2026年“五一”假期，省文化和旅游厅深入贯彻落实文化和旅游部、省委省政府关于做好“五一”假期文旅市场工作的部署要求，以“融合、活化、体验”为工作方向，聚焦景区运营、市场监管、应急处置、服务保障等关键环节，提前谋划、周密部署，扎实做好“五一”假期各项服务保障工作，全力守护假日文旅市场安全稳定，推动全省文旅市场持续健康平稳有序发展。

提前统筹系统部署

精心备战五一假期

坚持省级统筹、州县联动、部门协同、政企协作，构建上下贯通、执行有力的工作体系，细化部署旅游高峰期服务保障、产品供给、业态提升等关键工作。一是层层压实工作责任。牵头印发《关于进一步加强旅游市场综合监管任务分工方案》，联合公安、交通、市场监管等9部门发布《关于严厉打击旅游购物场所违法违规经营行为的通告》，明确责任分工、细化工作举措。巩固拓展旅游假期与旺季服务保障机制，强化跨区域、跨部门协同联动，健全任务“点对点交办、一对一落实”扁平化模式，将工作责任层层传导至基层一线、压实到最小单元，确保各项工作落地见效。二是全面提升服务品质。坚持以游客为中心，从软硬件两端同步发力，补短板、强弱项，全方位提升“五一”假期旅游服务质效。硬件设施方面，持续推进旅游公共服务设施提质升级，加快推进“全氧旅行”服务体系建设。完善自驾旅游服务体系，依托“7+8+N”交通系统与租车公司合作构建落地自驾、异地还车服务体系，上线百度地图青海自驾版，发布青海大环线智慧导览。同时，会同交通部门加快建设“00”号低碳旅游公路，优化 “快进慢游”交通网络。接待服务方面，全面推广使用2026年版团队旅游合同，规范旅行社经营行为。向全社会发出“文明旅游、共护生态”倡议。举办覆盖厕所保洁员、停车场管理员、餐饮场所服务员、景区从业人员的“微笑服务”专项培训33期，累计4800余人次参训。三是强化宣传预热市场。多措并举加大宣传推广力度，持续打响“山宗水源 大美青海”文旅品牌。积极“走出去”开展推介，组织重点文旅企业赴德国、马来西亚及港澳台地区参展推介，青海文旅资源亮相柏林国际旅游交易会、第十四届澳门国际旅游（产业）博览会等高规格平台；举办“山宗水源 大美青海”高校宣传推广、“大河之源·津门之约”文旅产业招商引资推介会等活动，吸引青年群体和省外游客关注青海、走进青海。持续扩大宣传声量，在央广总台黄金时段播放为期90天的文旅宣传片，青海文旅形象广告上线北京大兴机场、北京西站等核心枢纽广告位。联合新华社、人民日报等120家央媒及自媒体开展集中宣传，构建省市县三级联动宣传矩阵，持续扩大青海文旅品牌影响力，为文旅市场升温赋能。

强化市场监管执法

规范文旅市场秩序

5月3日，厅主要领导带队，赴阿什贡国家地质公园、坎布拉、孟达天池、禹王峡等景区，实地督导假期文旅市场运行及“清清黄河”生态旅游协同发展工作推进情况。当日15时许，清大线循化县韩平沟码头至孟达天池景区路段出现10公里长距离交通拥堵，调研组第一时间向省政府总值班室上报情况。省领导高度重视、亲自调度，省政府总值班室统筹协调，省公安厅联合海东市、循化县立即启动应急处置，全力开展道路保通保畅工作，18时许拥堵路段全面恢复通行。经过集中整改，5月4日孟达天池景区接待游客超过万人，在客流高位运行状态下，景区秩序井然、运行平稳，整改成效显著。一是深化文旅市场执法检查。假日期间，全省文旅系统坚守安全底线，聚焦重点景区、重点线索，持续加大市场监管力度，累计出动执法检查人员1123人次，检查文旅经营单位404家次，全覆盖排查市场风险隐患，有效遏制违法违规行为发生。二是推行投诉分类分级处置。全面推行旅游投诉分类分级处置，严格落实“接诉即办、马上办、限时办”要求，在12345政务服务热线设立文旅专席，在旅游企业设立投诉专岗195个，同步探索建立旅游投诉“先行赔付”机制，推行旅行社及导游红黑榜、“三色分级”信用管理。“五一”假日期间，全省文旅部门累计受理旅游投诉151件。三是强化横向协同纵向联动。与市场监管部门就涉旅价格治理达成工作共识，与交通运输部门协商制定“黑车”联合整治措施，与卫健部门就整治假藏医非法诊疗行为开展专题会商，形成多部门同向发力、一体推进的工作格局。各市州同步开展全覆盖排查整治，西宁市完成首批旅行社“红黄”标识专项督查，海西州建立旅行社“三色分级”分类管理机制，海南州、海北州与辖区旅行社签订《诚信经营承诺书》，形成全省上下“一盘棋”的整治格局，文旅市场秩序持续规范。

丰富优质产品供给

激发文旅消费活力

坚持以高品质供给满足多元化需求，深化“文旅+”多业态融合，为“五一”假期文旅市场注入强劲动能。一是以“融合”为底盘，构建全域生态文旅新生态。借力《生命树》热播热潮，指导德令哈打造柯鲁柯镇沉浸式影视文旅基地，推出涵盖自驾探险、星空露营、高原康养、赏冰嬉雪等业态的5条主题精品线路，明确严禁借影视热度开展虚假宣传、哄抬价格等违法违规行为，切实将剧集流量转化为文旅发展增量。假日期间，该影视文旅基地累计接待游客超2万人次，成为新晋热门旅游目的地。二是以“体验”为根本，持续扩容文旅产品供给。联合青藏铁路公司开行“丝路梦享号”国际化旅游列车及春节、赏花等特色主题班次。联合东航推出“机票+门票”融合产品，落地察尔汗盐湖、大柴旦翡翠湖等重点景区。借助“高原丝路 瞿昙之光——青海丝路文物与瞿昙寺壁画艺术展”契机，推出“瞿昙秘境——山宗水源 大美青海”VR沉浸式体验项目。启动2026年“山宗水源 惠游青海”文旅促消费活动，针对“五一”假期专项安排文旅消费券400万元（全年计划发放文旅消费券2800万元），有效激发文旅消费潜力。三是以“活化”为核心，多元丰富特色文旅活动。假日期间，省文化馆开设健身秧歌、八段锦、健身气舞等课程，举办“三江润艺 融享铸梦”残疾人文创作品展，省图书馆开展线上线下活动16场。西宁市举办“豹街”盛大开街、丹噶尔民间文艺鉴赏花儿专场等活动。海东市开展群众文化活动68场次，海东市文化馆、平安区文体旅游广电局分别深入瞿昙寺、平安驿开展《大明瞿昙》《大道河湟》精彩片段快闪活动。海北州开展阿米东索临海露营基地十二花神骑马巡游、野牛沟乡赛马、青海湖赛马交流大会等特色活动。海南州推出景区门票优惠、酒店市价打折等优惠措施，举办龙羊峡景区落日音乐会活动。海西州举办“生命树・守护高原生灵”亲子剧本游、格尔木“昆仑遗韵 大漠奇观”观赏石藏品展等活动。黄南州开展生态旅游、大美青海文艺轻骑兵惠民演出和非遗达顿宴场景演绎体验等活动。玉树州组织职工足球赛、锅庄比赛、书法展等文体活动。果洛州举办2026年“青春奋进传文脉·五四逐梦格萨尔”文化实践活动，持续激活文旅消费市场。

严守安全生产底线

筑牢文旅安全防护屏障

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和湖南浏阳烟花厂事故重要指示精神，始终把安全生产摆在首位，坚持预防为主、防治结合，全面筑牢“五一”假期文旅安全防线。一是落实厅领导责任联点保障机制。厅主要领导、分管领导以“四不两直”方式开展多轮次督导检查，全面排查整改景区设施、消防安全、特种设备等方面的安全隐患。规范出境旅游团队管理，严格执行“团进团出”制度。举办全省文旅行业安全生产线上培训，400余名企业管理人员参训，同步开展全省文旅行业突发事件综合应急演练，全面提升从业人员服务能力和应急处置水平，切实保障游客生命财产安全。二是严格落实24小时“三级值班值守”制度。严肃值班纪律，确保电话畅通、人员在岗，保证应急处置快速准确，信息报送及时通畅，切实防范化解风险隐患。严格抽查厅属单位、市州文旅部门值班值守情况，将假日值班制度落到实处，被抽查单位均严格执行各项值班制度，人员在岗、信息畅通。5月5日及时电话传达全省安全防范工作视频调度会会议精神，要求厅属各单位和各重点景区压实安全工作责任，紧盯重点部位，进一步排查安全隐患，坚决筑牢文旅安全防线。三是及时发布预警。紧盯假期客流高峰与安全风险，及时发布多项安全预警与公告，强化游客安全引导与风险提示，发布《孟达天池景区关于调整闭园时间及错峰出行的公告》《关于严禁在果洛州未开发开放区域开展旅游探险等活动的通告》，提醒游客结合承载管控要求，合理规划行程，避开高峰时段错峰入园，要求游客仅限在开放景区内活动、严格遵守安全规定，保障游览秩序与生态安全。