【典型案例】贵阳市2026年第三批旅游市场典型案例——导游篇
为进一步规范导游执业行为，持续净化旅游消费环境，深入推进“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治工作，现选取一批具有代表性、典型性的导游违法违规案例予以通报。
本次发布的案例涵盖无证执业、强迫购物、欺骗消费、话术诱导及随车兜售等突出问题，旨在通过“以案释法、以案促改、以案促治”，严厉打击行业乱象，强化警示震慑作用，督促旅行社严格落实主体责任，引导从业人员依法诚信执业，切实维护旅游者合法权益和旅游目的地良好形象。
典型案例一：朱某未取得导游证提供导游服务案
（关键词：无证执业、冒用导游资质）
贵阳市云岩区文体广电旅游局根据投诉线索，对无证导游执业嫌疑问题立案核查，查实当事人朱某（未取得合法导游执业证件）在2025年4月至7月期间，冒用导游王某丽的资质信息向旅行社报备，骗取执业委派资格，并于7月30日至31日以导游身份为旅游团队提供向导、讲解等专业导游服务。其行为违反了《导游管理办法》第三条第一款“国家对导游执业实行许可制度。从事导游执业活动的人员，应当取得导游人员资格证和导游证”、《导游人员管理条例》第四条第一款“在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证”、《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款“未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告”的规定。
贵阳市云岩区文体广电旅游局依法作出以下行政处罚：
持证上岗是导游从业法定硬性要求，无证执业存在极大的服务隐患与安全风险。本案依法查办非法执业行为，有力肃清导游从业市场乱象，切实保障游客人身与财产安全；同时规范行业从业准入秩序，保障持证合规导游公平从业环境，持续擦亮本地文旅行业服务形象。
典型案例二：导游王某进行导游活动，向旅游者兜售物品案
贵阳市云岩区文体广电旅游局根据线索，对导游王某立案调查。查实该导游在2025年9月8日带团执业过程中，存在向旅游者兜售物品的违规行为。其行为违反了《导游管理办法》第二十三条“导游在执业过程中不得有下列行为：（八）向旅游者兜售物品”、《导游人员管理条例》第十五条“导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费”的规定。
2.对委派该导游的贵州某某旅行社有限公司予以警告处罚。
该案针对旅游行业高发的导游随车兜售物品乱象开展精准整治，有效遏制违规推销乱象。既维护了游客的自主选择权与公平交易权，又清朗了行业风气，为合法合规经营的旅游企业营造公平竞争的市场环境，充分彰显了文化执法部门净化市场环境、护航旅游业高质量发展的决心与成效。
典型案例三：导游黄某某进行导游活动时欺骗旅游者消费案
（关键词：欺骗游客消费）
贵阳市南明区文体广电旅游局根据投诉线索立案核查，查实导游黄某某在执业带团过程中，为诱导游客购物消费，捏造“购物企业为省政府企业”“政府背书翡翠出口”“代表省政府承诺”等虚假言论，误导游客消费。其行为违反了《导游人员管理条例》第十六条“导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费”的规定。
贵阳市南明区文体广电旅游局依法作出以下行政处罚：
2.对委派该导游的贵州名某旅行社有限公司予以警告处罚。
本案聚焦导游误导、欺骗游客消费违法行为，重拳整治旅游市场中虚假推介、诱导购物等侵害游客权益行为，清晰界定导游执业行为法律约束标准。警示全体导游严守职业操守、依法规范服务，督促旅行社做实从业人员日常监管职责，切实保障游客财产安全与自主消费选择权。
典型案例四：蒋某某进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费
（关键词：欺骗、胁迫旅游者消费）
贵阳市南明区文体广电旅游局根据执法检查中发现的线索立案核查，查实导游蒋某某在带团执业过程中，为诱导游客购物，多次发表无科学和事实依据的言论，夸大翡翠、朱砂等饰品养生、保健、招财、挡煞、保值升值等虚假功效，误导游客消费，构成欺骗旅游者消费；同时，其虚构旅游执法检查、旅游征信黑名单等监管规则，以不消费会影响征信、不消费就是不支持地方发展等话术施压游客，制造心理压力、迫使游客购物，构成胁迫旅游者消费。其行为违反了《导游人员管理条例》第十六条“导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费”的规定。
2.对委派该导游的贵州贵某国际旅行社有限公司予以警告处罚。
本案是查处导游话术诱导、变相胁迫购物的典型案件。一方面明确执法边界，区分了夸大宣传欺骗消费、虚构规则心理胁迫消费两类违法行为，为隐形强迫购物乱象查处提供执法参考；另一方面压实行业责任，既惩戒违规执业人员，又追责旅行社管理缺位。严厉整治旅游购物虚假宣传、软胁迫消费问题，切实保障游客知情权、选择权和公平交易权。
素材来源：法制科
一审（校）：武江云
二审（校）：钟 雨
三审（校）：蓝 魁
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