“十五五”时期，纵深推进全国统一大市场建设，是构建新发展格局、推动高质量发展、赢得国际竞争主动权的战略关键 。核心遵循“五统一、一开放”要求，破除壁垒、畅通循环，释放超大规模市场潜力 。

 一、统一基础制度，筑牢市场根基

   完善产权保护、市场准入、社会信用等基础规则，制定全国统一大市场建设条例，强化法治保障，确保各类市场主体权利平等、规则一致 。

 二、统一基础设施，打通流通动脉

   推进国家物流枢纽、冷链基地等互联成网，加快流通、信息、交易平台标准对接，降低物流成本，实现商品要素高效流转 。

 三、统一政府行为，破除地方保护

   规范招商引资，出台鼓励与禁止清单，完善财税、考核体系，推动地方从“拼优惠”转向“拼环境”，杜绝地方保护与市场分割 。

 四、统一监管执法，维护公平竞争

   统一监管规则与执法尺度，强化反垄断和反不正当竞争，清理差别化政策，消除显性隐性壁垒，营造“同市场、同规则、同监管”环境 。

 五、统一要素市场，激活资源动能

   深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，扩大改革试点，促进要素自由流动与高效配置，释放要素红利 。

 六、扩大对内对外开放，链接双循环

   对内破除区际壁垒，对外依托大市场虹吸全球资源，推动内外贸一体化，助力民族品牌出海，实现国内国际市场双向赋能 。

   “十五五”是攻坚期，需破立并举、系统推进，以统一大市场建设赋能高质量发展，夯实现代化建设根基 。