司法局,对市场监管局涉企执法检查开展伴随式监督!

强化监督护航规范涉企行政执法

规范涉企行政执法是“扫码入企”的核心目标，各地司法局创新监督模式，以刚性监督确保制度落地。

获嘉县司法局组建执法监督小组，对县市场监督管理局涉企执法检查开展伴随式监督，采取“伴随不干扰、建议不越位”的方式，全程跟踪执法检查全流程，重点核验执法人员是否规范使用“扫码入企”系统、是否严格遵循执法程序，利用“一企一码、逢查必扫、全程留痕”的数字化监管模式，有效杜绝重复检查、随意检查等问题，实现执法行为可追溯、可监督、可评价。同时，监督小组深入了解企业对“扫码入企”制度的满意度，切实减轻企业迎检负担，让执法监管既有“尺度”又有“温度”。

聚焦培训赋能提升执法履职能力

为破解执法人员实际工作中“不敢用、不会用”的难题，各地司法行政机关联合相关部门开展多层次、精准化培训，推动执法人员熟练掌握“扫码入企”系统操作规范。

商城县司法局联合县营商环境服务中心，针对全县19个乡镇、街道的执法骨干开展专项培训。培训中，该县司法局行政执法监督股工作人员围绕涉企行政检查“扫码入企”工作全流程，详细讲解检查事项录入、执法人员注册、报备资料填写上传、检查任务审批等各个环节的操作方式及注意事项，进一步提升行政执法人员对“扫码入企”制度的认识，为规范涉企行政检查行为、提高涉企行政检查质量、提升法治化营商环境打下基础。

深化部署推进压实工作落实责任

全省各地司法行政机关通过召开工作推进会等形式，进一步统一思想、细化举措，推动“扫码入企”走深走实。

漯河市源汇区发展改革委和区司法局联合在加快推进“扫码入企”工作会上，通报全区近期“扫码入企”工作开展情况，对平台使用数据进行分析，着重对“扫码入企”推广应用中发现的问题逐一梳理、深入剖析，确保发现问题按时整改到位。同时，会议就全域赋码、规范执法、强化监督等工作进行再安排、再部署，强调要严格落实无备案不入企，入企必扫码，推广“综合查一次”，杜绝多头检查、重复检查，加强宣传引导，提高经营主体知晓度、配合度。

加强普法宣传凝聚政企共治合力

为提升经营主体对“扫码入企”制度的知晓度和参与度，各地司法局开展精准普法宣传，将法治服务送到经营一线。

安阳市文峰区司法局永明路司法所工作人员深入辖区沿街商户，采取“逐户走访+面对面宣讲”模式，发放宣传资料，详细解读“扫码入企”核心要义、操作流程及企业权利义务，明确商户对无码检查、违规检查的拒绝与举报途径，帮助商户树立依法经营、主动监督的意识，为构建“无事不扰、有求必应”的营商环境奠定基础。

为进一步推动“扫码入企”工作走深走实，提升企业对“扫码入企”的知晓度与参与度，浚县司法局为60余家企业送上“扫码入企”制度宣讲会。宣讲现场，浚县司法局工作人员围绕“综合查一次”“扫码入企”等规范涉企行政检查的相关政策进行全面细致解读。重点演示了“豫企码”小程序注册申领、扫码核验执法信息、在线评价反馈等全流程操作，针对企业关注的如何拒绝无码检查、怎样举报违规检查、如何查询检查结果等热点问题逐一答疑解惑。同时，工作人员向企业发放“致企业的一封信”，广泛征集执法单位入企不扫码、随意反复检查等问题线索。

来源：河南法治报

县司法局开展“伴随式”执法监督，全程跟踪问效规范涉企检查

2月27日，县司法局行政执法监督小组深入执法一线，对县综合执法局与县市场监管局开展的液化气站联合执法检查进行全程“伴随式”执法监督，变“事后审查”为“事中规范”，从源头上预防随意执法、不文明执法等问题。

监督过程中，执法监督小组跟随联合执法队伍，先后前往县域内两家液化气站，采取不干预正常执法活动的方式，对照执法程序要求，重点围绕亮证执法、全过程记录、“鲁执法” 平台使用等情况方面进行全流程监督，同时，认真填写《伴随式行政执法监督检查表》，对照执法程序、文书制作、文明执法等指标，对本次联合检查进行了现场评价。

监督活动结束后，监督小组现场向联合执法单位反馈问题，提出整改意见，要求能立即纠正的当场整改，不能当场整改的限期纠正。

下一步，县司法局将对各单位反馈问题整改情况进行“回头看”，督促问题整改落实到位，确保执法监督形成闭环，真正实现“监督一件、规范一片”的效果。同时，聚焦安全生产、食品药品、生态环境等重点领域，持续发力，常态化开展“伴随式”执法监督，以有力监督促进行政执法质效提升，为优化法治化营商环境保驾护航。

来源：郓城县司法局

【你检我督他评价】以“伴随式”监督，筑牢农资安全防线

为进一步强化行政执法监督效能，切实规范行政执法行为，筑牢农资安全防线，护航春耕生产有序开展，优化区域营商环境，3月25日，洛龙区司法局对区农业农村局、市场监管局开展种子农药“扫码入企”及“一业一查”实施“伴随式”执法监督，以精准监督推动执法规范。

区农业农村局、区市场监督管理局依规通过“豫企码”平台完成检查计划的事前报备、审批，形成“绿码”，执法人员“亮码”开展检查。检查过程中，执法检查人员对农资经营主体的生产经营资质、经营档案、授权情况等方面进行核查，重点查处侵权仿冒、虚假宣传、生产销售“三无种子”等违法行为，对部分经销门店存在的农资摆放杂乱、购销档案不完善等不规范经营行为，责令立即整改，切实规范农资市场，守护农资安全。

行政执法监督人员全程“嵌入”执法一线，聚焦执法人员“扫码入企”情况、着装规范度、“亮证执法”落实情况、文明规范执法等关键环节。同时，监督人员主动向经营主体阐释“扫码入企”的工作意义，收集经营主体对此次检查意见建议，督促执法人员在开展行政执法时更于法有据、严格规范、公正文明。

下一步，洛龙区司法局将继续深化“伴随式”执法监督工作，持续拓展监督覆盖面和实效性，以监督倒逼执法规范，切实保障群众合法权益与市场秩序稳定。

来源：法治洛龙

【法治政府建设】全程伴随强监督规范执法护民生——县司法局开展“伴随式”执法监督

为进一步规范行政执法行为，强化行政执法全过程监督，近日，卢氏县司法局立足行政执法监督职能，采取全程伴随、实地跟踪、现场核查的方式，随同市场监管局执法人员深入城区饭店、农贸市场，开展食品安全卫生、肉制品专项整治执法检查“伴随式”监督工作，以精准监督推动市场监管执法提质增效，筑牢群众舌尖上的安全防线。

行政执法监督工作严格遵循“伴随不干扰、监督不缺位、规范不越位”的原则，监督人员全程跟进执法流程，核查执法人员是否严格落实行政执法“三项制度”，是否规范亮证执法、文明执法，全过程记录、调查取证、文书制作等环节是否合法合规；同时，实地查验执法人员“扫码入企”平台应用情况，详细查看平台扫码登记、检查信息录入、执法数据上传等操作流程，督促执法人员充分依托数字化执法平台，实现执法行为全程留痕、可追溯，提升执法工作信息化、规范化水平。