就业是民生之本，稳就业就是稳民生。灵活就业是稳定就业大盘、保障职工群众收入的重要支撑。针对灵活就业人员候工难、维权难，用工主体招工难的双向民生难题，今年以来，图木舒克市锦绣街道坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基层务工人员急难愁盼，推进零工市场标准化提质改造与常态化规范运营，打造集岗位对接、技能培训、权益保障、便民休憩于一体的综合性就业服务平台，打通灵活就业服务“最后一公里”，筑牢基层民生保障底线，让零工市场成为务工人员安心务工的避风港、用工单位高效招工的补给站。

近日，记者走进全新投用的锦绣街道零工市场，整洁有序的户外候工区域、功能完备的室内服务大厅、实时更新的用工信息，处处彰显民生温度。昔日占道扎堆、露天候工、秩序混乱的街头自发劳务点，如今完成华丽蜕变，成为管理规范、服务贴心、监管到位的标准化就业服务阵地。 

据了解，零工市场标准化提质改造项目总投资40万元，其中图木舒克市人大民生项目资金20万元，第三师图木舒克市人力资源和社会保障局配套资金20万元。项目结合零工群体实际务工需求，科学规划场地布局，室内划分就业服务办公区、业务洽谈室、便民休息室、矛盾调解室四大功能区域，室外配套标准化候工区，同时搭建全域智能监控体系，构建起“室内精准服务+室外规范候工+全程闭环监管”的一体化服务模式，补齐以往街头零散用工无固定场地、无专业服务、无有效监管的治理短板。

市场各功能区域分工明确、服务闭环衔接：就业服务办公区安排工作人员、网格员全天候在岗，做好务工人员信息建档、求职需求摸排、岗位归集与人岗精准匹配，打破以往街头盲目招工、信息不对称的困境，大幅提升供需对接效率；业务洽谈室为劳资双方提供独立规范的沟通空间，工作人员现场开展用工指导，明确薪酬标准、工作内容、用工时长等关键信息，推动零散劳务从口头约定向规范化对接转变；便民休息室配备空调、饮用水、休闲座椅等便民设施，同步通过电子屏、宣传展板推送就业政策、劳动法规及技能培训通知，为务工人员提供舒适候工环境与政策科普服务；矛盾调解室联动街道、人社、综治三方力量驻点办公，快速处置薪资拖欠、劳务纠纷等问题，将用工矛盾化解在基层萌芽状态，全方位守护务工人员合法权益。

与此同时，市场室外场地同步完成全面升级。场地地面全部硬化翻新，增设安全防护护栏，合理划分候工、通行、停车专属区域，彻底解决以往占道聚集、人车混行、交通拥堵、环境脏乱等城市治理顽疾。全覆盖安装遮阳防雨棚，搭配全域高清监控设备，全天候守护场内人员安全，维护市场运营秩序。 

“以前找活只能在马路边露天等候，夏天暴晒、冬天受寒，最担心辛苦务工拿不到工钱，遇上劳务纠纷也无处维权。现在零工市场环境好、服务全，找活、休息、维权都很方便，我们务工心里踏实多了。”务工人员王军谈及市场的变化深有感触。 

硬件提质赋能服务升级，长效管理守住运营底线。为防止市场重回无序乱象，锦绣街道将零工市场纳入网格化基层治理体系，建立人员登记、用工核查、日常巡查、纠纷化解全闭环管理机制。网格员联合警务人员常态化开展场内巡查，动态更新务工人员、用工需求两份台账；联动人社部门严格核验用工单位资质与岗位信息，从源头杜绝虚假招工、违规用工等问题，实现温情服务与刚性监管双向并行。

小小零工市场，关乎民生大事。从无序杂乱的马路劳务聚集地，到规范暖心的一站式就业服务平台，锦绣街道零工市场的迭代升级是三师图木舒克市深耕民生服务、做实稳就业工作的生动实践。锦绣街道持续深化零工市场提质升级与规范化运营，紧紧围绕提质增效、精准服务核心方向，不断完善服务功能、优化服务举措、拓宽服务领域，切实以“小市场”托起“大民生”，为三师图木舒克市经济社会高质量发展筑牢坚实的就业支撑。

来源：第三师融媒体中心

三师融媒记者：董娜 依马木买地·吐鲁甫

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