资源配置|发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好地发挥政府职能
资源配置, 一般包括市场配置和行政配置两种模式, 是对社会经济活动中人力、物力和财力等基本物质条件、要素进行分配与布局, 以满足社会经济可持续发展需求的总称。这当中, 市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 为此, 健全社会主义市场经济体制必须遵循这一规律, 以发挥市场在资源配置中的决定性作用, 同时更好地发挥政府职能。
改革永远在路上, 其目标是完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化, 重点是经济体制改革,而经济体制改革的核心问题则是正确处理好政府与市场的关系问题。对此, 《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出, 必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革, 大幅度减少行政配置资源, 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。中国共产党第十九届全国代表大会报告明确提出, 经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点, 实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的新时代中国特色社会主义市场经济体制。
按照经济体制改革目标与宗旨, 深入研究新时代中国特色社会主义市场经济特点、要素及其配置、流动和国家治理体系与能力现代化, 用市场经济学一般理论构建新时代有中国特色的资源配置理论体系, 以服务于经济体制改革大局是中国经济,包括理论与实践界的一件大事。为此, 作为中国特色新型智库, 中关村新时代公共资源市场化配置促进中心积极与国内外科研机构、高等院校、企事业单位合作, 组织了一大批有一定社会影响力的法学、经济学及管理科学理论与实践专家、学者,对新时代中国特色社会主义市场经济中的资源配置法律法规与政策、资源配置与优化、资源配置监督与管理, 以及国家治理现代化等理论与实践进行研究, 编辑出版《资源配置理论与实践》丛书, 按不同专题陆续出版资源配置理论研究成果、资源配置改革与创新实践总结等专题专著。丛书以资源配置理论前沿研究为基础, 以贯彻执行中共中央、国务院经济机制改革部署与方向指引为宗旨, 以有效指导资源配置改革实践, 使改革见成效为目标, 努力构建新时代有中国特色的资源配置理论体系,进而服务于中国深化经济体制改革的攻坚,促进我国经济建设可持续健康发展。
新时代公共资源市场化配置促进中心首席经济学家贾康
扫描“二维码”查看
《财政和金融资源配置操作指南》


为全面、准确理解中共中央、国务院和发改、财政、金融等部门关于中央预算内资金、超长期特别国债、专项债和政策性金融的政策导向,精准对接资金投向,提高财政金融资源的配置绩效,我们组织学术专家、研究专家和一线实操专家编写了这本《财政金融资源配置操作指南—中央预算内资金、特别国债、专项债、政策性融资》,财政部原国库司副司长、政府采购管理办公室主任、国务院参事室特聘研究员娄洪,国家金融监管总局金融监督检查局一级巡视员谭春林认真审核了本书的内容和结构。本书旨在为地方党委、政府和企业提供项目谋划的助手,项目包装的工具,项目申请的依托,以及项目实施的指引。
本书谋篇布局立足于上接天线、下接地气,着眼于为大家提供一本准确、实用的工具书。主要分综合、城镇化与数字化、生态环保、公共服务、农业农村和水利、以及政策性融资等六大部分,每一部分又分为政策文件类和解读分析类。
《地方政府的困局与破局》


当前,地方政府陷入收入不济、债务缠身、运行艰难的境地,困局为何?怎样破局?
这是目前地方党委政府急需思考的问题。作者基于40多年的财政工作经验,通过近几年的调研报告和政策建议,对当前的地方政府困难状况、深层原因和破解思路,进行了系统分析和思考,提出了近期和远期的政策建议,对地方党委和政府决策有一定的参考作用。本书主要由6篇调研报告、1篇请示报告、1篇实施方案、相关文件资料和相关案例组成。
扫描“二维码”查看
《资源变资金案例》


为了促进各级党委、政府和财政、发改等部门交流互鉴、取长补短,在更大范围和更深层次推进公共资源配置改革,我们组织相关领域专家编写了这套公共资源配置案例,作为资源配置系列丛书的组成部分。这本《资源变资金案例》是此套系列丛书的第一本。财政部原国库司副司长、政府采购管理办公室主任、国务院参事室特聘研究员娄洪先生,国家金融监管总局银行机构检查局一级巡视员谭春林先生,山东省财政厅原副厅长、山东农业信贷担保集团原总经理陈祥志先生在百忙之中审阅了本书的内容和结构,提出了很好的修改意见。本书旨在为各地党委、政府和财政、发改等部门提供谋划的思路、项目的路径、成功的案例、经验的借鉴、拓展的逻辑等。本书基于基本理论逻辑,上应顶层制度设计、下源基层实践创新,着眼于以目标引领创新,以实践丰满理论、以经验完善政策、以案例指导实战、以结果满足需求。既为大家提供一本准确、实用的实战图谱,又能为各地进一步激发资源活力,创新公共资源配置方式和形式模式、增加财政收入,提供思维、思路和方法参考。
