中国、欧盟、巴西构建“合规碳市场开放联盟”


中国、欧盟、巴西构建“合规碳市场开放联盟”

5月7日,中国生态环境部副部长李高与巴西碳市场特别秘书克里斯蒂娜·雷斯(Cristina Reis)、欧盟委员会气候行动总司长库尔特·范登贝格(Kurt Vandenberghe)在意大利佛罗伦萨共同出席签署仪式暨联盟成立会议,正式启动“合规碳市场开放联盟”(Open Coalition on Compliance Carbon Markets)。该联盟旨在加强全球碳定价领域合作,提升各国国内碳市场的有效性、透明度与完整性,支持《巴黎协定》目标的实现。

此次倡议源于2025年11月在巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)期间,由包括欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在内的多国领导人共同支持的宣言。

联盟将为已建立全国性合规碳市场(如碳排放权交易体系或碳税机制)的国家提供合作平台,运作碳定价机制的地方政府可作为观察员参与。根据联盟章程,巴西将担任首任主席国,任期两年;中国与欧盟委员会共同担任联合主席国。新西兰、德国已作为首批成员国加入,预计将有更多国家陆续参与。

除技术层面的工作外,联盟还释放出多边合作重振与共同践行《巴黎协定》承诺的强烈信号,进一步巩固碳市场作为全球迈向气候中和的核心支柱作用,同时助力经济现代化与竞争力提升。

对欧盟而言,这是推进碳定价作为最具成本效益的减排工具的重要契机,依托欧盟排放交易体系(EU ETS)20余年的实践经验。目前,全球已有50个国家实施约80个碳定价机制。联盟的成立将通过促进相互理解、推广最佳实践和提升全球标准,进一步增强碳市场机制在应对气候变化中的作用。

联盟工作将聚焦健全的监测、报告与核查(MRV)体系、可靠的碳核算方法学,以及高质量抵消机制的潜在运用,以促进环境完整性。

下一步,联盟将加紧筹建秘书处,并制定工作计划,拟于2026年9月15日在中国武汉举行的碳市场会议上审议通过。

欧盟委员会为联盟工作计划明确了三大优先事项:一是提升国内碳定价机制的有效性;二是鼓励碳信用质量“竞相向上”,基于《巴黎协定》第6.4条信用机制的相关工作;三是评估碳核算方法的可比性,研究如何为企业跨体系履约提供便利。

欧方代表在发言中表示,此次联盟成立是气候外交的重要成果,彰显了各方对《巴黎协定》的承诺。欧盟排放交易体系(EU ETS)运行20余年来,相关经济部门排放量已直接减少50%,并筹集2600亿欧元收入用于支持低碳转型与创新。各方欢迎所有已建立碳定价立法的国家表达加入意向。

源:欧盟委员会官网
生物质能观察翻译整理

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