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讲授人：曹煜辉

时   间：0.5-1天

课程受众：商业银行分行对公营销、授信、风控相关人员，商业银行支行行长、对公客户经理。

课程目的：理解城投企业发展状态，明确城投转型过程中的营销机遇和潜力，找到本区域城投转型中的营销切入点，对公营销人员能够结合本区域经济特点，合理匹配产品和完善营销方案，对本地区城投重点企业有明确的理解，最终实现客户突破。中台风控人员，能够明确该行业风险易发点，合理控制对公业务风险。

一．新财政背景下的整体政策解读

1.2026宏观政策底层逻辑解读

2.十五五规划展望

二．城投平台业务及城投平台化债

1.城投转型的路线逻辑

2.城投转型步骤解析

3.全国城投市场转型进展

4.城投产业化转型区域特色观察与选择

5.重点产业及具体产业链环节选择步骤

6.培育还是并购？

7.培育的基础设施及广撒网、精育苗、防野狼

8.并购标的筛选、措施及应用工具

9.做大做强的方向及措施

10.案例：合肥产城进化论

三．城投转型中存量资产盘活

1.存量资产盘活

(1)盘活资产模式（经营租赁模式，内容植入模式，重装转卖模式，REITs上市模式）

(2)需盘活资产的分类及分析（本身属于死资产，需要进行定位和注入内容；本身半活资产需要改变方向或者嫁接新内容；本身活资产可以直接专卖或流转）

(3)盘活资产的方向定位（经营类酒店或商业，保障房人才公寓，厂房实验室办公室，共享空间，体育设施，游乐休闲，影视）

(4)盘活资产投资计算及资金来源（定方向，定预算，滚动开发，滚动使用，地方债，贷款，企业债，现金流和借款同时进行）

2.商业银行参与工具详解

(1)地方专项债

(2)REITs

(3)银团贷款

四．产业园区业务分析

1.新质生产力与战略新兴行业

2.新基建

3.县域经济与产业品牌

4.现代农业

5.本地消费与流量经济

6.新型产业园与物流园

五．城市更新与公用事业

1.城市更新

2.公用事业

六．案例分析

1.湘潭化债实证

2.潍坊化债实证

3.兰州化债实战

曹毓辉老师简历

Ø中国人民大学硕士

Ø曾任股份制银行总行多资产投资主办

Ø曾任股份制银行总行金融市场部债权承销副处长

Ø曾任某国有大行全国创新产品督导专员

Ø曾任证券公司总裁助理，负责投资银行业务及资管投顾业务

Ø现任中国社会科学院成果转化中心产业发展专家

Ø现任中国社会科学院中国特色区域经济振兴课题组副组长兼研究员