4月20日至24日，全省市场监管系统2026年依法行政综合能力提升培训班在威海召开。期间，聊城市局以《法治引领 智慧赋能 以高效能监管服务高质量发展》为题作典型交流发言。

以智慧监管创新破解传统监管低效难题，实现风险识别精准化。对标全省智慧监管建设要求，针对现场检查成本高、效率低、覆盖窄等问题，率先探索非现场监管新模式。在加油站监管领域，为全市122座加油站加装“明暗双码”电子铅封，构建“线上监测预警、线下核查处置、结果反馈闭环、持续改进提升”的全流程管理机制。在2025年省局暗访中，我市加油站实现“零缺斤短两”。在特殊食品监管领域，打造全省首个非现场监管平台，依托“数据赋能+模型驱动”，搭建380余项风险指标体系，形成“一企一策”精准数字画像，实现风险识别准确率超95%、风险响应速度提升70%，真正做到“守法无事不扰、违法无处遁形”。

以制度机制创新破解预付卡监管痛点，实现职责明晰化、资金管控长效化。针对全国预付式消费跑路频发、全省监管无统一法规和管控手段的难题，我市率先突破。根据市领导安排，立法层面，出台全国首个设区市预付卡治理地方性法规，确立“政府领导、市场监管统筹、行业主管分工、部门协同”治理架构。厘清各部门职责边界：市场监管部门统筹建设治理平台，负责查处虚假宣传、违法广告等行为；商务、教育体育、文旅、民政、人社、交通、卫健等行业主管部门落实本领域监管责任，公安、金融监管等部门强化协同配合、联动响应，构建起权责清晰、齐抓共管的工作格局，从法治和技术双重维度筑牢监管屏障，为全国预付卡治理提供了聊城方案。目前监管资金近2000万元。

以治理模式创新破解支柱产业治理难题，实现产业发展高质量化。针对全国电线电缆行业假冒伪劣多发、溯源体系缺失等痛点，我们立足聊城电线电缆传统支柱产业实际，构建“部门监管+行业自律+企业主责”三位一体治理体系。强化部门协同，联合公安、税务清理“空壳”企业，列入经营异常名录199家，注销55家、变更经营范围81家；开展联合打假，查办案件60余起，罚没款80余万元，没收不合格产品5.5万米，重拳净化市场环境。推动行业自律，成立阳谷县电线电缆行业协会，33家企业签订自律公约，成立省光电复合缆标准化技术委员会，制定3项团体标准，“阳谷电缆”获全国首例工业产品区域品牌“生态原产地产品保护”认证，9家企业20种产品纳入保护清单，动态公开“黑白名单”并向全国20余个市场通报，重塑行业竞争生态。压实企业主责，率先制定主体责任制度模板并全省推广，牵头起草《电线电缆生产单位质量安全主体责任实施指南》，推动50余家企业建立物联网质量追溯体系，依托“一物一码”实现原材料采购、生产加工、出厂销售全链条可追溯，以高标准监管服务产业高质量发展。

以评估机制创新破解涉企执法难题，实现营商环境最优化。针对传统涉企执法“一刀切”、重处罚轻指导等问题，我们坚持法治力度与服务温度相统一，争取司法厅同意，率先在东阿县试点推行涉企行政执法案件经济影响评估制度。一方面，围绕直接经济影响、间接经济影响、行业发展影响三个维度，构建量化评估指标体系，对行政检查与处罚进行全方位综合研判。另一方面， 根据评估结果，在执法部门与企业两端同步发力，既确保违法行为得到惩处，又最大限度降低执法活动对企业正常经营的负面冲击。2025年以来，已对43件重大案件实施评估，为企业发展创造了良好环境，相关做法获省司法厅高度肯定。

站在新的起点上，我局将以更大力度破除堵点、更实举措守护民生、更优服务激发活力，努力打造市场监管现代化的“聊城范例”，为高质量发展注入更强监管动能。