华能澜沧江能源销售有限公司 :“四位一体”锻造大型国有企业售电公司交易铁军
提要：随着电力市场化改革深化、新能源全面入市和电力现货市场进入连续结算运行，交易环境日趋复杂，对专业化高素质交易人才的需求愈发迫切。华能澜沧江能源销售有限公司深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持“党管人才”原则，创新构建并实践“政治铸魂、战略导航、精准赋能、文化聚力”四位一体人才工作机制，以锻造“三优三能”（素质优、结构优、效能优，能创新、能钻研、能攻坚）交易铁军为目标，通过系统性改革，有效破解了人才激励不足、发展受限等难题，显著提升了团队政治素养、专业能力和市场战斗力，为企业应对复杂市场挑战、切实发挥能源央企“压舱石”作用提供了坚强的人才保障。
一、案例背景
华能澜沧江能源销售有限公司（以下简称“能销公司”）是华能澜沧江水电股份有限公司（以下简称“公司”）的全资子公司，成立于2015年，负责母公司电力交易、市场开发、综合能源服务等工作。母公司作为澜沧江—湄公河次区域最大清洁电力运营商和“西电东送”“云电外送”的核心企业及龙头企业，拥有水火风光各类电源，电源点垮境、垮省、跨流域，售电区域辐射省内、粤、桂、琼等南方区域。
面对电力市场化改革与新能源转型加速的双重压力，能销公司深刻认识到，传统的人才管理模式已无法适应新时代的竞争需求，打造高素质专业交易铁军成为企业可持续发展的关键。
（一）外部挑战：市场变革对人才能力提出全新要求。
电力市场化改革进入深水区，南方区域电力市场实现现货连续结算试运行，交易频次提升至“按日、实时”级别，市场参与主体超过22万个，竞争强度与不确定性急剧增加。同时，新能源全面入市政策推动市场规则重塑，新能源的波动特性要求交易员具备跨学科知识体系和前瞻性策略能力。此外，新能源大规模装机带来“午间弃光、晚峰保供”的结构性矛盾，部分地区出现负电价现象，清洁能源消纳与电价下行压力并存，对交易员的风险规避和价值创造能力提出了前所未有的挑战。
（二）内部困境：传统管理模式制约人才发展。
公司业务覆盖多区域、多品种交易，在拥有水、火、风、光多元化电源结构的背景下，需要在复杂市场环境中实现多重目标平衡，传统经验型决策模式已难以为继。电力交易员作为复合型新兴职业，面临市场需求旺盛但成熟人才稀缺的矛盾。更为突出的是，原有激励机制未能体现市场价值创造，职业通道单一抑制专业人才成长，部分员工市场化意识薄弱，“等靠要”思维不同程度存在，难以适应日益激烈的市场竞争。
在此背景下，能销公司着力实施“四位一体”铁军锻造工程，以系统化人才体系建设破解发展难题，为企业赢得市场竞争主动权提供根本保障。
二、实践路径
能销公司深刻认识到，面对电力市场化改革的复杂形势和新能源全面入市的严峻挑战，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的电力交易铁军是决定企业市场竞争力的关键。能销公司深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，以系统化思维和创新性举措，深入实施“四位一体”人才工作机制，将党建工作与人才队伍建设深度融合，探索出了一条具有能源营销特色的人才强企之路。
（一）政治铸魂：把稳思想“方向盘”，筑牢交易队伍忠诚根基。
能销公司始终坚持“国企姓党”的政治属性，将政治建设摆在首位，持续深化理论武装，确保电力交易队伍在复杂的市场环境中保持坚定的政治方向和清醒的政治头脑。
1.强化理论武装，提升政治站位。严格落实“第一议题”制度，创新构建“13333”理论学习模式：围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，用好三类平台，打造三个转化载体，建立三项督考机制，推动理论学习走深走实。引导交易员深刻把握电力市场化改革的战略意义，自觉从服务国家能源安全高度推进工作。通过“学习、部署、落实、督办、反馈”闭环管理，持续提升复杂市场驾驭能力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、彰显政治担当，助力公司发电量连续七年突破1000亿千瓦时。
2.严把政治标准，确保队伍纯洁。印发《从业人员行为规范》，明确从业人员8条“规范要求”和10条“禁止行为”，建立涵盖“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个维度的选聘体系。在交易员招聘、骨干选拔、职务晋升等关键环节，实行“政治体检”前置，通过民主测评、个别谈话、查阅档案、核查个人有关事项报告等方式进行全面审查。建立“政治素质负面清单”，对具有政治问题的人员，实行“一票否决”。近三年新提拔的交易部门中层干部及业务骨干均通过了严格的政治审查，从源头上保证了交易核心岗位人员的政治可靠性。
3.压实政治责任，强化组织保障。将交易员队伍建设纳入党总支年度工作要点和党建工作责任制考核体系，明确党总支书记为“第一责任人”，班子成员履行“一岗双责”。建立党总支专题研究人才工作机制，定期分析交易员队伍思想动态、能力短板和培养需求。在电力保供、现货试运行、绿电交易攻坚等关键时期，成立由党总支委员牵头的专项工作组，在一线加强政治引领和组织协调。将交易员的政治表现、在急难险重任务中的担当作为，作为年度评优评先、绩效考核的核心依据，推动政治要求融入交易业务和管理全过程。
（二）战略导航：绘制成长“路线图”，推动人才发展与公司战略同频共振。
能销公司围绕“争做南方区域电力营销引领者”战略目标，坚持人才发展与战略目标同频共振，构建科学化、系统化的人才培养体系。
1.实施战略对接。制定人才发展中长期规划，明确人才队伍建设的时间表、路线图和任务书。将人才工作目标量化为年度重点任务，纳入部门绩效考核体系，推动战略有效落实。坚持事业为上，统筹做好干部选拔任用工作，同步完善中长期激励体系，探索实施交易人才专项激励计划，着力构建短期与长期结合、物质与精神并重的全面激励格局。
2.构建多元通道。打破单一行政晋升模式，建立管理、专业、技能“三通道”并行发展体系。制定《专业技术职务管理实施细则》，设立首席专家、技术带头人等专业岗位，选聘3名专业技术师，选聘优秀人才到广州交易中心等单位挂职锻炼，为专业人才提供成长空间，培养输送了10名公司管理权限干部，多名员工通过专业通道获得晋升。梯级培养后备人才，8人获得昆明电力交易中心最高等级认证“五星交易员”，2人被认定为电力交易员技师。
能销公司交易员参加竞赛的部分获奖证书
3.创新培养模式。建立“导师制+项目制”双轮驱动培养机制，编制实施《营销精效化人才培养方案》，落实交流轮岗、专家授课、外出取证及素养提升四项举措。首批轮训15人已完成，第二批9人正有序开展。创新营销与集控中层双向交流，现货协同成效显著，全年增收超2.8亿元。开展“精效化”培训，编制《营销50问》，组织考试并配套奖惩；依托华能e学督学促学，成效位居公司前五。持证交易员已达28人。
（三）精准赋能：激活“动力源”，以市场化机制释放人才创新活力。
能销公司以市场化改革为导向，建立精准有效的激励约束机制，激发人才创新创造活力。
1.优化考核体系。制定考核指标、管理制度、监督评价、结果运用“四位一体”考核工作体系，实现管理人员能上能下、能进能出和优秀人才脱颖而出的竞争机制。全面实施岗位胜任考核、综合绩效考评、末等调整等人才考核评价机制。推行任期制与契约化管理，依据绩效目标责任书约定开展年度及任期考核。动真碰硬开展岗位组聘，推进人岗相适。
2.实施“揭榜挂帅”。针对市场开拓、技术创新等重点难点任务，面向全体员工发布“英雄榜”，打破资历限制，鼓励有能力者主动揭榜。项目完成后，依据贡献程度给予相应重奖，根据贡献组员间差距可达2倍。实施5年来，累计完成攻关项目32个。设立“新能源电价政策及精效化管理党员突击队”等12个党员示范“区岗队组”，助力增量新能源项目在首次竞价中实现量价双收。
3.完善薪酬激励。构建“月度绩效考核+‘揭榜挂帅’专项攻关+年终考核+岗位动态激励”激励体系，建立与市场接轨、业绩挂钩的薪酬激励机制，树立“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的鲜明导向。结合电力交易专业特点，设置现货收益奖励、绿电开发激励等多维度激励单元，对在关键市场突破、重大交易创新中做出突出贡献的团队和个人给予即时重奖，核心骨干收入显著提升，有效激发人才干事创业的内生动力。
（四）文化聚力：营造“生态圈”，厚植奋斗为本的人才成长沃土。
能销公司着力打造积极向上、团结奋进的组织文化，为人才成长营造良好环境。
1.弘扬奋斗文化。宣传先进典型，营造崇尚先进、学习先进的氛围。持续加强作风建设，锻造营销“铁军”过硬品质，引导干部员工在市场复杂、任务艰巨中迎难而上。围绕华能成立四十周年，策划推出“榜样微访谈”专题，通过公司微信公众号宣传“五四榜样风采录”等内容，弘扬“以奋斗者为本、以奋斗者为荣”的价值理念。《党建引领聚合力，营销“铁军”启新程》相关事迹获人民网报道。能销公司荣获公司2023-2024年度“优胜集体”称号。
2.加强人文关怀。建立“党总支—党支部—党员”三级联系服务机制，常态化开展谈心谈话。关注员工身心健康，定期组织健康体检，常态化开展节日慰问、生病等福利慰问。2025年累计开展谈心谈话120余人次，有效回应职工关切。深入开展职工思想政治工作，相关案例和政研成果获中企联、昆明电力交易中心及公司等表彰。
3.搭建交流平台。创办“营销沙龙”，定期组织学术交流与技术研讨，推动跨部门协作与知识共享。鼓励员工参与行业会议和技能竞赛，持续拓宽视野、提升实战能力。近年来，员工在华能“工匠杯”竞赛中获二等奖2项、三等奖1项，3人获评集团技术能手；在云南省“云电交易杯”竞赛中，分获发电企业、售电公司双组别团体二等奖及发电企业组个人一、二等奖等多项荣誉。通过内部选拔，2人代表集团参加2025年全国电力交易员岗位冠军技能竞赛，分获团体亚军、季军及个人优秀奖；1名员工代表在南方区域职业技能竞赛中获三等奖。
4.筑牢廉洁防线。着力构建“大监督”工作格局，强化营销领域专项监督，从严防控廉洁风险。常态化开展“廉政家访”、发放家庭助廉倡议，推进“廉洁示范单元”创建，深化“阳光营销”建设。严格执行干部个人有关事项报告制度，抓早抓小，引导年轻干部系好廉洁从业“第一粒扣子”。制定党总支监督事项清单59项，选聘兼职监督员，创新构建“四步五法”立体化监督体系，以制度机制织密监督网络、堵塞管理漏洞、防范廉洁风险。
三、实践成效
通过系统实施“四位一体”人才工作机制，能销公司交易员人才队伍建设取得显著成效。
一是队伍素质持续提升。员工队伍结构不断优化，本科及以上学历占比100%，中级及以上职称占比90%。党员占比89%，实现业务骨干与党员身份的有机统一。累计获集团“技术能手”称号3项，在多项行业竞赛中表现优异。
二是创新活力有效释放。近三年获得省部级管理创新、软科学成果奖12项，公司级管理等创新成果奖27项，完成专利7项。在电力交易、绿电绿证开发等领域形成一批创新成果，部分已在行业内推广。
三是经营业绩稳步向好。在复杂市场环境下连续三年完成经营目标，区域市场占有率保持前列。2025年，高效统筹79个“水火风光”场站参与现货结算试运行近200天，以大协同、数智化提升应对能力，现货创收超2.8亿元。
四是人才生态不断优化。员工满意度提升至100%，能销公司先后获集团“营销工作先进单位”“先进企业”“先进基层党组织”等荣誉，连续三年获得昆明电力交易中心“五星”“十佳”“AAA”信用评级，连续三年作为南博会唯一绿电供应商，赢得政府、用户与行业认可，有力彰显华能售电品牌形象。
四、经验启示
一是坚持党管人才，把握正确方向。必须将党的领导贯穿人才工作始终，通过强化政治引领、严格政治标准、压实政治责任，打造政治过硬、忠诚可靠的队伍，为高质量发展提供坚强保障。
二是对接战略需求，促进协同发展。人才工作须与企业战略同频共振，围绕发展目标系统谋划，构建多元通道、创新培养模式，推动人才与企业发展相互支撑、良性互动。
三是深化机制创新，激发人才活力。通过优化考核、推行“揭榜挂帅”、改革薪酬分配等市场化机制，打破传统束缚，有效激励人才创新创造，让优秀人才脱颖而出。
四是营造良好生态，夯实成长基础。积极营造尊重人才、鼓励创新、宽容失败的文化氛围，加强人文关怀、搭建交流平台、筑牢廉洁防线，为人才发展提供健康生态。
五是注重系统推进，提升整体效能。统筹构建“政治铸魂、战略导航、精准赋能、文化聚力”四位一体机制，推动党建与业务、激励与约束、培养与使用有机结合，形成人才工作合力。
案例研究组成员：周星、庄凌凌、莫帅帅、马远征、陈安、段忠俊、汪光军、王清丽
执笔人：段忠俊、汪光军、王清丽
