2026 年上半年，我局深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作系列重要指示精神，严格恪守党政同责工作原则，全面落实四个最严监管要求，以食品安全集中整治行动为抓手，全方位排查化解各类安全风险隐患，织密织牢全县食品安全防护网络，切实保障辖区群众饮食安全。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、深耕网络餐饮监管，筑牢线上订餐安全屏障

针对网络订餐行业经营特点与现存风险，我县推行线上线下一体化监管模式，持续规范线上餐饮经营行为。目前全县入驻主流外卖平台的持证餐饮经营主体共计 535 家，主要入驻美团、淘宝闪购两大平台。

（一）细化工作部署，压实各方主体责任

充分认清网络餐饮监管工作的复杂性与紧迫性，第一时间召开专题工作会议安排部署，组建网络餐饮安全专项整治工作专班，配套印发专项行动实施方案，清晰划定整治目标、工作任务、责任边界与完成时限。先后组织 2 场第三方平台行政指导约谈会，督促平台严格履行日常管理、人员管控等法定职责，组织相关经营主体及平台签订食品安全承诺书14 份。创新搭建监管部门、外卖平台、一线监督员三方协同联动机制，综合考量从业资历、职业素养、责任意识等条件，从两大外卖平台择优选聘 14 名外卖配送人员兼任食品安全社会监督员，统一颁发聘任证书，进一步调动基层力量参与监督的积极性。

（二）开展全域排查，紧盯关键风险环节

围绕网络餐饮全链条开展拉网式检查，聚焦五大重点领域逐项核查：一是核查平台履职情况，重点检查平台是否严格审核入驻商户资质、完整公示经营信息、常态化开展线上巡检、妥善处置消费投诉，严禁为无证商户提供线上经营渠道；二是核查商户准入资质，严查入网门店无证经营、超范围经营行为，检查线上页面证照、等级评定等信息公示是否真实完整；三是核查后厨作业条件，查看经营场所卫生状况、三防设施配置、食品加工流程，杜绝交叉污染，核验从业人员健康证件；四是核查食材管控流程，检查进货查验、索证索票制度落实情况，严查过期变质、来源不明原料，规范食品仓储分区管理；五是核查外卖配送环节，检查配送人员健康管理、配送用具清洁消杀等情况。本轮行动累计完成餐饮具快速检测 43 批次，检测结果全部合格。累计免费投放食品安全封签 90 余万张，引导 108 家线上餐饮门店常态化使用食安封签，有效阻断配送环节食品污染风险。

（三）完善共治体系，畅通社会监督渠道

我县先行出台《网络餐饮食品安全违法行为举报奖励实施细则》，明确举报受理范围、核查处置流程、奖励发放标准，细化无证经营、超范围作业、后厨卫生不达标、虚假宣传等违规情形认定标准，实现线索接收、现场核查、结果反馈、奖励兑付全流程闭环管理。依托线下窗口、政务热线搭建多元化举报渠道，加大奖励政策宣传力度，引导广大群众参与食品安全共治。细则实施以来，共接收群众电话举报 1 条，执法人员第一时间到场核查处置，充分发挥社会监督作用，倒逼经营主体自觉落实食品安全主体责任。

（四）强化精准执法，保持高压整治态势

依托大数据技术开展线上智能巡检，对两大外卖平台入驻商户开展动态监测，重点筛查资质异常、信息缺失、消费差评集中等高风险主体。针对线上发现问题、群众投诉线索，同步开展线下实地核查。坚持违法问题零容忍，依法从严处置各类违规行为。上半年累计开展网络餐饮现场检查 535 家次，梳理各类问题 309 条；作出当场行政处罚 78 起、一般程序处罚 18 起，下达责令整改文书 81 份，累计罚没款项 106878.88 元，所有问题均已完成整改，整改率达 100%。

二、推进肉类全链管控，守牢群众 “肉品消费关”

聚焦肉制品生产、流通、销售全链条，统筹开展风险排查与专项治理，全力保障肉品市场安全稳定。

（一）统筹安排专项行动

结合辖区实际制定肉制品专项整治工作方案，明确整治范围、工作举措与工作要求，为肉类市场监管工作提供制度支撑。

（二）开展全域摸底排查

对全县 43 座冷冻仓储场所实施全覆盖检查，逐一核对肉品进货票据、检验检疫证明、储存环境等关键内容，严防问题肉品流入市场。

（三）实施靶向抽样检测

联合第三方专业检测机构制定针对性抽检计划，加大肉制品抽样检测力度。上半年完成肉制品监督抽检 24 批次、快速检测 12 批次，现阶段快检结果均判定为合格，送检样品正在实验室检测当中。

（四）深化跨部门联合执法

加强与公安、农业农村等职能部门协作，建立常态化联合执法机制。上半年累计开展联合专项检查 5 次，出动执法人员 62 人次，检查农贸市场、餐饮门店、夜间摊点等经营场所 46 家，下达整改通知书 13 份，查处肉制品违法案件 11 起，罚没金额 27224.12 元。

三、深化智慧监管应用，以科技赋能监管提质增效

我局大力推进互联网 + AI 智能监管模式落地应用，依托数字化手段提升食品安全监管智能化、精准化水平。

（一）健全智慧监管工作体系

结合辖区监管现状制定智慧监管落地实施方案，明确建设目标、实施步骤与保障措施。坚持政企协同、统筹推进，统一智能设备技术标准、数据传输接口与问题处置流程，充分发挥 AI 智能抓拍、实时预警功能，并将校园食堂智能设备在线率、告警问题处置效率纳入日常考核。

（二）全面摸清市场主体底数

以各基层监管分局网格为单元，逐户摸排辖区食品生产、流通、餐饮经营主体，逐一登记经营地址、业态类型、经营规模、营业状态等基础信息，建立完整监管台账。先后组织 2 场政策宣讲动员会，向经营户讲解智慧监管政策优势、系统操作方法，帮助商户熟练掌握违规识别、预警处置等功能。

（三）上门服务推进设备安装

全体基层监管人员下沉一线，开展政策解读、设备安装动员工作。采取 “监管部门牵头、技术团队配合” 的服务模式，错峰上门开展安装调试，优先在后厨操作间、原料库房、食品售卖区等关键区域布设监控设备，并现场指导商户操作使用。截至目前，全县食品生产、流通、餐饮三大领域已有 880 家经营主体完成 AI 智能监管设备安装；累计发放行业倡议书 2000 余份，签订合规经营倡议书 880 份，数字化监管体系基本建成。

四、紧盯养老机构食堂，护航老年群体饮食安全

自本年 1 月起，我局聚焦养老机构食堂管理薄弱环节，围绕食材采购、储存加工、人员管理、应急处置等重点内容，开展全覆盖隐患排查治理。全县 8 家集中供养养老机构全部完成检查，排查各类安全隐患 11 项，下达整改通知书 3 份，目前所有隐患均已整改到位。

3 月中下旬，由县政府分管领导牵头，市场监管、民政、消防救援三方组建联合检查组，同步开展食品安全、消防安全综合检查。持续推广互联网 + 明厨亮灶工程，实现全县养老机构食堂后厨视频监控全覆盖，以可视化监管倒逼食堂规范操作，养老食堂 “明厨亮灶” 覆盖率达到 100%。

结合 “3・15” 消费者权益保护宣传活动，面向养老机构管理人员、食堂从业人员发放《食品安全法》《养老机构食品安全管理规范》等宣传资料，普及食品安全法律法规与风险防控知识，进一步强化机构主体责任意识。

五、抓实校园食堂管理，全力守护师生饮食健康

我县现有各级各类学校 103 所，配套中小学食堂 52 家、幼儿园食堂 49 家、其他院校食堂 2 家，校园食堂专业承包企业 1 家。为筑牢校园食品安全防线，多部门分阶段开展专项督查与集中整治。

4 月 16 日至 17 日，县教体局组建 14 个督查组，采取 “四不两直” 方式开展校园餐专项督查，共排查出各类问题 163 个，梳理共性问题 19 项。按照立行立改原则，所有问题已于 4 月 23 日前全部整改完毕。

5 月 9 日至 10 日，教体局联合市场监管、消防、卫健等部门，再次组建 14 支检查组，对全县校园食堂开展拉网式联合排查。检查组通过实地查看、查阅台账、调阅监控、现场抽查等方式逐项排查，累计发现问题 306 个，归纳为信息公示不规范、制度落实不严、明厨亮灶运行异常、食材管控不到位、三防设施及环境卫生不达标、校园及周边隐患突出、经费管理不规范等九大问题，现阶段所有问题均已整改完成。

5 月 14 日，县教体局组织开展校园膳食经费管理系统专项培训，全县公办中小学食堂负责人、操作人员及相关企业共计 165 名人员参训。培训采用现场实操教学模式，讲解系统操作流程与使用规范，全面提升校园膳食经费信息化、精细化管理水平。