最近很多客户都在问：5月1日起商业短信未经同意不得发送，是不是以后广告营销短信彻底不能发了？ 今天用大白话把这事说透，同时解答大家最关心的“运营商没发正式文件”的疑问👇

一、先明确：新规到底说了啥？

2026年5月1日起，新修订的《通信短信息服务管理规定》 正式实施，核心就一句话：商业营销短信，必须经过用户“明示同意”才能发，没同意绝对不能发。

简单拆解2个关键：

• ✅ 能发的情况：用户主动勾选、主动报名、主动留资，明确说“我愿意接收你的营销短信”，有记录可查，就能正常发。

• ❌ 不能发的情况：默认勾选、买来的号码、网上扒的名单、用户没同意过的，一律不能发，发了就是违规。

划重点：新规不是禁止所有营销短信，是禁止“未经用户同意的骚扰式营销短信”，合规的、用户愿意看的，照样能发。

二、大家疑惑：为啥运营商还没发正式文件？

很多客户反馈：“我们是短信公司，至今没收到运营商关于新规的正式通知，这是啥情况？”

给大家说下行业实情，很简单：

1. 国家层面文件已生效：工信部的《通信短信息服务管理规定（修订）》是国家级法规，3月已公布，5月1日全国统一执行，不需要运营商再单独发“批准文件”，运营商直接按国家新规执行即可。

2. 运营商在做内部系统整改：新规要求端口分类、留存同意记录、拦截违规短信等，运营商正在升级系统、调整规则，正式的落地细则会在5月1日前陆续下发，不是不执行，是在做准备。

3. 行业执行会有过渡期衔接：目前运营商是“口头传达+系统预热”，先提醒短信公司和客户合规，等系统整改完，就会按新规严格审核短信内容和发送资质，没有文件不代表可以违规发。

一句话总结：国家新规是“硬法”，必须执行；运营商没发正式文件，是在做技术和规则准备，不是不执行，大家别抱有侥幸心理。

三、给商家和客户的3条实操建议

1. 赶紧整理“用户同意名单”：只给主动留资、主动勾选同意的用户发短信，留存好同意记录（截图、表单、勾选日志等），至少存6个月，以备核查。

2. 规范短信内容和退订：营销短信必须加清晰的企业签名+免费退订方式（如回复TD），用户退订后，绝对不能再发。

3. 别碰“灰色操作”：买号码、换端口群发、默认勾选授权，这些以后都是高压线，一旦违规，短信通道会被封，甚至面临处罚。

最后总结

5月1日新规，不是营销短信的“终点”，是合规营销的“新起点”。

• 对用户：以后能少收垃圾骚扰短信，手机更清净；

• 对商家：合规的精准营销更有价值，用户不反感，转化反而更高；

• 对我们短信公司：全程协助客户整理合规名单、规范短信内容，只做合规短信，不碰违规红线。

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