北京讯 5月26日，中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）发布《智能养老服务机器人产业演进与未来趋势研究》报告。报告显示，我国养老服务机器人产业已初步形成体系，市场规模持续保持高速增长态势。据预测，2026年我国养老服务机器人市场规模将突破100亿元，标志着这一朝阳产业正加速迈向规模化应用新阶段。
今年1月，民政部印发了《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》，强调要广泛应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术。指导意见中提出，要开展失能失智预防和抗衰老、生活照料和康复护理、精神慰藉和社会参与促进、安全风险监测和紧急救援、老年宜居环境建设和适老化改造等方面的关键技术装备研发。同时，推动助餐助行、进食穿衣、助洁助浴、移乘转运、康复训练、心理干预、情感陪伴、监测预警、应急响应等产品的研发集成、安全化和规模化应用。
报告指出，人口老龄化加速与养老服务供需矛盾的结构性凸显，是推动养老服务机器人市场快速扩容的核心动力。2025年我国60岁及以上人口已达3.2338亿人，独居空巢老人超过1.3亿。中国从老龄化社会进入深度老龄化阶段仅用时约21年，显著快于发达国家平均水平。
与此同时，养老服务供需矛盾日益突出。目前国内持证养老护理人员仅248万，护理人员缺口已超500万。庞大的老龄人口基数叠加严重的人力短缺，为智能养老服务机器人创造了前所未有的市场机遇。养老产业整体规模同样表现亮眼，2025年中国养老产业市场规模已达16.1万亿元，同比增长15.8%，预计到2027年将攀升至21.1万亿元。
从细分品类来看，中商产业研究院发布的数据显示，2024年养老机器人市场规模约79亿元，同比增长19.7%，2025年达约91亿元，2026年有望达到104亿元。在产品结构上，康复机器人占比最大，达60%，护理机器人和陪伴机器人分别占比34%和6%。
2026年以来，养老服务机器人产业迎来政策利好密集释放期，从中央到地方的多项部署为该产业注入了强大动能。
顶层设计层面，2026年全国两会首次将“银发经济”纳入重点培育的未来产业，并写入政府工作报告，标志着我国正式将“银色浪潮”从潜在社会压力系统性地定义为未来发展的确定性机遇。
部门协同层面，民政部等八部门于2026年1月联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，涵盖品牌建设、供需对接、科技赋能、环境优化和要素扶持等五大方面共14项具体举措，明确鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合。
工信部专门部署加大养老服务机器人等产品研发力度，聚焦养老服务机器人等关键领域，由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发，重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景规模化应用。工信部消费品工业司副司长李强此前在新闻发布会上表示，下一步将坚持需求导向、问题导向，持续推动新一代信息技术等与养老服务深度融合。
民政部层面，2026年2月发布的《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》提出，广泛应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术，推动助餐助行、二便护理、移乘转运、康复训练、情感陪伴等产品研发集成、安全化和规模化应用。
此前，工信部与民政部已于2025年联合开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作，试点期为2025年至2027年，面向居家、社区、机构三类养老服务形态，围绕失能失智照护、情感陪护、健康促进等应用场景，分阶段实施一批智能养老服务机器人攻关和应用试点项目。
经过多年培育，我国养老服务机器人已初步形成从核心零部件研发、整机制造到系统集成、运营服务的全产业链生态。在技术层面，多模态感知、人工智能算法、高精度运动控制等人机交互关键技术不断取得突破，国产产品在跌倒检测、远程监护、康复训练等核心功能上已达到国际先进水平。
产品功能也实现了质的飞跃，已从早期单一的清洁、送餐等生活照料功能，拓展至生活照护、健康监测、情感陪护、移乘转运、康复支持等五大类，能够满足不同健康状况老年人的多样化需求。
从应用场景看，养老机构仍是最大应用市场，占比约50%；社区养老占比约30%；家庭养老占比约20%，但增速最为显著。护理机器人赛道年均增长率约32%，陪伴机器人增速约42%，呈现出“机构为主、社区跟进、家庭快速培育”的发展格局。
从“炫技”转向“贴心” 技术与场景适配仍是核心挑战
尽管养老机器人产业发展势头迅猛，但技术与复杂养老场景的适配性仍是当前面临的核心挑战。报告指出，当前机器人的意图识别、复杂行为理解和柔顺控制能力，与真实养老场景中非结构化、强交互、高安全性的需求之间仍然存在显著的适配差距。
中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强表示，随着人口老龄化进程的不断加快，护理人员长期短缺，老年人群体对智能化技术和产品的需求日益紧迫，智能养老服务机器人已经成为解决传统养老问题的创新载体，未来的市场空间将会非常广阔。他同时指出，需要从技术、场景、标准、安全等方向持续推动，引导人工智能大模型、新型材料、安全交互等新技术与养老服务机器人融合应用，结合老年群体的需求痛点优化升级。
与此同时，行业正从“炫技”转向对场景的深度理解和稳定可靠的工程化能力，一批优秀产品已在真实场景中得到验证。在不久前于河北廊坊举办的2026智能养老服务机器人应用大赛上，57支参赛队伍围绕辅助行走、康复支持、移乘转运、健康管理、情感陪护等八大方向展开角逐，集中展示了我国智能养老机器人从“技术展示”向“场景验证”迈进的积极成效。高德首款具身机器人“途途”也于近日亮相2026年APEC第二次高官会，其陪伴场景核心功能及“智能动作生成”技术的务实应用，为智慧养老领域的新技术落地提供了方向参考。
业内专家表示，未来养老机器人的核心价值并非替代人工护理，而是精准填补传统养老服务的空白领域，构建“机器赋能、人力提质”的新型照护模式，推动养老产业实现效率与服务温度的双向提升，为应对人口老龄化提供有力的科技支撑。
