到2026年的时候，委内瑞拉正处于世界少有的经济复苏当中。

恶性通胀以及国际制裁给该国的经济带来很大的压力，但是短短五个月后，该国的经济状况就出现了明显的改善。根据官方预计，2026年委内瑞拉GDP增长率可达到4%，名义GDP约为1113亿美元，在拉美国家中增速第一。

2026年1月3日，在马杜罗政府倒台之后，对委内瑞拉长达九年的制裁体系也开始分崩离析。

1月30日，委内瑞拉国民议会通过了全面石油改革法案，取消了持续50年的石油国有化政策，允许私人及外国资本进入委内瑞拉石油领域，并给予外资石油企业更大的经营自主权，大幅减少其特许权使用费。另外，美国财政部对委内瑞拉石油行业所实施的制裁也有所放松。

2月23日，欧盟宣布解除对委内瑞拉大多数经济制裁。

3月7日，特朗普政府正式承认罗德里格斯代总统领导的政府。

3月14日，美国驻加拉加斯大使馆在关闭七年后又举行了一次升旗仪式。

4月1日，美国财政部把罗德里格斯本人移出了制裁名单。

4月15日，美国对委内瑞拉银行系统进行的制裁有所松动，允许国有的银行以美元直接收取石油收入。

作为世界上石油储量最大的国家，委内瑞拉受到的国际经济制裁正在逐渐放松，该国经济也出现了复苏迹象。

委内瑞拉的基础设施已经退化到三十年前的样子了。根据有关部门发布的报告，电力、交通、通信、水务等重要领域设施的老化率超过了70%，急需进行维修和现代化改造。

1月9日，在白宫举行的一次会议上，特朗普政府直接敦促将近20家美国大型石油公司投资不少于1000亿美元来重建委内瑞拉的石油基础设施。埃克森美孚、康菲石油等公司因为前景不明朗所以还在观望中，但是雪佛龙打算花费超过一亿美元来进行设施现代化改造，壳牌也表示将推进Dragon海上天然气项目，雷普索尔则制定了到2026年产量增加50%的目标。

委内瑞拉政府将在今后五年之内拨款四十亿美元来改善该国的公路、铁路以及机场等交通基础设施。目前该国公路网总里程约为15万公里，其中大约25%的路面需要维修或重建。铁路系统已经瘫痪了，全国只有一小部分线路还能勉强运行。 

千疮百孔又机遇多多的市场到2026年基建投资将遇到哪些风口行业？按照委内瑞拉政府发布的规划和国际组织的分析，最受人们关注的就是下面这八个领域：

电力短缺是妨碍委内瑞拉经济复苏的一个重要因素。全国各地经常发生的停电已经习以为常，给人们生活带来很多不便，并且导致石油工业、制造业等主要产业无法正常运作。

截止到2026年为止，委内瑞拉电力基础设施发展的重点主要有三个：

主要进行维修的是古里、卡鲁阿奇和马卡瓜三座水电站，它们的设计发电能力总共有17吉瓦。

电网现代化改造：对全国处于紧急维修状态的输电网络进行升级改造，减少输电损耗。

分布式能源的建设：大力发展太阳能、风能等可再生能源，到2031年可再生能源装机容量达到25.79GW。

西门子、GE正与委方就电力系统修复方案进行谈判，中国电建之前在委内瑞拉建了8座电站，占全国发电量的60%，在当地拥有丰富经验和技术优势。

石油工业在委内瑞拉国民经济中占有重要位置，也是基础设施建设投资的主要领域。根据美国能源信息署(EIA)的预测，在制裁放松之后，到2026年中期，委内瑞拉原油产量有望恢复到每天110万～120万桶；要达到历史最高的350万桶/天，则需要超过2000亿美元的投资。

2026年石油基建的重点是：

油田设备更新就是对老化的钻井平台、抽油机和集输系统进行维修。

管道网络重建：原油、天然气输送管道更新的总长度超过了一万千米

炼油厂又开始运转了：阿穆艾、卡东等大型炼油厂已经复工，国内燃油的自给能力也已恢复

港口、仓储设施建设：扩建原油出口码头，提高石油储备能力。

落后的交通基础设施严重阻碍了委内瑞拉物流效率的提高和经济的发展。从内地油田到沿海港口的运输费用大约是国际平均水平的三倍左右。

2026年交通基建标志性工程是卡贝略港至拉克鲁斯港78公里铁路大修项目。本项目由中国土木工程集团承建，合同价4.2亿美元，工期30个月，已于2026年1月正式开工。这条铁路线连接着委内瑞拉最大的两个港口，在建成后将会极大提高石油以及货物运输的效率。

此外，委内瑞拉政府还推出了一项全国性的公路修复计划，要维修一万一千公里破损的道路，并且重点改善主要城市和工业区之间的交通干道。

委内瑞拉有着很长的海岸线和许多优良的天然良港，但是大部分港口设施都比较陈旧，运转效率不高。卡贝略港、拉瓜伊拉港等主要港口的集装箱吞吐量只达到设计能力的大约30%。

2026年港口基础设施建设的主要任务为：

卡贝略港扩建工程：提高集装箱的吞吐能力，把该港建成中国至加勒比、南美三角航线的主要中转港。

在拉瓜伊拉港现代化改造项目中，中国占股30%，该港口是委内瑞拉主要的原油输出口岸。

潘帕塔尔码头修复工程在新斯巴达州进行，有利于当地经济、旅游业的发展。

建设内陆物流中心，在加拉加斯、马拉开波等主要城市建立现代化的物流园区。

和传统的基建相比，委内瑞拉在数字基建方面存在很大的差距。全国互联网普及率不到百分之五十，4G网络覆盖率为30%左右，5G建设几乎没有。

到了2026年，委内瑞拉要实行“数字委内瑞拉”计划，该计划的主要发展方向为：

全国光纤骨干网建设工程：光缆线路铺设长度超过两万公里。

加勒比第一条海底光缆项目：把委内瑞拉、加勒比海地区同美国连接起来，并提高国际带宽。

5G网络建设：加拉加斯、马拉开波等主要城市的5G网络建设项目正在开展中。

数据中心的建设，国家数据中心和云计算平台的建设

华为、中兴等中国企业在这个领域有很明显的优势，在成本控制和技术创新方面都取得了进展，并且曾经参与过委内瑞拉许多通信项目的设计与建设。

由于长期的经济危机，因此委内瑞拉的民生基础设施非常落后。住房紧张、供水不足、医疗条件差等问题比较突出，是影响社会稳定的重要因素。

2026年的民生基建重点项目为：

社会住房项目：继续实施“大住房使命”计划，多建一些保障性住房

供水管网改造：修理首都圈等地区的供水管网，解决20万户居民用水困难的问题。

污水处理设施建设：提高城市污水处理能力、改善环境卫生。

医疗卫生和教育设施建设指的是医院、学校等公共建筑的新建、扩建以及维修等工作。

尽管委内瑞拉拥有丰富的石油资源，但是发展可再生能源已经成为该国能源转型的主要方向。这样可以降低对石油的依赖，并且能够用上太阳能、风能等清洁能源。

根据Mordor Intelligence的预测，委内瑞拉可再生能源市场的复合年增长率将达到5.53%，到2031年时安装容量会达到25.79吉瓦。到2026年的时候，委内瑞拉要进行的是位于安第斯山脉西侧的一个叫作安第斯太阳能项目的、规模为3GW的太阳能发电站建设。

帕拉瓜纳经济特区位于帕拉瓜纳半岛上，是委内瑞拉最大的经济特区，有世界上第二大炼油厂、一个深水港和一个国际机场，并给全国GDP贡献了60%以上。

2025年3月，中国泛华集团与华值国际控股集团签署《关于共同推进委内瑞拉帕拉瓜纳经济特区高质量发展建设运营的战略合作框架协议》，准备将帕拉瓜纳建成委内瑞拉的“深圳”，借鉴中国的经济发展经验。

作为委内瑞拉最大的债权国、最大的石油贸易伙伴和最大的投资国，中国对委内瑞拉的投资总额已超过500亿美元，其中大部分投资集中在能源领域，在基础设施建设、民生工程、数字经济等方面也有一定的投资。

通过二十多年积累的长期合作关系，中国企业深度参与委内瑞拉的基础设施建设：

中信建设承包的10万套保障房项目为政府解决了低收入家庭的住房问题。

中国电建利用自己先进的技术，助力委内瑞拉高压输电网和发电厂的建设，承担着全国60%的电力供应任务。

中交集团承建了拉瓜伊拉港、卡贝略港扩建和多条重要公路的建设。

中国中铁中标建设的北方平原铁路网为中国企业签订的最大一笔国际建筑工程合同。

目前的合作方式已经非常成熟。中委之间建立了一种特殊的合作伙伴关系，叫做“石油换贷款+工程总承包”。2025年12月30日，中委两国签署了一份为期二十年的石油增产协议，中国方面第一期投资十亿美元来更新奥里诺科重油带的现场设备，并且计划在2026年将对华日供油量由每天35万桶提升至50万桶。

中国企业从来没有过如此大的竞争压力。制裁解除之后，欧美大企业正在加速重返委内瑞拉市场。西门子、GE在电力行业，雪佛龙、壳牌在石油行业都具有较强的技术和品牌优势。

新一届政府的对外政策更加亲美，这也将会对中委两国的合作产生一定影响。西方某些媒体还炒作“中国在委内瑞拉的资产要被没收”，造成中国企业在委内瑞拉投资安全性担忧。

对此，根据专业人士推断，中委两国关系是经得住考验的，中国深度参与委内瑞拉的基础设施建设，中国企业在委大量投资建厂，为当地经济和居民就业提供了大量帮助。委内瑞拉的石油保障了中国的需求，双方关系的破裂对双方有百害而无一利。新一届政府应该和中国进行合作，而不是对抗。

罗德里格斯政府上台之后，并没有中断与中国的合作，反而加快了各个项目的进度。除了中央铁路项目按计划开工外，帕拉瓜纳经济特区的合作也在持续推进中，中委两国在农产品贸易、数字经济合作等新领域的合作也不断扩大。

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