2023年以来，该局坚持把食品安全“两个责任”作为提升特殊食品安全水平的重要抓手，将各项监管任务纳入年度监管工作要点与监督检查工作计划，纳入年度考核，细化工作措施，组织特殊食品安全综合能力提升培训，压实监管责任，确保工作落到实处。截至2023年第三季度，全市共有22家A级保健食品生产企业，全部由市领导包保督导，市领导的现场包保督导，进一步压实监管责任。

深入实施末端发力终端见效工作机制，制订食品安全风险管控清单，完善《食品安全总监职责》等规章制度，建立特殊食品生产经营单位食品安全总监、食品安全员和监管责任人动态名单库，健全完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，将企业执行情况，纳入日常检查、飞行检查、体系检查、“双随机、一公开”检查范畴，常态化开展检查，推动企业落实主体责任；强化食品安全总监和食品安全员法律、法规、标准和专业知识培训，重点考核岗位职责，以抓关键少数带动主体责任落实。

坚持与包保督导等衔接，汇总分析执行中存在问题，严格督促企业整改；指导企业参考《特殊食品生产经营企业食品安全主要主体责任清单（试行）》，全面梳理企业主体责任清单，将主体责任清单落实情况纳入自查范围，定期开展自查，及时纠正整改，提高企业质量安全水平。

目前，聊城市保健食品生产企业占全省份额23%的比例，全市阿胶类、灵芝类保健食品产业保持了良好发展势头，企业数量持续增加，品牌效应进一步增强。

防控保健食品安全风险

筑牢安全防线

该局鼓励倡导保健食品生产企业开展“可视化监管”和“精细化监管”的探索和创新，形成了保健食品产业领域“智慧监管”四种模式。

一是可视化监管打造了食品安全“千里眼”。以特殊食品生产为重点领域，打造远程移动为特征的“不见面监管”新模式，食品安全“一眼可见”，提高了监管的精准度和效率。

二是精细化监管打造了生产全程“显微镜”。通过物联感知技术，实现对特殊食品生产过程的全面监管，通过数字孪生和AI抓拍技术精准地识别特殊食品生产过程中的异常情况，并快速采取措施进行纠正，提高监管效率。同时，将监管数据对企业进行同步预警，对违规操作“隔空喊话”、就地整改，提升了监管智能化程度和企业生产管理的透明度和效率。

三是诚信化监管打造了行业自治“风向标”。以特殊食品可视化监管平台提供的监管数据为主要依据，结合日常监管掌握的投诉举报和生产企业的自查情况，建立特殊食品生产诚信档案，根据守信情况对企业进行动态分级分类，倡导行业自律，营造诚信经营、行业自治的良好氛围，为实现差异化分类监管提供强力支撑。

四是智能化监管降低了企业生产成本。特殊食品精细化监管平台的运用，监管与自治相结合，提升市场主体自我管理水平，帮助企业分析生产过程风险隐患，降低了企业生产成本。