流动摊贩一直是城市管理工作的顽疾，难以彻底根治，却又不得不管。为了规范流动摊贩卖菜行为，澄月街道推出了“潮汐菜场”，通过疏堵结合的方式，既照顾到菜农的生计需求，又兼顾了城市秩序管理。

早晨8时许，在湖滨大道旁、悦民路花坛边的“潮汐菜场”，一个个小菜摊上摆满了新鲜的时令蔬菜，前来买菜的居民络绎不绝。

“潮汐菜场”：

摆摊有了时刻表

在一个摊位后面，71岁的程时宝坐在小凳子上照看着摊位，摊位上摆放着藕带、生菜、红苋菜等新鲜蔬菜。

程时宝是汪仁人，每天凌晨三四点就驾驶着电动三轮车，载着自家种的蔬菜从家里出发。“两年前搬到了这个潮汐菜场，每天上午从6点摆到11点，周末生意会好一些，今天一般。”

在另一个摊位上，年轻妈妈蒋珊正熟练地剥着竹笋。“竹笋都是自己上山采的。”蒋珊说，她的老家也在汪仁镇，现在住在旁边的小区。孩子还在上幼儿园，在这里摆摊让她既能照顾家庭，又能补贴家用。她的摊位旁还架着直播用的三脚架。“经常直播，给自己涨点粉丝。”她笑着说，这个季节还有香椿，夏天还卖莲蓬。偶尔她也给粉丝寄些农产品，只是邮寄费太高，“划不来”。

53个摊位：

只准卖自家种的菜

这个看似平常的马路市场，背后是一套精心谋划、科学搭建的城市管理机制。

澄月街道综合执法中心主任阮浩介绍，这个地方人流量大，从江北、汪仁等地过来卖菜的菜农很多，过去都是到处乱摆摊，不卖完就不回去。“创建文明城市，不允许乱摆乱卖，管理压力非常大。”

2023年，经过反复研究，街道决定换个思路：向市城管委、市创文办打报告，申请开辟“潮汐菜场”，允许菜农在固定时间段、指定场所摆摊卖菜。“通过疏堵结合，把流动摊贩管起来，把杂乱的摆摊行为规范起来。”阮浩说。

目前，潮汐菜场共划分了53个摊位，且有着明确的规定：只准菜农卖自家种植的果蔬，不允许菜贩子进入，也不允许卖鱼、肉等产品。最初的摆摊时间为早晨6时至上午10时，应菜农要求，后来延长至上午11时。

管理：

兼顾各方利益才有生命力

“潮汐”二字，形象地道出了这个菜场的运行规律——像潮水一样，在规定时间到来，在规定时间退去。

磁湖社区党委书记姚鹏昊告诉记者，社区每天都要安排专人到现场协助管理，保障秩序不乱、环境卫生整洁，同时要求菜农不能开摊太早，以免影响周边住户休息。

澄月街道综合执法中心城管中队中队长汪淼则用“三个好处”总结了潮汐菜场的价值：“一是解决了菜农的生计问题，二是方便了周边群众买菜，三是疏堵结合便于管理。”他坦言，当初开设潮汐菜场时是顶着压力的，“因为其他地方都没有这种模式”。如今，类似的模式已在黄石很多地方推广开来。

每天，城管中队都要安排一两名队员到现场管理，即使是节假日也从不间断。“遇到不遵守规定的，我们就进行劝导。”汪淼说。

记者手记

小菜场折射大治理

流动摊贩与城市管理之间的“猫鼠游戏”，在不少地方长期无解。澄月街道的“潮汐菜场”却给出了另一种答案：不是“一刀切”禁绝，而是划定摊位、限定时间，让菜农合法经营。

从“管不住”到“管得好”，从“躲猫猫”到“光明正大”，潮汐菜场的探索表明：城市管理不是简单的“禁”与“罚”，而是在秩序与民生之间找到平衡点。因为治理有了弹性，城市便能在整洁与烟火气之间，找到最温柔的平衡。

一个小小的“潮汐菜场”，折射出了基层社会治理的智慧，体现了城管执法的温度。正如城管中队中队长汪淼所说，它兼顾了多方的利益，正因为把大家利益都考虑到了，这种政策也因此具有生命力。