【简讯】欧亚经济联盟货运市场持续动荡,电子运单与导航封条遭遇“阵痛期”
欧亚经济联盟（EAEU）框架内的汽车货运市场仍不稳定。各方试图推动统一规则落地，但实际操作中面临诸多障碍，尤其是在数字化和物流追踪等关键环节的转型过程中，出现了执行困难与企业成本增加等问题。
行业期待落空：高层会谈未解物流症结
哈萨克斯坦货运企业曾对俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京访哈期间的对话寄予厚望。在奇姆肯特举行的欧亚政府间理事会会议上，物流是议题之一。然而，业内人士指出，谈判结束后，困扰行业多年的老问题既未得到解答，也未见解决迹象。
由于通往欧洲的路线需过境俄罗斯，哈萨克斯坦的汽车货运在很大程度上依赖俄罗斯，这意味着企业必须适应联盟的共同规则。例如，从2026年9月起，计划全面推行电子货运单。
行业专家、企业家奥马里·哈尔贝迪亚认为这项举措虽有价值，但为时过早。“电子运单确实能让市场更透明。然而，无论是货运行业自身还是基础设施，都没有准备好。整个过程充满了混乱、缺陷和不匹配。首要因素是网络覆盖，承运人需要网络才能操作程序、处理文件、获取确认。其次，如果涉及大宗货物，需要录入海量数据，这也非常困难。”
数字化进程不可逆转，但技术瓶颈突出
尽管存在阻力，行业数字化实际上已不可避免。承运人已被告知，自7月1日起，超过3.5吨货物的行程单和货运单必须通过电子系统处理。所有文件都需录入“运输单据统一管理系统”。但由于技术限制，企业主对该机制的可操作性表示怀疑。文件未录入、拒绝登记或信息不实，都将使企业面临行政处罚。
如果说电子运单尚在准备中，那么另一项工具—导航封条—则已投入使用。其目的是实时追踪货物在欧亚经济联盟境内的流动。然而，据市场参与者反映，该系统在实际运行中故障频发。
“我们的同行反馈说，并没有实现真正的追踪。原因很简单，封条的电池在从欧洲到哈萨克斯坦的途中就没电了。所以企业家们认为这只是变相收费。另一个问题是，要拆除封条，必须提前以PDF格式向指定邮箱提交申请。但实际操作中，拆除并不同步，我们不得不整天给运营商打电话。他们自己也说‘打电话就行’。那申请的意义何在？货车只能原地空等。而且，也没有一个专门的网站或应用程序来提交拆装封条的申请。”奥马里·哈尔贝迪亚解释道。
成本激增：单次运输封条费用超十万坚戈
据市场参与者估算，承运人每次行程在导航封条上的花费就超过10万坚戈（不含增值税）。其中，启动追踪对象的费用超过4.1万坚戈，在成员国境内移动的关税为2.84万坚戈，结束程序还需3.78万坚戈。这些新增成本无疑给本已面临挑战的货运行业带来了更重的负担。
从寄予厚望到执行遇冷，从技术理想到现实瓶颈—欧亚经济联盟货运市场的数字化转型之路，正经历着不可避免的“阵痛”。当统一的规则遇上参差不齐的基础设施和复杂的操作现实，联盟内部物流的真正畅通，仍需各方更多的务实协调与系统优化。
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