[图片][图片]摘 要[图片]      《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“坚持有效市场和有为政府相结合”。坚持有效市场与有为政府相结合面临着制度基础、政策内涵、治理经验、高效平台、激励约束机制等关键问题，应通过…