为深入贯彻落实省、市关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题、规范旅游市场秩序工作部署，切实维护游客合法权益，营造安全有序、诚信守法、优质高效的旅游消费环境，依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《导游管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合我县实际，现就开展全县旅游市场秩序专项整治有关事项公告如下：

一、整治目标

坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦旅游市场突出问题，通过全覆盖排查、全链条监管、全流程规范、全方位整治，依法严厉打击各类违法违规经营行为，压实经营主体责任，完善长效监管机制，提升行业服务质量，坚决遏制不合理低价游、强制消费、欺客宰客、虚假宣传、安全隐患等乱象，切实保障广大游客生命财产安全，不断提升民乐旅游美誉度和群众满意度，推动全县文旅产业高质量发展。

二、整治范围

全县范围内A级旅游景区、星级饭店、旅行社及营业部、导游服务人员、旅游客运、旅游购物场所、涉旅餐饮、星级农家乐、在线旅游经营主体、文旅休闲场所等所有涉旅经营单位及从业人员。

三、整治重点

（一）严厉打击旅行社及在线旅游企业违法违规行为。未经许可经营旅行社业务，无证无照、超范围开展旅游经营活动；以“不合理低价游”“政府补贴”“回馈客户”等名义虚假招徕，通过购物回扣、自费项目提成、买团卖团等方式获取不正当利益；不与游客签订规范旅游合同、合同要素不全、隐瞒自费项目、擅自变更行程、降低服务标准；向不合格供应商订购产品和服务，使用无资质车辆、非正规导游；在线旅游平台虚假宣传、销售违规旅游产品、不履行信息公示义务、恶意压价竞争。

（二）从严整治导游执业乱象。导游无证执业、私自承揽业务、挂靠旅行社违规带团；强迫、变相强迫、诱骗游客购物或参加自费项目，态度恶劣、甩团甩客；讲解内容低俗、虚假宣传、误导消费，不按行程提供服务；未落实佩戴证件、规范服务、文明引导等执业要求。

（三）全面规范景区及旅游经营场所秩序。景区门票及收费项目不公开、不透明，强制捆绑观光车、讲解等服务；随意拦路设卡、违规收费，停车场、厕所等公共设施管理混乱、保洁不到位；餐饮、住宿、购物等经营者哄抬物价、不明码标价、欺客宰客、销售假冒伪劣商品；消防设施缺失、疏散通道不畅、用电用气不规范、安全警示不足、应急预案不完善；投诉处理机制不健全、响应不及时、处置不规范。

（四）坚决整治安全生产与服务质量突出问题。旅游设施设备未定期检测、带病运行，特种设备安全管理不到位；人员密集场所未落实最大承载量管控，应急演练缺失、处置能力不足；旅行社未按规定足额缴纳旅游服务质量保证金；服务态度生硬、投诉推诿扯皮、侵害游客合法权益。

（五）强化在线旅游产品与信息监管。清理虚假旅游广告、违规旅游产品、不合理低价游信息；整治自媒体、社交平台非法招徕、虚假宣传、误导游客行为；规范线上经营资质、合同签订、服务履约、消费维权。

四、整治措施

全面自查自纠：各涉旅经营单位即日起对照整治重点开展全方位自查，建立问题台账，限期整改到位，拒不整改或整改不力的，依法从严查处。

强化执法检查：县文体广电旅游局联合市场监管、公安、消防、交通等部门开展联合执法、明察暗访、专项督查，实行“清单化管理、闭环式整改”。

严处违法违规：对无证经营、不合理低价游、强制消费、欺客宰客、安全隐患突出等行为，依法采取警告、罚款、停业整顿、吊销证照等措施；典型案例公开曝光，形成强大震慑。

畅通投诉举报：公布投诉举报渠道，及时受理、快速处置、限时办结，切实维护游客合法权益。

加强宣传引导：广泛发布《旅游避坑指南》，普及维权知识，引导游客理性消费、依法维权，推动行业诚信自律、规范经营。

健全长效机制：完善旅行社监管、服务质量评价、投诉快速处理、安全生产闭环管理等制度，推动专项整治常态化、长效化。

五、投诉举报

欢迎广大游客、群众及社会各界对旅游市场违法违规行为进行监督举报。

举报电话：0936—4415686

政务服务便民热线：12345

投诉举报须知：1.为快速高效开展线索核查工作，举报人员在提供问题线索时，应提供详尽、准确的事件发生时间、地点、涉及人员及具体情况，不得虚构或夸大事实，并对证据材料真实性负法律责任。建议尽可能提供相关证据，如合同、票据、录音、视频等。2.举报人需如实填写真实姓名及联系方式，以便我们后续与您联系并核实举报情况。我们郑重承诺，将对举报人的个人信息严格保密，确保举报人的合法权益不受侵害。3.对于恶意举报、诬告陷害等相关行为，我们将依法追究举报人的法律责任。

相关提示：在此，严正告诫全县各文旅企业和导游人员，务必严格遵守相关法律法规和行业规范，诚信经营，共同维护“彩虹张掖·田园民乐”良好的旅游市场秩序。同时，欢迎社会各界和游客朋友们积极参与旅游市场的监督和管理，共同营造一个安全、舒心、文明、和谐的旅游环境。请广大游客、市民朋友们选择正规旅行社，签订正规旅游合同，切勿轻信低价旅游广告，避免上当受骗。在旅游行程中，注意人身和财产安全，避免前往未开发区域，如遇导游乱象、强制消费等问题，请保留相关证据，并及时举报。

特此公告。

民乐县文体广电和旅游局

2026年5月6日