土耳其位于亚洲最西部，横跨欧洲、亚洲两大洲。国土面积78.36万平方公里，其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛（又称安纳托里亚半岛），3%位于欧洲的巴尔干半岛（又称东色雷斯）。土耳其三面环海，北为黑海，西为爱琴海和马尔马拉海，南为地中海。

土耳其与亚欧8个国家相邻，东有格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗；东南有伊拉克、叙利亚；西有保加利亚、希腊；北部隔海与罗马尼亚、俄罗斯、乌克兰相望；南部隔海与塞浦路斯相对。

土耳其矿产资源丰富。其中，花岗石、大理石，二者品种数量均居世界第一；铬矿储量居世界前列。土耳其森林资源丰富，其森林覆盖率居中东国家之首。

根据2017年修宪法案，土耳其开始实行总统共和制。总统为国家元首、武装部队最高统帅，可不经议会批准颁布法令和宣布国家进入紧急状态，可解散议会。土耳其大国民议会是其最高立法机构。

土耳其政局总体稳定，居民虽可合法持有枪支，但总体社会稳定，治安较好。但近年来由于叙利亚大量难民涌入，主要城市流动人口激增、成分复杂，治安风险较大。2015年，土耳其曾多次发生反华活动，威胁到华人华侨的安全，增加了中资企业投资合作风险。但2017年以来，土耳其安全形势有所好转，主要城市迄今未发生恐怖袭击，反华活动未再发生。

据中国商务部统计，2024年中国企业在土耳其工程承包新签合同额14亿美元，完成营业额10亿美元。土耳其是继中国、俄罗斯、印度、巴西和南非等“金砖国家”之后又一蓬勃发展的新兴经济体，享有“新钻国家”美誉。2020—2024年，土耳其GDP增速在1.9%—11.4%之间，经济增长势头较猛。2024年，土耳其GDP为43.4万亿里拉（约合1.32万亿美元），同比增长3.2%，跃居世界第17大经济体；人均GDP折合约1.55万美元。据国际货币基金组织（IMF）最新预测，2026年土耳其增长率预测调整为4.2%。土耳其通货膨胀较为严重，2024年其通货膨胀率高达44.38%。

2020—2024年土耳其GDP情况

1.交通基建大有可为

土耳其交通基建投资集中于陆运运输，95%的乘客和90%的货物都是通过公路运输，公路总长达6.9万公里；3%的旅客和5%的货物是通过铁路运输，全境铁路总长约1.4万公里。目前，公路运输是土耳其陆运输的主要方式，铁路运输还未得到高效利用，空运运输需求近年来逐渐增长，市场潜力较大。其中，铁路运输效率较低的原因主要是存在服务期超时、闲置线路多、维护更新不足等问题。

土耳其交通基建有望迎来显著增长。交通作为支撑国民经济持续发展的关键领域，在2022年发布的“土耳其世纪”愿景中被重点部署。该规划明确提出，将大规模建设公路、铁路、航空交通基础设施，实施“中间走廊”计划，打造国际交通枢纽，旨在打造全球制造业和物流中心。此外，《2053年土耳其运输和物流总体规划》进一步对国内交通基建工程做了详细部署。《规划》明确提出，2019—2053年，土耳其政府计划投资总额1893.3亿欧元，其中公路工程项目投资额362.5亿欧元、铁路工程项目投资额639.3亿欧元、海运工程项目投资额213.9亿欧元、空运工程项目投资39.2亿欧元。到2053年前，建成5527公里高速公路、8554公里铁路，增加港口到255座（现217座）、机场61个（现56个）。

2.清洁能源发展势头强劲

土耳其可再生能源产业发展水平位居世界前列，截至2023年底，土耳其可再生能源总装机容量达58吉瓦，位列全球第十一位。土耳其用电需求较大，目前正大力发展煤电和水电等传统电力，加速发展核电、太阳能、风力、地热等无污染电力。2024年土耳其燃煤发电占35%、天然气占19%、水电占21.5%、风电占10.5%、光伏发电占7.5%、地热发电占3%。

土耳其政府近年来不断推进能源结构转型，增加可再生能源装机容量。2021年土耳其批准了《巴黎气候协议》，承诺在2053年实现净零排放。根据“土耳其能源计划”，到2035年，全国发电机装机容量将增加至189.7吉瓦，其中74.3%新增装机容量为可再生能源。2024年，土耳其能源和自然资源部公布了《2035年能源转型—可再生能源战略》，计划到2035年实现120吉瓦的风能和太阳能装机容量，以提升可再生能源在电力生产中的占比，确保能源安全和可持续发展。为实现2035年的宏伟目标，土耳其需每年至少增加7.5-8吉瓦的风能和太阳能装机容量，这将需要近800亿美元的投资。

除可再生能源外，土耳其还大力发展核电等清洁能源，以改善能源结构并减少对天然气的依赖。2024年中土签署《中国国家能源局和土耳其能源与自然资源部关于能源转型合作谅解备忘录》和《自然资源和矿业领域合作谅解备忘录》（促进能源转型），助力中土能源合作不断推进。2025年土耳其总统发布《2030年工业与科技战略规划》，聚焦核能等关键领域，推进绿色转型。

3.水利建设需求持续上升

土耳其水资源供给存在隐患。土耳其河流资源丰富，湖泊众多，理论水资源总量相当可观，然而实际可利用量受到制约。一方面，地下水过度开采导致局部地面沉降等问题逐渐显现；另一方面，随着人口增长和经济发展，农业、工业及居民用水需求持续上升，未来水资源供需矛盾或将凸显。

土耳其政府已逐步提升对水利建设工程的重视程度，从国家战略层面出台了一系列法律法规与发展目标，全面保障农业灌溉、水电开发、家庭及工业用水、生态环境保护等多领域用水需求，同时构建起一套负责涉水事务、可持续发展、水质管理和环境保护的公共机构体系，为水利建设有序提供制度与组织保障。同时，土耳其积极参与双边和多边国际涉水条约的相关活动，持续优化水利建设相关标准，稳步推动土国家水安全保障进程。《电力市场法》《可再生能源法》的先后出台，给私营部门参与水电开发项目搭建了良好平台，提供发展机遇。土耳其国家水利工程总局（DSI）同步出台相关政策措施，全力支持国内水利建设，制定《2024-2028年度战略规划》，对未来五年的土耳其水利建设做出明确部署，具体规划如下：

（1）保障民生与工业用水。满足市政当局饮用水、公用事业及工业用水需求，确保水源水质充足，防止水污染，并回收用水。

（2）强化防洪减灾能力建设。控制洪水对定居点和农田造成的伤害，将在河床和溪流建设修复和防洪设施，并确保现有设施的连续性。

（3）提高水资源高效利用水平。增加储存水容量；完成灌溉网络面积增加至556万公顷，完成土地整合和TIGH工程面积增加至100万公顷；推动DSI开发的灌溉区的灌溉率由68%提升至72%，灌溉效率由51%提升至56%。

（4）完善水资源监测与研究体系。加强对水资源的数量和质量的研究、监测和改进工作，深化水资源分析，为水资源的科学开发、合理调配、规范管理提供数据支撑和技术保障。

（5）提高可再生能源供应范围内水电的装机容量。DSI建设的HEPP电台的能源生产能力将得到提升，DSI建设的水电装机容量从1.43万兆瓦提升至1.45万兆瓦。

排版｜胡荣鑫    校审｜洞察君