市场周报|2026年第21周

二十城市商品住宅成交概况

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本周监测的二十座典型城市商品住宅成交总面积192.70万平方米，环比减少2%。一线城市中上海、北京成交量较上周增加，涨幅在两成上下，深圳、广州较上周减少，跌幅均超过两成。其他城市中，10座城市成交量环比增加，大连在低基数下持续大幅增长，本周涨幅为75.51%，其次嘉兴、重庆、莆田涨幅明显，在33%—43%之间；5座城市成交量环比减少，中山跌幅居首，减少21.22%。13座城市成交量高于前四周平均水平，大连增长94.49%居首；6座城市成交量低于前四周平均水平，中山跌幅居首，减少10.14%。

从成交量看，本周上海领先其他城市，成交近30万平方米，其次武汉略高于22万平方米，成都、广州、北京等6座城市在10-19万平方米之间。

二十城市土地市场供求情况

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本周二十座城市土地总供应面积302.9万平方米，环比增加30.5%。其中经营性土地减少11.1%，非经营性土地增加42.7%。供应总建筑面积460.6万平方米，环比减少9.8%。

本周二十座城市土地总成交面积392.8万平方米，环比增加129.9%。其中经营性土地减少14.6%，非经营性土地增加201.3%。成交总建筑面积784.7万平方米，环比增加139.5%。

本周二十座城市土地总成交金额119.9亿元，环比减少10.1%。其中经营性用地89.6亿元，环比减少25.4%；非经营性用地30.3亿元，环比增加129.2%。成交楼面均价1527元/平方米，环比下降62.5%，成交土地均价3051元/平方米，环比下降60.9%。

政策关注

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国务院召开常务会议，审议通过《城市更新“十五五”规划》。会议明确，要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点，有力有序推进各项工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要落实好城市更新重点任务，培育壮大城市发展新动能，营造高品质城市生活空间，推动城市发展绿色低碳转型，增强城市安全韧性，促进城市文化繁荣发展，提升城市治理能力水平。要健全城市更新实施机制，完善政策支持体系，构建可持续的城市更新模式。

江苏发布《关于进一步支持城市更新行动的若干政策措施》，提出鼓励各地制定实施以民生公益贡献为导向的容积率奖励政策，支持探索容积率转移平衡机制。完善供地政策，优化更新供地方式，鼓励用地功能兼容，推动混合开发利用，支持建筑功能和土地用途合理转换，鼓励联动成片开发。探索老旧住房自主更新。支持地方探索建立“申请制”老旧住房自主更新实施机制，完善流程细则。各地可运用提高容积率、增配公共服务设施、允许缴存人家庭提取住房公积金并提高贷款额度、提供财政补贴等方式支持自主更新。推动国有资产盘活利用。

河南发布“十五五”规划纲要，明确优化保障性住房供给，通过新建住房、收购存量商品房等多种方式增加保障性住房供应，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，将符合条件的非户籍家庭纳入住房保障范围。探索配售型和配租型保障性住房房源有序转换、统筹使用。加快住房保障轮候库建设。深化住房公积金制度改革。推动房地产开发、融资、销售模式转型。因城施策控增量、去库存、优供给。推动已出让未开发土地盘活利用，推进处置存量商品房和闲置商办用房。实施房屋品质提升工程，合理增加改善性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。实施物业服务质量提升行动。规范发展租赁市场，培育市场化、专业化住房租赁企业。建立房屋全生命周期安全管理制度。

云南印发《关于推动城市高质量发展的实施意见》，提出推动房地产高质量发展。科学联动分析销售、去化、房价、投资4个指标，持续提高供给与需求的匹配度，稳销售、稳投资、稳房价、稳预期、稳社会，扎实推进商品住宅、商办、车位库存“三个去化”，推动房地产健康发展。强化政策支持，加强政企联动，创新宣传推介，开展精准营销，大力推进“好房子”建设，一体推进好小区、好社区、好城区建设，更好满足省外入滇生活、旅居康养和省内刚性、改善性住房需求。落实项目开发公司制、主办银行制和现房销售制“三项制度”，推动构建房地产发展新模式。实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。以需定建，完善“保障+市场”住房供应体系，促进实现更高水平住有所居。聚焦“好地方+好房子+好生活”，推进宜居城镇建设试点。

贵州印发《旅居地产设计导则》，指出旅居地产应贯彻“适用、经济、绿色、美观”的设计方针，因地制宜打造特色旅居地产，全方位满足高品质旅居生活需求；应坚持“以人为本、全龄友好”的设计原则，满足旅居客群的多元化需求，构建丰富的旅居产品体系。旅居地产设计应发挥贵州气候环境优势、结合山势地形特点、体现地域文化特色、适应经济发展条件、塑造时代特征风貌。

厦门出台6条住房公积金措施，一是多子女家庭在本市购买第二套自住住房申请住房公积金贷款，符合住房公积金贷款条件的，按照首套个人住房公积金贷款利率执行。二是“卖旧换新”贷款按首套房利率执行。三是支持代际互助。四是放宽购房提取申请时限。五是支持装修提取。六是支持购买车位（库）提取。

要闻关注

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1-4月国有土地使用权出让收入6801亿元，同比下降27.2%

财政部数据显示，1-4月全国一般公共预算收入83404亿元，同比增长3.5%。地方一般公共预算本级收入47930亿元，同比增长2.7%。全国税收收入68097亿元，同比增长3.9%。在土地和房地产相关税收中，契税1370亿元，同比下降15.3%；房产税2185亿元，同比增长7.8%；城镇土地使用税1049亿元，同比增长3.7%；土地增值税1522亿元，同比下降15.6%；耕地占用税546亿元，同比下降0.6%。

1-4月地方政府性基金预算本级收入8717亿元，同比下降22.1%，其中国有土地使用权出让收入6801亿元，同比下降27.2%。地方政府性基金预算支出24554亿元，同比下降3.2%，其中国有土地使用权出让收入相关支出11702亿元，同比下降14.3%。

1-4月全国房地产开发投资同比下降13.7%，销售额下降14.6%

国家统计局数据显示，1-4月份，全国房地产开发投资23969亿元，按可比口径计算同比下降13.7%。房屋施工面积545116万平方米，同比下降12.1%；新开工面积13900万平方米，下降22.0%；竣工面积11886万平方米，下降24.0%。新建商品房销售面积25258万平方米，同比下降10.2%；销售额23000亿元，下降14.6%。开发企业到位资金26697亿元，同比下降18.4%。

4月份一线城市房价环比上涨，二三线城市环比降幅走稳

国家统计局数据显示，4月份，70个大中城市中，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二线城市环比下降0.1%，降幅比上月收窄0.1个百分点；三线城市环比下降0.3%，降幅与上月相同。一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同；二线城市环比下降0.2%，降幅与上月相同；三线城市环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点。