近日，南京明基长照院正式开业，48张床位专收失能、半失能老人，开业首日即有重度失能长者入住。作为依托江苏省首家民营三甲医院——南京明基医院打造的养老照护机构，其核心旗号令人瞩目：“医疗零距离”——副主任以上医师每日查房，气切、鼻饲、导尿管老人统统敢收。

南京明基长照院院长潘奎静直指行业痛点：许多从医院好转出院的失能老人，仍带有鼻饲管、导尿管甚至气切管路，而大量社区养老机构因缺乏医疗底气或应急能力而“不敢接收”。这导致老人长期滞留医院，既占用医保资源，又无法获得真正适宜的照护环境。

正是针对这一“断裂式照护”困境，明基长照院以南京明基医院老年科、护理部、营养科等多学科团队为依托，将三甲医院的医疗能力注入养老场景。除长期入住服务外，该院还将于下个月推出日托服务，帮助双薪家庭解决白天无法照护老人的实际困难。

南京明基医院本身即具标志性意义，这家由台湾明基佳世达集团与南京市国资集团于2003年共同投资设立的医院，2022年获评三级甲等，系江苏省首家民营三甲医院。2024年医院收入达26.59亿元，是中国第三大民营营利性综合医院。2025年12月，明基医院集团正式登陆港交所主板。从综合医疗到养老照护的延伸，正是一次基于核心能力的战略卡位。

南京明基长照院的落地生根，并非孤立的商业行为，而是政策红利持续释放下的必然产物。进入2026年5月，多项涉老新规密集实施，从多个维度为医养结合扫清制度障碍。

在全局层面，民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》，明确到2030年具备互助服务功能的城乡社区养老服务设施覆盖率不低于70%，并鼓励探索互助服务时间积分管理系统，为“家门口养老”铺设制度轨道。

在医疗与养老的深度融合上，《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》明确强化养老智能服务与监管，融合慢性病管理、老年人健康管理等智能应用，以技术力量助力医养结合提质增效。

地方层面同样动作频频。陕西全省启动2026年度城乡居民基本养老保险费集中征缴，缴费标准设300元至6000元共10个档次，对应45元至300元财政补贴；《昭通市养老服务促进条例》于5月1日正式施行，从设施规划、服务供给、医养康养等方面构建地方养老服务体系。与此同时，民政部集中发布的慈善领域三项新规及《殡葬领域明码标价规定》，覆盖“逝、殡、葬、祭”全环节，从另一侧面完善养老服务链条的规范化管理。

政策组合拳的背后，是国家对人口老龄化态势的清醒判断。截至2025年末，全国60岁及以上人口已达3.23亿人，占比23%，我国正式步入中度老龄化社会。预计到2035年前后，这一数字将突破4亿，占比超30%，进入重度老龄化阶段。

江苏省作为老龄人口第一大省之一，已率先将医养康养产业纳入省委省政府重要任务统筹，并修订地方法规增设“医养康养结合服务”专章，全省规范签约的养老机构医养签约率已超96%，配套建设两证齐全的医养结合机构达850家。

南京明基长照院的诞生，正是这一政策环境和制度支撑下的典型产物。

明基的尝试并非孤例。在政策与需求的双重驱动下，一大批民营医院正从不同路径切入医养赛道，形成多点开花之势。

集团化扩张路径的代表是成都锦欣集团。自2012年起布局养老服务，锦欣康养已运营38家养老设施，其中23家为医养结合机构，总床位数达8333张，覆盖川渝、长三角和大湾区三大区域。2025年前九个月，其营收达5.47亿元，毛利率约22.5%。2026年2月，锦欣康养向港交所递交上市申请，董事长钟勇明确提出打造“医养融合版亚朵”的愿景，推动长者从“被动养老”转向“主动享老”。

存量医院转型路径则见于珠三角与华东多地。广东东莞清溪镇的康雅医院于2025年10月在经营范围中新增“护理机构服务、养老服务”项目，并启动护理院装修工程，规划床位269张，拟增设全科、内科、康复、临终关怀等核心科目。江苏徐州陆港医院则从营利性妇产医院整体转型为“二级综合医院+养老+康复”的医养结合机构，其颐和缘康养院已获卫健与民政部门审核批准，直面出生率下降的压力，完成赛道切换。

专科协同路径的代表莲池医院集团，深化“一老一小”战略，以妇婴医疗与骨科服务为核心，同步拓展养老业务，运营5家医院及1家养老机构，拥有341人执业医师团队，形成医养协同的业务格局。

国家政策的清晰导向为上述转型注入动力：2025年10月，国家卫健委等五部门联合印发通知，明确到2027年底推动每个县至少有1家机构直接开展医养结合服务，并鼓励引导部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院。

3.23亿老年人口，9.5万亿产业规模，4.17万家养老机构，1247家倒闭的民营医院——这组数字勾勒出的，既是一个市场的巨大潜力，也是一场竞争的残酷底色。

南京明基长照院的案例给予行业的核心启示在于：解决“医院不能长住、回家缺乏专业照护”这一断裂困境，需要的不是简单的床位扩张，而是将专业医疗能力毫无保留地注入照护环节。当越来越多的三甲医院开始关注并布局长照业务，当长护险在全国范围逐步普及，当“嵌入式社区照护+机构分层养老+智慧养老赋能”等新模式日趋成熟，中国医养结合正在应对严峻老龄化的进程中，给出越来越多专业化、精细化的答案。

对于身处洗牌期的从业者而言，真正的护城河，不在于跑马圈地的速度，而在于能否真正打通医养融合的“最后一公里”。