为全力保障假日旅游市场平稳有序，切实维护游客合法权益，坚决整治旅游市场乱象，营造安全诚信、文明有序的旅游环境，依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合我州实际，现就假日旅游市场“十个严禁”通告如下，全州所有涉旅县市及市场主体、从业人员必须严格遵守、令行禁止。

一、严禁无证从业、胁迫消费、强制购物

未取得导游、营运、经营等合法资质，擅自开展带团揽客、旅游客运、涉旅经营等活动，以恐吓、甩团、限制人身自由等方式，强迫或变相强迫游客购物、参与自费项目，违规兜售物品、索取小费、牟取非法利益，一经查实，从严处罚，情节严重的吊销证件、公开曝光，涉嫌犯罪的移送公安机关。

二、严禁辱骂游客、言行失范、违反操守

导游、领队等从业人员辱骂、刁难、歧视游客，服务态度恶劣、推诿扯皮、拒不履约，发表损害国家利益、破坏民族团结、违背公序良俗言论，违反从业操守的，一律从严处罚，情节严重的吊销导游证，对委派旅行社同步追责，情节恶劣的吊销经营许可证。

三、严禁不合理低价游、收取回扣、非法获利

旅行社以不合理低价虚假揽客，通过购物、自费项目收取回扣返点，擅自转并团队、违规转包、不按合同提供服务、未备案违规经营的，依法从严处罚，情节严重的吊销许可证，实施行业联合惩戒。

四、严禁哄抬房价、毁约加价、一房多卖

酒店、民宿等住宿主体线上线下标价不一，订单生效后擅自毁约、临时加价、变更房型，串通涨价、囤积房源、一房多卖、恶意毁约的，坚持投诉一起、查处一起，依法从严处置。

五、严禁餐饮不明码标价、价格欺诈、缺斤短两

餐饮经营单位不按规定明码标价，使用模糊标价、虚假折扣、虚标原价实施价格欺诈，缺斤短两、以次充好、销售不合格食品的，没收违法所得、从严处罚，列入市场监管黑榜公示。

六、严禁旅拍隐形消费、虚假宣传、恶意加价

旅拍、服饰租赁、化妆拍摄等项目，未一次性明码实价，在底片、精修、加片、妆造等环节设置隐形消费、强制消费，虚假宣传、恶意加价、缩减服务的，一律责令整改、信用惩戒、公开公示。

七、严禁非法营运、拒载议价、不打表乱收费

未取得营运资质非法载客，出租车、网约车拒载、不打表、乱加价、绕道宰客，旅游客运车辆违规营运、超员载客的，从严罚款、暂扣吊销营运及从业证件，屡犯从重、联合惩戒。

八、严禁尾随拦堵、喊客拉客、强推强卖

在机场、车站、景区、商圈等重点区域，尾随拦堵、纠缠游客、强推强卖，拦车滋扰、散发广告、扰乱交通及旅游秩序的，由公安机关从严处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

九、严禁无证经营、卫生不达标、隐瞒安全事故

涉旅场所无证无照营业、从业人员无健康证上岗，卫生消杀不达标、安全隐患不整改，销售假冒伪劣旅游商品，瞒报缓报安全卫生事故的，一律从严处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关。

十、严禁网络造谣、恶意抹黑、扰乱市场秩序

旧闻炒作、编造传播虚假旅游信息，诋毁商家游客、煽动闹事、扰乱市场秩序，恶意抹黑西双版纳旅游形象的，依法追究民事责任；违反治安管理的从严处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

十一、强化监管惩戒措施

（一）坚持严管重罚。实行快查快处、从严处罚、全域曝光，对违法违规行为零容忍，形成从严监管态势。

（二）强化联合执法。统筹文旅、市场监管、公安、交通、林草等部门力量，开展全覆盖明察暗访，紧盯重点区域、重点行业，实现监管无死角。

（三）从严信用惩戒。对违法违规主体及从业人员，实施黑榜公示、行业禁入、限制经营、全行业通报，倒逼规范经营。

（四）畅通维权渠道。严格落实游客投诉优先受理、快速办结、限时反馈，确保游客诉求件件有回音、事事有着落。

投诉举报热线

12345政务服务便民热线

12315市场监管投诉举报热线

本通告自发布之日起执行，全州各级涉旅部门、各类市场主体须严格遵照执行，共同守护西双版纳旅游良好口碑。

西双版纳州旅游市场监管综合调度指挥中心

2026年4月29日