基层动态 | 毕节市场监管率先推行“三书同达”,开出执法“暖心处方”
为更好服务市场主体
推动监管执法从重处罚、轻指导
转向重规范、重帮扶、重修复
5月21日
毕节市市场监管局正式出台
《行政执法“三书同达”工作机制（试行）》
在全省市场监管系统中率先推行
“三书同达”是指在依法向当事人送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。通过“三书同达”，实现“查处—指导—修复”的执法闭环，帮助经营主体认清问题、明确整改方向、了解信用修复路径。
先行在食品、药品、特种设备、产品质量四大重点领域实施，后续各县级市场监管部门将结合实际，逐步推广至更多监管领域，实现服务型执法全覆盖。
凡适用一般程序作出行政处罚决定的，原则上均实行“三书同达”。简易程序案件也可参照执行，重点加强对经营主体的合规引导和信用服务。
·《行政处罚决定书》：依法明确违法事实、处罚依据和处罚内容，体现执法严肃性。
·《行政合规建议书》：结合具体违法行为，提出针对性的合规整改建议，指导企业规范经营。
·《信用修复告知书》：告知当事人信用记录的影响、修复条件及修复途径，鼓励当事人主动纠错、重塑信用。
推行“说理式执法”，在送达文书时，执法人员会向当事人充分解释处罚依据、合规要求和修复路径，让当事人“听得懂、改得了、复得快”，提升执法的透明度与接受度。
不再是“一罚了之”，而是“罚中有教、罚中带导、罚后能修”。既体现法律的刚性，也传递监管的温度，帮助经营主体尤其是中小企业和个体工商户，在受到处罚后能快速整改、恢复信用、重回正轨。
本机制自2026年5月21日起正式施行。如法律法规或上级机关另有规定的，从其规定。
下一步，
毕节市市场监管局将
以“三书同达”机制为抓手
持续优化执法方式
提升监管效能
切实为市场主体健康发展保驾护航。
希望广大经营主体自觉守法经营
积极配合监管
共建公平、透明、可预期的市场环境
编辑：谢玉
编审：官超
审签：蒲锐
