右，关键就在于一子级可以”回家”重复用10次以上。2025年12月3日，朱雀三号首飞成功入轨但回收失败——”差40米摔在门口”，积累了完整的再入气动数据；这次遥二任务就是对回收技术再次冲击。蓝箭航天总设计师张晓东表态：如果上半年遥二回收试验成功，争取第四季度开展首次”真正的复用飞行”——也就是说，火箭发射后回收，翻新后再飞一次。

❷“国家队+民营队”双线推进，中国商业航天进入密集验证期。本次窗口期不仅是朱雀三号，长征十二号乙、长征七号甲、快舟十一、长征六号甲、长征八号甲等多枚火箭密集排队待发，无锡、北京、郑州、西安四城产业大会接连登场。从6月23日长征七号改送通信技术试验卫星二十六号A星入轨（长征系列第653次飞行）开始，本月内可回收火箭技术将迎来”关键验证窗口”。中国已向ITU申报超20万颗卫星计划，”千帆星座””国网星座”等低轨星座进入实质性组网阶段——这背后是巨大的”入轨+回收”需求，也是民营火箭的最大商业空间。类比新能源汽车的发展：2014年特斯拉开放专利、2018年Model 3量产，中国新势力蜂拥而入；商业航天正在经历类似阶段——2024-2026年是”可回收技术”的关键拐点期。

❸“液氧甲烷”是下一代可复用火箭的共同选择。朱雀三号采用不锈钢箭体+液氧甲烷推进+9台天鹊-12A发动机一子级+1台天鹊-15B真空型发动机二子级，配备栅格舵、RCS反作用控制系统、着陆支腿。这一技术路线与SpaceX星舰（Starship）几乎一致——液氧甲烷的优势在于：燃烧产物清洁（无积碳）、单位推力高、可在火星原位制取燃料，是”行星际运输”的标准燃料。蓝箭航天选择这条路线，意味着不只是”跟跑”，而是”对标全球下一代火箭技术”。今年密集发射窗口期，蓝箭、长征十二号乙、朱雀二号等多个型号同步推进，中国商业航天正在从”单点突破”走向”全谱系”覆盖。

产业观察：商业航天可回收火箭密集验证，对产业链的传导将分三波释放：①“火箭制造+箭体结构件+发动机零部件”上游受益——液氧甲烷发动机、不锈钢箭体、栅格舵、 RCS推力器、着陆支腿等关键环节的国内供应商将获得持续订单，财务团队应关注相关公司的产能爬坡和毛利率改善；②“卫星制造+地面终端+发射服务”中游订单加速——千帆星座、国网星座等国家级星座计划对运力需求巨大，可复用火箭的”低发射成本”将直接降低单星入轨成本，从根本上改变卫星互联网的”经济模型”；③“卫星应用+数据服务+太空算力”下游应用打开——结合马斯克”三年内太空将成为部署AI成本最低的地方”判断，2026-2030年”天地一体化算力”将成为新基建重点，卫星互联网+低空经济+6G的融合应用空间巨大。深圳此前已提出”算力网+6G+卫星网络”系统布局，与商业航天产业升级形成共振。

来源：央视财经（6月12日）、新华社、新京报、东方财富、深圳市政府官网

国务院印发《实施就业优先战略”十五五”规划》：6亿人城镇就业的”十五五”施工图

事件：6月17日，国务院正式印发《实施就业优先战略”十五五”规划》（国发〔2026〕16号）。这是”十五五”开局之年的第一份就业领域纲领性文件，明确”十五五”期间就业工作的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。规划强调坚持就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，推动经济高质量发展与就业扩容提质良性互动。这是继2020年《”十四五”就业促进规划》之后，国家层面再次系统部署就业工作的五年规划文件。

三个”政策信号”：

❶“就业优先”升格为宏观战略，而非阶段性政策。规划首次将”实施就业优先战略”作为规划标题，意味着就业已从”民生议题”上升为”国家战略”。具体表现为：将就业指标纳入宏观经济政策考量、财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、消费政策的制定都要以”是否促进就业”为重要标准。类比”双碳”战略：就业优先已具备同等的”一票否决”权重。规划同时强调”促进高质量充分就业”——不是简单追求就业数量，更要看就业质量（技能、收入、保障、稳定性）。

❷“新质生产力”与”就业扩容”双向赋能。规划明确支持人工智能、量子科技、生物制造、新能源、新材料等新质生产力领域创造高质量就业岗位，同时推动传统产业转型升级中”稳岗扩容”——既不是”机器换人”简单化理解，也不是”为了就业牺牲技术进步”，而是寻找”技术进步+就业稳定”的最大公约数。结合6月3日工信部与国资委联合启动的”人形机器人与具身智能实景实训工作计划”，技术变革背景下的就业培训、转岗支持、技能重塑将成为”十五五”就业政策的重点方向。

❸“重点群体+灵活就业”双线保障。规划对高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体的就业支持将更精准，对灵活就业、新就业形态（外卖配送、网约车、直播电商、自由职业等）的权益保障将更完善。2024年起全国新就业形态劳动者已达8400万人，”骑手””主播””网约车司机”等群体的社保、休息、报酬等权益是政策焦点。规划还要求”健全就业公共服务体系”——县乡基层就业服务站点将更密集，”15分钟就业服务圈”将在更多城市落地。

产业观察：“十五五”就业规划对产业从业者有三层传导：①“扩就业”导向的产业政策将更具包容性——劳动密集型服务业（家政、养老、托育）、新就业形态相关行业（平台经济、即时配送）、技术密集型新兴产业（AI、生物医药）将获得政策倾斜，对应的财政补贴、税收优惠、社保减免等支持力度将加大；②“技能重塑”将催生职业培训大市场——人工智能训练师、机器人维护工程师、数据标注师、AI产品经理等新职业培训需求爆发，企业HR部门需要重新设计”人才发展路径”，财务团队应将”员工培训投入”作为战略性投资而非纯成本费用；③“灵活就业社保”将带来企业用工模式变化——对使用灵活用工较多的企业（外卖平台、网约车、咨询、创意行业等），合规成本将上升但同时也将获得更清晰的用工规范。结合昨日金融法草案首次审议、就业立法与金融立法的协同推进，”十五五”开局之年的制度供给将更加系统化。

来源：中国政府网（6月17日）、新华社、国新办、人社部官网

市场监管总局34项重点工作护航民营经济：从”31条”到”民营经济促进法”，制度落地进入实操阶段

事件：5月中旬，国家市场监督管理总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》，提出34项重点工作任务。这是2025年5月20日《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行后，市场监管领域落地的首份系统化年度工作方案。文件坚持”监管规范与促进发展并重”，从优化市场准入、强化公平竞争、创新监管治理、整治违规收费、健全信用体系、加强权益保护等六个方面系统部署。34项任务中包括”完善市场准入负面清单制度””清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等内容的政策””整治涉企违规收费””推动信用修复”等具体可量化的措施。

三个”政策纵深”：

❶“准入+退出”双向打通，市场主体全生命周期管理更完善。34项任务强调”完善市场准入负面清单制度”——这是昨天提到的全国统一大市场建设的”四梁八柱”之一，也是民营经济促进法的重要落地点。同时强化”退出端”机制：长期未经营企业清理、僵尸企业出清、破产简易程序推广，让”想退的企业能退出去”。对创业者来说，准入快、退出顺，整个市场生态才健康。结合深圳的商事登记改革（”秒批”系统、企业开办一窗通），各地”放管服”改革正向”全生命周期管理”升级。

❷“公平竞争审查”是2026年民营经济政策的关键词。34项任务中多次提及”公平竞争审查制度”——对各级政府出台的政策文件进行公平竞争审查，防止含有地方保护、市场分割、指定交易等内容。简单说，就是”政府不能替本地企业护犊子”。这一制度是打破”玻璃门””弹簧门””旋转门”的关键——民营企业进入新行业、新区域时不再受隐性壁垒阻碍。结合2024年8月《公平竞争审查条例》实施，”审查-清理-问责”全链条机制逐步建立。

❸“信用修复+权益保护”是民营企业的”减压阀”。34项任务中明确”推动信用修复”——对因轻微失信被列入经营异常名录的企业，提供便捷的信用修复通道，避免”一处失信、处处受限”。同时强化”知识产权保护、商业秘密保护、合法权益救济”等具体措施。结合民营经济促进法第32条”国家机关应当依法履职，为民营经济发展提供保障”的规定，2026年将是民营经济”法治保障”从立法走向执法的关键一年。

产业观察：市场监管总局34项重点任务对民营经济有三层利好：①“准入放宽”将打开新行业、新业态机会——结合全国统一大市场建设，跨区域经营、跨行业进入的隐性壁垒将逐步破除，对连锁经营、平台经济、共享经济等模式的企业来说，新区域、新业务线的拓展成本将降低；②“违规收费整治”将降低民营企业经营成本——对各种”指定服务””强制培训””搭车收费”的清理，将直接降低企业运营成本，财务团队应梳理过去一年的”非税支出”寻找降本空间；③“信用修复”将释放企业再投资能力——失信记录的修复意味着企业可以重新获得贷款、招投标、资质申请等资格，对暂时遇到经营困难但有修复可能的企业是重要政策窗口。结合《民营经济促进法》的施行、34项工作要点的落地、2025年”31条”政策的持续兑现，民营经济发展的制度环境正在系统性改善——”政策+法律+监管”三位一体的保障体系已经成型。

来源：市场监管总局（5月17日）、央视新闻、中国政府网、新华社

2026中国（深圳）集成电路峰会今日启幕：”聚力开源筑芯”奏响国产芯片最强音

事件：6月26日，2026中国（深圳）集成电路峰会（ICS2026峰会）在深圳南山蛇口希尔顿酒店启幕。本届峰会以”聚力开源筑芯，智绘湾区未来”为主题，由深圳市半导体行业协会主办，举办1场高峰论坛+3场平行分论坛（人工智能与芯片设计创新论坛、先进封装与制造论坛、国产EDA与RISC-V论坛），同时举行创新成果展示和供需对接。主办方邀请中央及地方各级部门领导、知名院士学者、技术专家、企业领袖、资本机构代表参会，聚焦行业前沿趋势，深度解读产业政策，分享前沿技术，展示创新成果，对接供需合作，共同探寻复杂环境下产业破局路径。深圳正在成为大湾区集成电路产业的核心引擎。

三个”深圳角色”：

❶“聚力开源筑芯”是国产芯片自主化的关键路径。峰会主题中”开源筑芯”四字直指当前国产芯片产业的核心痛点——EDA工具、IP核、芯片架构等关键环节过去长期被国际巨头垄断。RISC-V作为开源芯片架构，给了中国芯片产业”换道超车”的机会：阿里平头哥的玄铁系列、华为海思的鲲鹏、腾讯的蓬莱实验室、深圳本地的芯来科技等都已布局RISC-V生态。结合国产EDA（华大九天、概伦电子、广立微等）的快速突破，”开源架构+国产工具+本土设计”的协同模式正在形成——这是”开源筑芯”的真正含义。

❷“智绘湾区未来”是深圳集成电路产业能级的跃升。深圳集成电路产业规模连续多年居全国前列，2025年集成电路产业规模突破2500亿元，南山区更是全国集成电路产业密度最高的区域之一。本次峰会在南山举办，意味着深圳的集成电路产业”研发布局-设计创新-制造封测-终端应用”全链条在湾区形成闭环。结合深圳”20+8″产业集群中半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端等产业方向，深圳正在成为”AI芯片+应用场景”的全球创新高地——例如华为昇腾、寒武纪、海光信息等AI芯片企业，以及云天励飞、比特微等深圳本地AI芯片新锐。

❸“先进封装”是深圳的差异化优势。3场平行分论坛中，”先进封装与制造论坛”是深圳最具特色的一环——当制程工艺逼近物理极限（3nm已逼近原子尺度），”摩尔定律”的延续越来越依赖”先进封装”技术（Chiplet、3D封装、异构集成等）。深圳的深南电路、麦捷科技、长电科技（深圳厂）、讯芯科技等在先进封装领域有深厚积累，叠加华为海思、地平线、黑芝麻等芯片设计企业的需求拉动，深圳正在形成”先进封装+芯片设计”的协同生态。这与昨日”达沃斯AI基础设施”形成呼应——AI芯片的”算力”不仅靠制程，还靠”封装”突破。

产业观察：深圳集成电路峰会对产业从业者有三层利好：①“开源架构”将降低AI芯片创新门槛——RISC-V开源架构让中小企业也能参与核心芯片设计，结合国产EDA工具和开源IP库，”小而美”的AI芯片公司、专业领域SoC公司将获得发展机会，财务团队应关注RISC-V生态相关的初创企业投资机会；②“先进封装”将打开半导体设备材料新需求——封装设备、封装材料、测试设备的国产化进程将加速，深圳本地相关企业有望获得”近水楼台”订单；③“湾区协同”将放大深圳集成电路产业辐射力——大湾区集成电路产业链（深圳设计-广州封测-东莞制造-惠州材料）正在加速整合，深圳作为”设计+品牌+市场”端的龙头，将进一步强化对大湾区其他城市的辐射。财务团队需要关注深圳市工信局、科技创新局后续发布的”集成电路专项扶持政策””EDA工具券””流片补贴”等具体扶持政策的申报窗口。

来源：深圳市半导体行业协会（6月26日）、深圳市政府官网、新浪财经、搜狐财经

今天五条信息，我最想让你注意的是第一条和第二条的叠加效应。全国人大常委会专题询问全国统一大市场建设，4天后（昨天）朱雀三号遥二可回收火箭准备叩问太空——这两件事放在一起看，描绘的是中国”制度筑基+技术突围”的双轮驱动全貌。

第一层：从”搭框架”到”清障碍”的制度纵深。全国统一大市场”四梁八柱”基本建立，市场准入负面清单从117项缩减到106项、跨省异地销售涉税经营主体增长8%——这些数据说明”统一”的骨架已经立起来。但报告专门提出”清除顽瘴痼疾”，意味着接下来的战场是”地方保护、行业壁垒、要素分割”等深水区。这与市场监管总局34项重点工作”整治涉企违规收费、推动公平竞争审查”形成呼应——制度供给从”立法”走向”执法”，从”搭框架”走向”清障碍”，从”宽松软”走向”严紧硬”。对民营企业来说，制度红利的释放需要时间，但方向是确定的。

第二层：从”入轨”到”回收复用”的航天革命。朱雀三号遥二发射窗口开启，再次挑战一子级垂直回收。回收复用对商业航天的意义，不亚于”流水线”对汽车产业、”集装箱”对全球贸易——SpaceX猎鹰9号一子级已重复使用超过30次，把单次发射成本从6500万美元降到3000万美元。中国的可回收火箭2024-2026年正处于”密集验证期”——朱雀三号、长征十二号乙、长征八号甲等多款型号同步推进。类比新能源车的发展路径：2014-2018年是”能不能造出来”的问题，2018-2022年是”能不能卖出去”的问题；商业航天正从”能不能入轨”走向”能不能复用”的下一阶段。

第三层：从”立法律”到”出实招”的政策落地。就业”十五五”规划、民营经济34项重点工作、深圳集成电路峰会——三件事都体现了2026年”政策落地年”的特征。就业优先战略升格为宏观战略，民营经济促进法从”立法”走向”执法”，集成电路产业从”政策红利”走向”产业生态”。每一份文件的背后，都是从”方向”到”施工图”的具体化。对企业来说，2026年的政策红利不是”画饼”，而是”菜单”——你需要主动去”点菜”，去研究政策、申报项目、争取扶持。

深圳的角色：深圳集成电路峰会今日在南山启幕，主题”聚力开源筑芯”与全国统一大市场”统一要素资源市场”形成微妙呼应——RISC-V开源架构、国产EDA、本土IP库，这些都是”要素统一市场”在芯片产业的具体体现。深圳的集成电路产业不是”孤岛”，而是大湾区”设计-制造-封测-应用”全链条的核心。叠加昨日智算产业生态年会+品牌出海团体标准、今日集成电路峰会+全国统一大市场”要素流通”，深圳正在从”政策受益者”变成”政策制定参与者”——”深圳标准”正在成为”国家标准”的有机组成部分。

一个提醒：全国统一大市场”四梁八柱”立起来，不代表地方保护主义一夜消失——”顽瘴痼疾”清除需要时间，跨区维权、跨区打官司、跨区维权成本仍然是很多企业的痛点。朱雀三号回收成功不代表中国商业航天立即领先SpaceX——星舰已实现筷子夹火箭、可重复使用30次以上，中国还有相当距离。就业优先战略升格不代表”铁饭碗”回来——新质生产力背景下的”技能重塑”是每个人的必答题。真正的红利，永远属于那些把政策变成机会、把趋势变成生意、把挑战变成能力的人。

⚠️ 本文为产业信息整理与分享，不构成任何投资或决策建议，请读者独立判断。

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