发“奖牌”给市场,亮“黄牌”给警示:山西文旅的信用监管新逻辑


发“奖牌”给市场,亮“黄牌”给警示:山西文旅的信用监管新逻辑

旅游旺季,山西文旅部门打出一套组合拳——省市联动、型案例通报与“红黑榜”公示双管齐下。

一边是7张“黄牌”:谁触碰红线,谁就付出代价;一边是N块“奖牌”:谁守正创新,谁就赢得市场。这份“奖罚分明”的名单,既是对游客的“安心承诺”,也是对从业者的“行业尊严”守护。

一、7张“黄牌”:全省两批典型案例,划出监管红线

2026年以来,山西省文化和旅游厅已公布两批共7个旅游市场秩序整治典型案例。这些案例不是“遥远的通报”,而是每位从业者脚下的红线。

值得警惕:

  • “无证”是重灾区——7个案例中有3个涉及未经许可经营,从公司到个人,从线下到微信公众号,监管全覆盖;

  • “质保金”是生死线——阳泉六零空间的案例表明,质量保证金不是“可选项”,拒不补足直接吊销执照;

  • “注销分公司”躲不掉——山西鑫泽的案例警示:即便注销涉事分公司,历史违法责任依然追究。

二、11市红黑榜:让守信者发光,让违规者受制

与“黄牌”对应的是,各市文化和旅游局颁发的“奖牌”——红榜名单。2026年山西11市持续推进“旅行社、分社及导游红黑榜制度”,形成全省联动的信用监管网络。

【红榜亮点速览】

  • 太原:李昊宇、李海川等4名导游因“受到游客表扬”登上红榜,他们是服务温度的代言人;

  • 大同:李佳佳应急处置游客突发不适、王君陪同研学学生寻回失物、朱建中灵活调整行程——大同两批红榜聚焦“导游的应急能力”,体现研学旅游细分市场的专业要求;

  • 晋城(3期):累计60余家旅行社、7名导游上榜,魏冬青、史姗姗等获省文旅厅导游服务质量奖金奖,是全省导游队伍的标杆;

  • 吕梁:7家旅行社因“接待量前10且零投诉”上榜,黑榜为空,展现区域市场良性生态;

  • 运城:地接量、组团量双维度排名,外加景区服务人员(五老峰、普救寺、鹳雀楼等)因游客表扬集体上榜,体现“全域旅游”的服务链思维;

  • 忻州:忻州友缘国际旅行社、山西中青国际旅行社因“电子合同签订量排名靠前”上榜,数字化监管成为新评价维度。

    【黑榜警示】

黑榜名单虽短,但问题集中:

  • “私自承揽导游业务”成高频违法:大同4名导游、长治刘某某均因此上榜;

  • “未取得导游证执业”晋中侯某丽、忻州赵某华被处罚款;

  • “经营不规范引发投诉”阳泉江苏中盈旅行社分公司、朔州神舟旅行社山阴营业部上榜;

  • “拒不纠正失信行为”晋城山西太行国际旅行社因拒不参加约谈、不落实整改,两次被记入黑榜。

三、奖罚分明的背后:“良币驱逐劣币”的山西旅游市场

7张黄牌+N块奖牌,构成山西文旅监管的“一体两面”。

对游客而言,这是一份“避坑指南”——避开黑榜上的主体,选择红榜上的服务,“每一次出发,都踏实安心”。

对从业者而言,这是一场“尊严保卫战”——李佳佳等导游用专业赢得奖牌,而违规者被黄牌警告。导游不是“工具人”,合规经营才是专业尊严的底座。

对市场而言,这是“信用经济”的山西实践——晋城的月度发布、大同的双批跟进、其他市的即时公示,让信用成为比广告更硬的品牌。

附:简要报告与全省“红黑榜”名录

说明:以上数据来源山西省文化和旅游厅以及各市文旅局。