西班牙是欧洲增长最快且对新能源汽车接受度高的主要单一市场之一，产业链完整且出口导向明显，因此，无论是整车销售还是建设生产基地，都是中国车企进入欧洲的优选切入点。

根据西班牙统计局数据，西班牙人口约4944万，名义GDP约1.89万亿美元，人均GDP约38040美元，在欧盟内，人口排名第4、GDP排名第4。稳健的消费能力与产业基础为汽车产业的发展提供了坚实支撑。

汽车产业是西班牙的支柱产业之一。2024年，汽车产业对国民经济贡献约398亿欧元，相关税收约60亿欧元，并实现约159亿欧元的贸易顺差。

西班牙实行君主立宪制下的议会民主制，政治总体稳定；该国由多党联合执政，且地方自治权强，为汽车产业提供相对可预期的政策环境。

汽车领域，西班牙的政策兼具积极转型与严格监管两大特征。政府通过 “MOVES计划”持续推动电动化转型，现行的“MOVES Ⅲ计划”提供纯电动汽车与插电式混动汽车数千欧元购车补贴，并减免注册税，同时补助地方政府和企业建设充电设施，完善全国电动汽车使用环境。

监管层面，西班牙需遵循欧盟统一框架，企业在西班牙本地化运营中必须符合多项欧盟标准，包括GDPR数据保护、车辆安全与环保法规、电池回收与可持 续利用要求等。

西班牙不仅是欧洲重要的消费市场，更是汽车制造与出口的核心基地，形成了“供给与需求双轮驱动”的产业格局。

1、产业生态

西班牙是欧洲第二大汽车生产国，仅次于德国。2025年西班牙汽车产量约227.4万辆，超八成出口，汽车产业直接或间接创造约200万个就业岗位，占全国就业的9%。本土品牌西亚特（SEAT）、库普拉（CUPRA）正加速电动化，并获欧盟“电池价值链”项目支持，计划投产电池与电动汽车。

零部件产业同样实力雄厚，2024年出口额超250亿欧元，拥有从一级到二、三级供应商的完整供应体系。主要企业包括海斯坦普（Gestamp，2024年销售额120.01亿欧元）、安通林（Antolin，2024年销售额41.91亿欧元）和CIE Automotive（2024年销售额约 39.61亿欧元），在车身结构、内饰和金属部件领域 具有全球竞争力。

2、市场需求

2024年，西班牙新车注册量突破100万辆，同比增长7.1%，其中电动汽车（含纯电动汽车和插电式混合动力汽车）占比11.4%，增长潜力巨大，政府目标是2030年实现500万辆电动汽车上路。在车型上，西班牙偏好紧凑型+SUV跨界车，最畅销的车型是达契亚-桑德罗，原因是用户愿意接受入门级车型或配置较基础，但可靠性高、运行成本低的产品。此外，B2B和公共交通市场同样潜力巨大。政府正推动公交与公务车电动化，并加大充电设施投资，这为电驱动系统、电池管理系统（BMS）、车载充电与OTA软件等领域的中国供应商创造了新机会。

3、竞争格局

西班牙作为欧洲第二大汽车生产国和重要消费市场，长期由欧系品牌主导， 但近年来日韩、特斯拉及中国车企的崛起，正推动市场迈向“多层次竞争”。整体市场占有率分布均衡，无绝对领先者。2024年，丰田以约9.4%的市场份额居首， 其后依次为大众、西亚特、现代、雷诺、起亚、达契亚、标致、宝马与奔驰，份额均在4%~7%之间。

欧系品牌仍具稳固优势，依托本土制造和经销网络占据主导。斯特兰蒂斯、 雷诺与大众长期深耕西班牙市场。日韩车企也建立稳固地位，丰田凭混合动力领先，现代起亚以SUV和电动汽车扩张，日韩品牌合计占比超 20%。

特斯拉自2016年进入西班牙市场后保持一定影响力，2024年销量超1.5万辆，占1.6%，Model Y为主力，但整体份额低于德国、荷兰市场。

中国车企成为新变量。2024年，比亚迪在西班牙市场的销量逾5300辆，2025年上半年突破1万辆，电动汽车份额超2%；2025年2月，名爵以5.1%的市场占 有率稳步增长，旗下ZS车型登顶当月西班牙畅销榜；奇瑞2024年起布局渠道， 凭性价比快速进入中低端与新能源细分市场。

总体看，西班牙汽车市场正形成“高端本土 + 亲民新势力”并行格局。欧系 和日系品牌凭品牌力与高端产品占据上层市场；中国品牌依托价格优势与电动汽 车技术快速渗透。零部件领域竞争同样激烈，传统Tier 1掌握体系与合约优势，新 兴电驱动、电池、软件领域为新玩家提供突破空间。随着新能源汽车接受度提升与中国车企持续扩张，西班牙将成为观察南欧电动汽车渗透与多元竞争格局演变 的重要窗口，也是检验中国品牌在欧洲可持续竞争力的关键试验场。

尽管中国品牌在西班牙市场增长迅速，但仍面临多重挑战。

1）欧盟反补贴关税：欧盟已对中国电动汽车征收差别化关税，这一举措显著削弱中国品牌的价格优势，迫使企业考虑本地化生产或合资方案以降低成本。

2）合规与认证壁垒：进入西班牙须符合欧盟整车型式认证、功能安全、环保 排放、数据保护等严格标准，增加时间与资金投入。

3）品牌与售后信任缺口：消费者重视安全、耐用和服务质量。若经销和售后 体系不完善，将影响口碑与二手车价值，阻碍品牌长期发展。

4）政治与外交风险：中欧贸易摩擦、关税政策或投资审查的不确定性，影响企业的投资稳定性和回报。

5）基础设施瓶颈：充电网络仍不均衡，乡村与旅游区存在明显缺口，限制电 动汽车普及速度。

自 2020 年以来，从名爵的欧洲复兴到比亚迪的快速扩张，中国汽车及零部件企业加速进入欧洲，西班牙在近三年逐渐成为布局重点。不同企业依据资源与战略定位，主要采取以下三类模式。

1、直接进口 + 经销 / 直营店

比亚迪、小鹏等通过与当地经销集团合作，在马德里、巴塞罗那等核心城市建立销售网络。该模式投入低、速度快，适合市场试水和品牌初期进入，但易受欧盟反补贴与关税政策影响，若售后与备件体系不足，容易损害品牌口碑。

2、本地化组装或代工合作

为降低关税风险并强化本地化，中国车企开始与西班牙制造伙伴合作。典型案例是奇瑞与EV Motors合资重启EBRO品牌，在巴塞罗那原日产工厂生产电动汽车（含欧萌达5与EBRO S700 SUV），计划2027年产能达5万辆。该项目获得西班牙及加泰罗尼亚政府补贴支持，被视为促进当地工业复兴的重要示范。

3、零部件企业绿地投资

中国零部件企业正通过并购、合资与建厂等方式深度嵌入西班牙汽车产业链，重点布局动力系统、电池和智能化等核心环节。例如，众捷汽车收购Mecàniques Troem并在巴塞罗那设立首家欧洲工厂；吉利与雷诺合资成立Horse动力总成公司，规划年产约500万套发动机与变速器；德赛西威在安达卢西亚建设智能工厂， 提供智能座舱与驾驶系统解决方案。

新能源领域的布局同样在加速。例如，远景动力在瓦尔莫拉德拉马塔建设了其在欧洲首个磷酸铁锂电池超级工厂；湖南裕能投资1.29亿欧元建设锂电正极材 料项目；宁德时代则与斯特兰蒂斯合资在萨拉戈萨建设总投资41亿欧元的电池工厂，年产能50GW·h，预计2026年年底投产。

总体来看，中国企业在西班牙形成了从进口试水到本地化生产再到产业链协 同的系统布局，不仅提升了市场渗透力，也推动了西班牙汽车产业的电动化和再工业化进程。

在西班牙这样一个既是欧洲第二大汽车生产国、又是重要消费市场的国家， 中国车企需要谨慎把握好平衡，既实现短期销量的突破，又考虑长期本地化扎根。 总体来看，经验可归纳为短期以“价格 + 渠道”切入，中期以“合规 + 服务”稳 固，长期以“在地化 + 合作”实现可持续发展；在此过程中，动态评估欧盟贸易 政策（尤其是反补贴关税）与西班牙本地补贴和制造激励，合理把握好从进口到组装再到建厂的节奏。

（以上内容节选自《汽车出海：中国汽车产业的出海实践与策略》）

作者：周晓莺 张晖

策划编辑：母云红

审核人：张   萍