7月4日，全省市场监管行政执法暨群众身边不正之风和腐败问题整治工作推进会议在济南召开。市局党组书记、局长陈玉国围绕“加强执法监督，规范涉企执法行为”作典型发言。

加强执法监督 规范涉企执法行为

近年来，市局积极发挥执法监督效能，全面规范涉企执法行为，大力营造规范检查、无事不扰的良好执法环境。

聚焦强化机制建设 

全面推进涉企执法“规范化”

一是健全涉企执法工作机制。坚持制度优先，推动市政府出台跨部门联合检查的具体实施方案，从根源上有效解决重复检查等问题。建立了行政检查备案制度，避免了随意检查、任性检查。建立执法案件案后回访制度，强化执法监督，全面提升执法队伍规范化、文明化、廉洁化水平。二是健全涉企执法工作标准规范。制定《行政检查事项清单》明确市县检查“边界”，最大限度减少不必要的行政检查。深入贯彻服务型监管理念，发布我市首个《企业行政合规指导清单》，督促引导企业加强合规管理、及时整改违法问题。三是健全涉企行政执法协作工作体系。出台了《综合执法与日常监管工作衔接办法》，建立综合执法与日常监管衔接机制，推动跨层级、跨领域联合执法，防止多头执法。

聚焦强化规范执法 

全力提升监督整治“精准化”

一是开展涉企执法专项整治，综合运用评查执法案卷、制定执法人员规范用语、发布典型案例、编制执法文书范例等措施，促进执法人员公正文明规范执法。二是开展“规范执法、从我做起”教科书式指导案例评选活动和行政执法案卷“讲”“评”活动，为规范裁量权行使、类案办理提供了指导。三是出台轻微违法行为不予处罚清单，为免罚裁量权提供了明确指引，有效破解了执法人员不愿免罚、不会免罚、不敢免罚的问题。

聚焦强化能力建设

持续塑造执法队伍“正规化”

一是着力提高政治能力。以开展党纪学习教育为契机，强化典型案例警示震慑，增强行政执法人员政治理论和党性教育，提升执法人员政治素质和纪律意识，着力打造一支忠诚、干净、专业的市场监管执法队伍。二是大力提升业务能力。开展执法人员分级分类培训，开展“大讲堂”“大培训”“大比武”活动和行政执法人员全员培训，切实提升执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、化解矛盾的能力。三是全力提高服务能力。全面推行行政指导，变被动执法为主动服务，帮助企业纾困解忧。组建“聊知先锋”服务队，开展精准服务。

下一步，市局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政、执法为民，不断强化执法监督，全面规范涉企执法行为，统筹“温度”与“力度”，体现“公平”与“正义”，彰显市场监管执法队伍“卫士”风采，为法治聊城做出贡献。