近日，云南能源监管部门发布一则监管通报，某大型发电企业因通道受限期间违规加仓、扰乱市场秩序被严肃处理，监管部门对其实施监管约谈、责令限期整改，并全额追缴其不当收益9372.4万元，返还给受损电厂。此举释放出电力市场严监管、零容忍的强烈信号，也为整个电力市场主体敲响了合规警钟。

（来源：北极星电力市场网 作者：观野）

事件追溯到2025年12月，彼时云南电力市场出现明显异常波动，省内电力中长期合约阻塞费用大幅攀升，度电分摊费用显著上涨，导致其他多家市场化电厂成本被动增加，市场秩序受到影响。

监管部门迅速介入核查，最终锁定问题根源在于一家大型发电企业：该企业自身主力电厂送出通道正处于检修状态，输电能力明显受限，却在明知这一情况的前提下，仍大幅增加中长期合约持仓电量，人为加剧了市场阻塞，进而推高了全市场的阻塞费用规模，导致其他电厂的分摊费用大幅上升，合法权益受到损害。

2026年3月，监管部门对涉事企业进行正式监管约谈，责令其全面整改，并作出严肃处理：

• 违规产生的阻塞费用由企业自行承担；

• 清算回收违规阻塞电费9372.4万元，按电量占比返还给受损电厂，当月电费结算已同步执行到位。

此次处置力度大、速度快、落点准，有效维护了市场公平与中小主体的合法利益，成为电力市场从严监管的标志性案例。

此次违规行为并非简单的交易偏差，而是对市场规则与公平秩序的直接破坏，给云南电力市场乃至全国电力市场化改革带来多重负面影响：

一、成本转嫁，挤压同行利润

阻塞费用由全市场分摊，该违规主体借助通道检修的信息优势，多签合约、多占份额，却将自身违规产生的额外成本转嫁给其他合规电厂，直接导致部分电厂盈利空间被压缩，经营压力陡增。

二、信号扭曲，干扰市场秩序

该违规行为导致交易价格与费用异常波动，弱化价格信号对资源配置的引导作用，不仅影响了中长期合约履约效率，更扰乱了云南电力市场的稳定运行，降低了市场整体效率。

三、信心受损，破坏改革生态

电力市场化改革依赖公平竞争的市场环境，该违规套利行为直接打击了其他合规主体的参与积极性，不利于电力市场长期健康发展。

所幸监管部门及时介入、快速纠偏，既挽回了受损主体的经济损失，更守住了电力市场公平公正的底线，有效稳定了市场预期。

作为全国电力市场化程度最高、交易规模领先的省份之一，云南电力市场体量大、主体多、交易活跃，已建成中长期+现货+辅助服务协同的成熟市场体系。注册经营主体超10万家，涵盖发电、售电、用电、储能、虚拟电厂等多元类型，成为全国统一电力市场重要的试验田与标杆区域。2025年省内市场化交易电量突破2150亿千瓦时，交易率达75.28%，在全国省级市场中位居前列。

值得注意的是，规模扩容的背后，也暗藏着监管难度加大的挑战——市场越开放、交易越活跃，对公平、透明、合规的要求就越高。此次违规事件的查处也再次表明，任何试图利用通道、检修、市场力操纵交易、转嫁成本的行为，都将被监管部门精准识别、从严处置，没有任何侥幸空间。

2026年以来，我国电力市场监管已全面升级，力度空前。

一、专项整治常态化

国务院出台《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（国办发〔2026〕4号），以“公平竞争、规范有序”为核心，进一步健全市场规则与治理体系；国家能源局部署电力市场秩序突出问题专项监管，覆盖20余省份，重点打击串通报价、滥用市场力、违规转嫁成本等行为，推动专项整治常态化、制度化。

二、监管制度不断完善

各地监管机构强化全流程、穿透式监管，严厉查处价格串通、滥用市场力、违规持仓等行为。贵州能监办联合省能源局、发改委和市场监督管理局正式建立贵州省电力市场跨部门协同监管工作机制，成立跨部门协同监管工作组，强化跨部门信息共享、线索移送与监管结果互认，形成监管合力；湖南能源监管办近期印发电力市场行为负面清单，明确滥用市场力、哄抬价格、串谋、内幕交易等11类禁止行为。

三、处罚力度持续加码

多地同步开展市场秩序专项整治，开出大额罚单，单次处罚金额屡创新高，形成“违规必究、违法必查”的强震慑，对不当获利、扰乱市场秩序的行为坚持“露头就打”。其中，湖南能源监管办近期对15家违规发电企业开出合计690万元罚单，涵盖多家头部发电集团下属企业；安徽3家核心煤电企业因串通报价且拒不整改，被合计处罚160万元；华中能源监管局向湖北、江西等四省（区、市）下发监管意见书，督促市场运营机构强化风险防控与数字化监测。

四、监管手段逐渐升级

数字化监管手段逐渐被广泛应用，成为严监管的重要支撑。华中能源监管局加快推进供电服务数字化监管功能建设，通过主展示界面、专项监测窗口和应用模块的有机联动，实现“数据驱动、智能分析、闭环处置、综合评价”的数字化监管监测模式。这种数字化监管手段，实现了电力交易行为可追溯、可监测、可核验，推动全国统一电力市场加快建设，明确公平竞争、合规经营已成为所有市场主体不可触碰的底线。

此次违规事件为全国电力市场所有经营主体敲响警钟，市场主体应引以为戒，守住合规底线：

一、发电企业：恪守交易边界，杜绝违规牟利

发电企业要严格遵守市场交易规则，不得以设备检修、通道受限等客观条件为借口，通过信息不对称优势操纵合约持仓，从而影响价格转嫁成本；要合理安排交易电量，确保交易行为与自身发电能力、输送条件匹配，主动承担社会责任，不损害其他主体利益。

二、售电与用电主体：增强风险意识，维护自身权益

售电公司、电力用户要关注市场运行动态，熟悉阻塞费用分摊、合约交易等规则，建立交易前研判、交易中监控、交易后复盘的全流程机制，重点监测合约持仓、价差波动等关键指标，警惕不合理成本转嫁；要选择合规合作方，规范参与交易，发现违规行为及时向监管部门反馈，共同维护自身合法权益。

三、市场运营与监管机构：强化监测预警，筑牢监管防线

市场运营机构要加强市场运行实时监测，完善异常交易识别机制，及时发现并上报违规线索；监管部门要持续加大执法力度，对违规交易、扰乱秩序行为从严查处，公开通报典型案例，形成震慑效应，推动市场主体知敬畏、守底线。

电力市场化改革行至深处，规则是底线，监管是保障，合规是生命线。从云南9372.4万元违规收益全额追缴，到全国多地密集通报典型案例、监管力度持续加码，无不彰显着“违规必查、违法必究、露头就打”的坚定态度。

无论是发电企业、售电公司还是电力用户，都应以此次违规事件为戒，敬畏规则、坚守底线，共同维护公平、公正、开放、有序的电力市场环境。