重磅解读|2025年全国电力市场发展核心要点出炉!统一市场体系初步建成.
各位电力行业同仁、能源领域关注者看过来！
由国家能源局市场监管司指导、电力规划设计总院编制的《2025 年度中国电力市场发展报告》正式梳理完毕。2025 年作为全国统一电力市场建设的关键之年，多项目标圆满落地，新能源、电力交易、市场规则、智慧监管等领域亮点纷呈，同时报告也明确了 2026 年电力市场发展方向。
下文为大家提炼核心干货，快速掌握年度电力行业全貌。
2025 年我国电力供应、消费规模再创新高，绿色转型成效凸显，新能源正式成为电力体系核心支柱。
截至 2025 年底，全国累计发电装机容量38.91 亿千瓦，全年新增 5.42 亿千瓦，同比增长 16.1%；全国总发电量达10.58 万亿千瓦时，同比增长 4.8%。其中可再生能源装机占比超六成，全社会每 10 度电近 4 度来自可再生能源。
风电、太阳能装机达18.42 亿千瓦，占总装机 47.3%，连续超越煤电、火电及全国最大用电负荷；风光全年发电量 2.30 万亿千瓦时，同比增长 25.8%，占总发电量 22%。值得关注的是，火电发电量十年来首次下降，同比降幅 0.7%，能源结构优化趋势显著。
2025 年全社会用电量10.37 万亿千瓦时，同比增长 5.0%。用电结构持续优化，第三产业、城乡居民生活用电贡献半数用电增量，充换电服务业、信息技术服务业用电量增速分别高达 48.8%、17.0%，数字经济带动用电增长态势明显。
全国 “西电东送” 电力大动脉持续完善，为电力资源跨区域优化配置筑牢硬件基础。
2025 年陇东 – 山东、哈密 – 重庆等4 条 ±800 千伏特高压直流工程先后投产，全国特高压直流输电通道累计达 24 条，跨省跨区送电总能力提升至3.4 亿千瓦。强大的输电网络，也为跨区域电力交易、清洁能源大范围消纳提供了坚实保障。
电力市场参与群体持续扩容，新型经营主体、创新业态成为行业新活力。
截至 2025 年底，全国电力交易注册主体达109 万家，同比增长 33.6%，包含发电企业 3.9 万家、电力用户 104.9 万家、售电公司 5395 家、新型经营主体 486 家，市场开放程度持续加深。
全国新型储能装机规模达1.36 亿千瓦 / 3.51 亿千瓦时，较 “十三五” 末增长超 40 倍；虚拟电厂理论调节能力超 1600 万千瓦，车网互动聚合资源超 1900 万千瓦。全国 84 个绿电直连项目完成审批，新能源就近消纳模式走向成熟。
2025 年全国电力交易活跃度拉满，跨省、省内、现货、中长期市场协同运转，市场化配置资源能力大幅增强。
全年市场化交易电量6.64 万亿千瓦时，占全社会用电量 64.0%，连续四年占比超 60%，同比增长 7.4%；跨省跨区交易电量 1.59 万亿千瓦时，创下历史新高，同比增长 11.6%。
山西、广东、山东等7 个省级现货市场正式运行，除西藏等特殊地区外，全国 29 个省级电网实现电力现货连续交易，省级电力现货市场基本全覆盖。省内现货价格整体低于中长期电价，市场价格信号更加灵敏。
南方区域电力市场转入连续结算试运行，长三角、东北、西北、华中区域省间互济交易常态化开展。其中长三角省间绿电交易电量为 2024 年的 6 倍，西北省间互济电量同比增长 64%，区域电力协同能力显著提升。
全年绿电交易电量3285 亿千瓦时，同比增长 40.6%，新能源全面入市政策落地，绿色电力的环境价值与市场价值同步释放。
全国统一电力市场 “1+6” 基础规则体系全面成型，配套监管机制、信用体系同步升级，市场运行更加规范有序。
2025 年先后出台《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场计量结算基本规则》，并修订《电力中长期市场基本规则》，覆盖中长期、现货、辅助服务、注册、结算等全环节，全国统一电力市场制度基石全面筑牢。
数字化监测、数字化监管实现全覆盖，依托大数据、人工智能等技术开展异常交易、串谋报价、市场力滥用等行为监管，全年公开通报 5 起典型违规案例。同时行业自律、纠纷调解、信用管理多方联动，构建多元协同治理格局。
以上内容均整理自《2025 年度中国电力市场发展报告》，需要完整 PDF 文件的朋友，后台私信回复【电力报告】，即可免费领取！
素材来源：国家能源局市场监管司指导、电力规划设计总院、电网官方公告及行业公开资料。
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