关于在舟山打造全球性金枪鱼交易市场的建议
金枪鱼是全球海洋经济中价值最高的蛋白资源之一，年贸易额约500亿美元。我国既是全球金枪鱼捕捞和加工的主要国家，也是最具消费增长潜力的市场。然而，专业综合交易市场建设长期未能取得实质性突破，已成为制约行业发展的突出瓶颈。本人长期从事远洋渔业管理服务，曾参与舟山国家远洋渔业基地的谋划与规划，并在过去十余年间两度深度参与中国鱿鱼交易中心筹建，对远洋自捕水产品产地大宗批发市场建设有些思考。近日获悉普陀区主要领导领衔人大代表提出打造全球性金枪鱼交易市场的建议，本人深表认同。当前时机已经成熟，条件完全具备，且极为紧迫。下面从全球视角和国内层面，谈几点想法。
金枪鱼是全球海产贸易中体量最大的品类，贸易格局由“大宗原料贸易网络”和“高端单品拍卖体系”相互交织而成。欧美、日韩、中东和南美是主要消费市场，西班牙、日本等地已形成非常成熟的流通网络和拍卖零售体系。全球金枪鱼市场大致呈现三种形态：
一是专业产地批发拍卖市场。这类市场通常设在渔港内部，面向中间商，不向游客开放，以野生捕捞金枪鱼和养殖蓝鳍金枪鱼交易为主。典型代表有西班牙安达卢西亚的巴尔瓦特，作为全球最大蓝鳍金枪鱼捕捞基地之一，每年渔季将巨型金枪鱼直接运回港口拍卖；翁达罗阿是长鳍金枪鱼重要卸货港，屡创拍卖纪录。此外，以鲣鱼及加工品为主的产地贸易市场，包括泰国曼谷、厄瓜多尔曼塔、西班牙维戈，以及韩国釜山共同鱼市场等。釜山共同鱼市场是东北亚重要的冷冻和加工金枪鱼集散地。
二是批发拍卖与消费综合市场。既设有面向中间商的专业拍卖，又向公众开放零售和体验。日本丰洲市场、澳大利亚悉尼渔市场是典型代表，先对蓝鳍、大目等金枪鱼进行高端拍卖，再上架销售，并配有专业厨师现场切割和品鉴活动，金枪鱼由此走向餐厅和市民餐桌。
三是内陆流通消费市场。依托空港和陆域冷链，形成面向市民和游客的高端消费中心，如西班牙马德里的圣米格尔市场。
反观我国，大陆本土金枪鱼消费量长期偏小，远洋自捕金枪鱼约90%依赖出口，主要流向日本刺身市场、欧美罐头市场和泰国等地的半成品加工。原料贸易长期被台湾丰群、新加坡三海、韩国东远、日本日鲣联、泰国泰万盛等国际巨头掌控，国内仍以传统企业间交易为主。近两年，随着国内市场逐步拓展、养殖蓝鳍金枪鱼进口量增大（2025年1万多吨），以及加工产业集聚度提升，浙江国际农产品贸易中心、深圳全球高端水产品交易平台、威海海产交易所等新型线上交易平台开始出现，捕捞、加工及贸易商开设的直播和电商店铺也不断兴起，呈现多模式并存态势，但行业整体支撑能力明显不足。亟须在纵深推进全国统一大市场建设中，发挥产地枢纽节点作用，整合生产、仓储、流通和金融资源，高效连接生产者、经销商、零售商与消费者，赋能我国金枪鱼产业形成更强的国际竞争力。
一是提升我国金枪鱼产业国际竞争力的有效途径。我国金枪鱼捕捞和加工规模虽不断扩大，但长期以原料出口和初加工为主，利润微薄。建设交易市场，能够整合捕捞、冷链、拍卖和金融等环节，推动产业向精深加工和品牌运营延伸，加快要素高效流通，提升产业链价值。当前原料价格多由日本等传统消费大国和国际巨头主导，我国作为远洋捕捞大国，建立具有全球影响力的自主交易市场，有助于形成反映本土需求的价格基准，争取国际定价话语权，同时促使企业采用更透明的捕捞数据和合规标准，更好参与全球行业治理。
二是拓展国内消费市场的现实需要。当前国内对冰鲜和冷冻刺身级金枪鱼的进口需求激增，海南养殖黄鳍金枪鱼已商业化投放市场，金枪鱼消费正从日料、高端酒店向商超和电商普及。建设规范的专业市场，能从源头保障产品的可追溯性、新鲜度和食品安全，有力支撑国内市场扩容和消费升级，贯通生产流通消费全链条。农业农村部推广的省部共建产地市场，也多以单品交易为主导，完全符合行业发展方向。
三是落实中央对台工作部署的务实举措。近期中央台办明确提出“完善涉台渔业准入管理，研究在符合条件的地区建设服务台湾地区远洋渔船靠泊和远洋渔获物上岸的码头、泊位”。台湾是全球金枪鱼捕捞发达地区，围网和延绳钓船规模位居世界前列。以打造全球性专业市场为契机，吸纳台湾金枪鱼船前来投售、补给和维修，既能有效缓解我市鲣鱼加工原料不足，又能提升远洋渔业基地母港能级，带动码头装卸、物流运输、仓储加工、船舶维修、燃油加注和物资供应等上下游产业协同发展。
四是应对区域竞争、构筑产业高地的迫切需要。近年来，国内金枪鱼冻鱼贸易平台纷纷启动：中鲁烟台建设中国北方金枪鱼交易中心，上海崇明建设中国国际金枪鱼交易中心，平太荣建设中国南方金枪鱼交易中心；2023年起，中农发集团携手深圳国资启动深圳国际金枪鱼交易中心，目标借鉴丰洲市场经验，融合深圳信息技术和金融支付优势，探索高端水产品线上拍卖交易模式，引导全球优质水产品向粤港澳大湾区集聚。我市地处长三角核心消费区，作为全国金枪鱼产业主阵地，必须主动作为，打造产业新高地，提升市场运行效率，促进创新链产业链供应链深度融合，阻断产业外移风险，在沿海竞争中赢得主动权。
五是促进渔旅融合、繁荣渔区经济的重要抓手。舟山素有“中国渔都”之称，沈家门渔港是中国最大天然渔港和海产品集散地之一。然而，受近海渔业资源衰退和各地渔获争夺加剧影响，行业影响力有所下降。深挖远洋渔业产业优势，打造集线上线下拍卖、旅游购物、美食品鉴于一体的产地专业市场，将高价值渔获交易本身打造成旅游IP，不仅能给海岛旅游注入独特的高端体验，更能激活渔区经济的优质增量，重塑百年渔港的产业魅力。
一是金枪鱼资源港口集聚度全国最高。
我市是全国最大的金枪鱼捕捞地区和输入集散口岸，现有金枪鱼捕捞渔船120余艘，规模居全国地级市首位。依托首个国家远洋渔业基地的母港综合优势，不仅强化超低温冷藏集群和欧盟标准冷藏运输船队，还吸引上海开创、中水股份等外省船队来舟卸货。我市是海关总署批复同意的全国唯一探索开展境外运输渔船对华注册的试点口岸。2025年，全市口岸金枪鱼卸货量达28万吨，居全国第一。此外，通过以投资换渔权，积极深化与基里巴斯等中西太平洋岛国合作，不断扩大资源获取量；后续如能推动台湾省金枪鱼上岸投售，原料集散优势将更加突出。
二是金枪鱼加工企业高度集群。
通过建设大洋世家优品产业园、中水金枪鱼研发加工中心、展茅生物加工园区和万洋众创城等精深加工载体，我市已集聚大洋世家、平太荣、上海开创、中水股份等4家国内头部综合企业，以及浙江融创、企润、海日升等骨干加工企业。2025年全市金枪鱼成品加工量约14.2万吨，占全国近一半，并正在向鱼肽、鱼油、高蛋白粉等高附加值领域延伸。大量企业集聚形成的供需协作网络，本身就是活跃的产业生态，为交易市场提供了强大的加工转化支撑和多层次市场需求。
三是浙江自贸试验区开放政策优势突出。
从深水良港到国家级特色型综保区，我市正叠加“自贸试验区+资源配置枢纽+特色综保区”政策优势，探索大宗商品贸易的“中国规则”与“中国价格”，在跨境结算便利化等方面积累了一系列现实优势。打造全球金枪鱼贸易市场涉及大量外汇结算，可以成为自贸区制度创新的重要载体，营造便捷的支付环境和产业链金融服务。同时，浙江国际农产品贸易中心近年来创新线上交易模式，推广金枪鱼、鱿鱼等远洋自捕水产品挂牌、预售和竞价等数字化交易，为专业市场建设提供了现成经验。
四是舟山国际水产城的强大品牌与渠道基础。
舟山国际水产城是全国最大的原产地水产批发市场，被誉为“中国第一鱼市”。2025年交易量105万吨、交易额207亿元，连续多年居全国首位，是梭子蟹、带鱼等海产品辐射全国的批发枢纽，覆盖各省市批发市场、商超和餐饮连锁，沉淀了强大的流通网络和客商渠道资源，将为全球性金枪鱼专业交易市场建设提供独特的品牌背书和引流能力。
打造舟山全球性金枪鱼交易市场，本质上要构建一个打破区域封闭、具备强大交易功能和国际定价影响力的实体服务体系。关键路径应把握五个方向：
一是国际化。整合舟山国际水产城全国批发市场线下优势和浙江国际农产品贸易中心线上平台资源，对标日本丰洲市场，构建集产地批发交易与渔旅融合消费体验于一体的大型综合鱼市场。在产品端，不仅要吸纳我国远洋自捕金枪鱼及各类制品，还要积极争取台湾地区、中西太平洋和印度洋岛国的金枪鱼投售，同时引进西班牙、马耳他、澳大利亚等国的养殖蓝鳍金枪鱼入市销售，真正实现买全球、卖全球。
二是专业化。推动传统高端线下拍卖与多元化数字交易深度融合。引进丰洲式拍卖机制或辽渔现场竞价拍卖，对蓝鳍、大目及部分生食级黄鳍、长鳍金枪鱼进行现场实物拍卖。依托互联网、云计算、物联网和大数据技术，拓展线上交易平台，打造金枪鱼线上交易、结算、定价和信息发布中心，并提供跨境贸易、期现结合、供应链金融、仓储物流和第三方结算等服务，打破客群、供应链、时效和地域边界，让“产供销储”高效联动，大幅降低交易成本。
三是综合化。对接现代海洋、文化创意和精品旅游产业，打造聚焦金枪鱼领域的交易、餐饮、展示和旅游标杆商圈。可规划建设金枪鱼实物拍卖大厅，设立金枪鱼科普文旅交流中心，展示产业生态、渔场分布、品种营养和国际养护规定，借助声光电沉浸式体验和远程视频展示捕捞与海上加工场景；建设金枪鱼主题购物中心，展销生食制品、特色加工品、文创纪念品及中西太平洋岛国特色产品；建设特色餐饮体验中心，每日上演金枪鱼解体秀，推出主题餐厅和特色宴；建设覆盖长三角并依托朱家尖机场辐射全国的冷链物流配送中心，构筑境内外贯通的高档海鲜空运渠道。
四是标准化。建立金枪鱼市场准入标准和从渔场到市场的全程溯源体系。在此基础上，构建数字仓单质押融资体系，利用区块链技术确权，使银行能够基于平台数据为中小贸易商提供低息贷款，稳健发展供应链金融，提升产业链信用水平和运行安全。
五是市场化。积极吸纳国内外金枪鱼捕捞、加工、贸易头部企业以及市场运营方、金融机构出资入股，建议采取“国资引导+产业链龙头+市场资本”的混合所有制模式。通过多元股东主动链接全球订单、技术和销路，在渠道对接、品牌孵化、跨境电商等软性服务上发挥实质性作用，增强市场粘性，维护公平交易秩序，真正实现渔民增收、市民受益、市场发展的多方共赢。
中央台办“完善涉台渔业准入管理”的政策动议，为我市打造全球性金枪鱼交易市场提供了难得的历史机遇和政策推力。普陀朱家尖是浙台（舟山普陀）经贸合作区所在地，大有可为。全球性市场建设是资源、资本、技术与品牌的系统工程，必须牢牢抓住宝贵的窗口期，实干真干大干。
一是打破内部区域分割，强化全市统筹。按照最佳资源要素叠加原则，政府做推手、企业当主体、市场为主导，三方联动整合全市力量，尽快启动全球性金枪鱼市场建设。向上争取更大口岸开放便利政策，尽快做大市场交易规模，争取形成区域价格指数，逐步增强全球话语权，构建金枪鱼产业发展的“护城河”，在同沿海省份的产业竞争中占据主动。
二是加速布局全球网络，提升国际影响。支持市内金枪鱼企业积极并购海外成熟品牌和渠道，拓宽国际产业竞争力。鼓励市场主体“走出去”，在泰国、东京、巴塞罗那、波士顿等国际顶级渔博会上亮相，直接对话全球买家。同时，定期召开“舟山·国际金枪鱼产业大会”，发布舟山行业倡议，积极争取国际金枪鱼行业管理机构秘书处落户，持续提升舟山在全球金枪鱼领域的知名度和号召力。
三是主动对标国际认证体系，倡导绿色发展。积极对接MSC（海洋管理委员会）等国际可持续标准，倡导绿色生态理念，构建绿色交易平台体系，发展绿色供应链金融，以更高标准引领行业可持续发展，增强国际市场认可度。
四是争取纳入部省共建国家级专业市场行列。充分发挥舟山国际水产城作为产地市场的建设水平和辐射带动能力，将金枪鱼从“高端料理”逐步推向千家万户的“日常健康餐”，不断做大市场蛋糕，为全国远洋水产品流通贡献舟山方案。