市场监督执法人员如何制作果品及违规添加防腐剂询问笔录,及现场取证和相关的法律文书

查处果品违规添加防腐剂案件，执法需同步完成询问笔录、现场取证及文书制作。制作询问笔录时，先亮证并告知权利义务，重点核实经营资质、果品进货渠道、索证索票及台账情况，查清防腐剂名称、用量、使用环节、操作流程，确认当事人是否知晓GB 2760使用规范，同时列明果品库存、销售数量、货值与违法所得，记录当事人认知及整改态度，笔录经核对后签字捺印。

现场需全程影音记录，拍摄果品、防腐剂、加工工具及票据凭证，依法抽样送检二氧化硫等项目。对涉案物品、工具可采取查封扣押或先行登记保存措施。

需规范制作现场笔录、抽样单、强制措施文书、检验结果告知书、立案审批表等材料。案件主要依据《食品安全法》及 GB 2760 食品添加剂标准办理，确保证据链完整、程序合法。

一、询问笔录怎么写（果品违规添加防腐剂）

（一）程序必规范（不规范易被复议/诉讼推翻）

2名以上持证执法人员，全程执法记录仪录音录像。
开头：出示证件、告知权利（回避、陈述申辩、如实作证）、问是否申请回避。
结尾：交当事人核对，逐页签字+按手印，末页写“以上记录属实”；拒签要注明原因并由见证人签字。

（二）询问核心内容（围绕“七何”，直奔违法事实）

主体信息

营业执照、食品经营许可证编号及有效期；经营者/负责人姓名、身份证号、联系方式。

果品来源与进货

涉案果品（如龙眼、荔枝、银耳、果干）名称、产地、进货日期、供货商、进货量、进货价格、票据与索证索票情况。
是否知道供货商有无资质、是否索要检测报告。

防腐剂使用（最关键）

使用时间、地点、人员：何时开始用、在哪个环节（浸泡、熏蒸、喷洒）、谁操作。
防腐剂信息：名称（如焦亚硫酸钠、硫磺、二氧化硫制剂）、成分、浓度、用量、批次、保质期、购买渠道、有无标签/说明书。
使用目的：保鲜、漂白、防腐、延长货架期？
使用过程：如何配比、浸泡/熏蒸时长、是否漂洗、是否记录。

销售与库存

涉案果品库存数量、已销售数量、单价、货值金额、违法所得。
销售对象、是否明知添加后超标仍销售。

知情与管理

是否知道GB 2760规定果品中二氧化硫残留限量；是否知道不得超范围/超限量使用。
日常进货查验、保质期管理、添加剂使用台账是否健全。

主观态度与整改

是否认识到违法、是否愿意整改、是否召回问题果品。

（三）笔录示例（精简版）

问：你店经营的龙眼是否添加过防腐剂？
答：2026年5月10日起，为保鲜，我用焦亚硫酸钠兑水浸泡龙眼，浓度约5%，每次泡10分钟，未漂洗。
问：是否知道该行为违法？
答：不清楚GB 2760限量，未做检测，知道不对但为了好卖。
问：库存及销售情况？
答：进货50kg，已售30kg，单价12元/斤，货值600元，获利200元，库存20kg。

二、现场取证怎么做（固定证据链，缺一不可）

（一）现场检查（同步录音录像）

场所全貌：门头、货架、冷库、加工区全景照，标注时间地点。
涉案果品：近景拍外观、色泽、有无漂白/异味、包装标签（生产日期、产地）。
防腐剂：拍实物、标签、说明书、剩余量、存放位置；无标签要拍包装与残留物。
工具：浸泡桶、喷壶、电子秤、量杯等，拍使用痕迹。
台账票据：进货单、销售记录、添加剂购买凭证，原件拍照+复印件盖章。

（二）抽样送检（核心证据）

按GB 2760要求，对果品抽样，检测二氧化硫残留量等指标。
出具抽样单、封条、检验报告，报告需告知当事人复检权利。

（三）强制措施（防证据灭失）

对涉案果品、防腐剂、工具采取先行登记保存或查封扣押。
文书：《先行登记保存证据通知书》/《实施行政强制措施决定书》+《财物清单》，当场交付并签字。

三、必备法律文书清单（含填写要点）

1. 《现场笔录》

必填：时间、地点、检查人员、当事人、现场情况、取证措施、当事人陈述。
要点：客观记录果品状态、防腐剂存放、工具、台账，避免主观描述。

2. 《询问笔录》（模板见上文）

要点：时间线清晰、数据准确、违法事实明确、当事人签字完整。

3. 《抽样检验抽样单》

要点：样品名称、规格、数量、抽样基数、批号、抽样人员、被抽样单位签字。

4. 《先行登记保存证据通知书》/《查封扣押决定书》

要点：案由、法律依据（《食品安全法》第110条）、物品清单、期限、当事人权利义务。

5. 《财物清单》

要点：序号、名称、规格、单位、数量、备注，逐页签字。

6. 《检验结果告知书》

要点：检验报告编号、不合格项目、复检权利与期限。

7. 《立案审批表》

要点：案件来源、案由、当事人基本情况、违法事实摘要、承办人意见、审批意见。

四、核心法律依据（文书中直接引用）

《食品安全法》第34条（禁止超范围/超限量使用食品添加剂）。
《食品安全法》第110条（查封扣押涉案物品）。
《GB 2760 食品添加剂使用标准》（二氧化硫残留限量）。
《市场监督管理行政处罚程序规定》（取证、文书要求）。

五、常见风险与避坑

❌ 只问不录关键数据（货值、数量、浓度）→ ✅ 精确到**kg、元、%**。
❌ 无录音录像、一人执法 → ✅ 全程双人持证+执法记录仪。
❌ 笔录无签字、涂改无按手印 → ✅ 逐页签字、涂改处按手印。
❌ 未抽样直接定性 → ✅ 必须有检验报告支撑违法事实。