重庆三大运营商政企公开市场周报(2026年6月4日-6月17日):10万级以上55单1.6亿, 电信以41.3%占比领先

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注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成

一、三大运营商总体竞争格局

统计口径：2026年6月4日至6月17日，重庆市公共市场10万元以上中标公告，共55条、总金额16,084.0万元。

图1：三大运营商中标金额份额与项目数量/平均单项对比

1.1 金额格局：电信守位，移动量胜，联通效率优

电信以6,643.7万（41.3%）领跑，但18个项目中仅2个超千万（重庆市公安局网络资源租赁2,252万、垫江公安视频运维1,160万），第三大单综保区运维857万未超千万。去除前三大项目后，电信剩余15项均值仅158万，高均值完全由大单拉动。政法依赖是电信的双刃剑——短期稳定，但续保周期的系统性风险不可忽视。

移动以24个项目居首，均值238万最低，项目结构偏向中小型教育弱电和政务基础服务，长尾广而单体小。大部分大单由中移系统集成、中移信息等省级子公司承接，本地公司拿量但利润留存存疑——这是移动系普遍存在的结构性问题。

联通13项实现3,717.9万（23.1%），凭借水土同城灾备IDC大单（1,320万）和洪涝应急370MHz专网（796万）组合，单项均值286万超过移动，是三者中“小而精“打法的最优代表。

1.2 执行效率：移动最贴近预算上限，电信议价空间最大

运营商	预算金额（万元）	中标金额（万元）	预算执行率
电信	7,406.8	6,643.7	109.1%
移动	5,960.0	5,722.4	101.8%
联通	3,982.2	3,717.9	94.6%

【策略含义】移动101.8%高执行率说明其项目设计精准匹配客户预算，竞争中甚少大幅压价；电信109.1%低执行率暗示政法项目甲方议价权强，集中采购时有较大压价空间。

图2：三大运营商核心领域竞争力雷达图（各领域最高中标额归一化基准）

二、分行业深度洞察

图3：三大运营商分行业中标金额热力图（万元）

2.1 公检法司：电信绝对主导，占该行业86.7%

公检法司为本期最大行业，合计5,539.9万。电信以4,163.0万占75.1%，形成压倒性优势。该行业特点：续保为主、采购单位集中（重庆市公安局连续多个标包）、规格标准化，一旦建立系统锁定效应极强。

项目名称	运营商	中标金额(万)	采购单位
重庆市公安局2026年网络资源租赁	电信	2,251.8	重庆市公安局
垫江公安公共视频运维服务	电信	1,160.0	垫江县公安局
公安网安总队云网资源租赁	电信	456.6	重庆市公安局
九龙坡公安网络安全等保建设	移动	447.2	九龙坡区公安局
永川区公安局应指工程运维	移动	408.0	永川区公安局

【风险预警】电信政法依赖度过高（政法占电信总额62.7%），2027年续保周期若遭联通/移动低价冲击，影响将是系统性的。建议梳理哪些项目有技术锁定，哪些存在切换风险，提前部署防守策略。

2.2 教育：移动强势主导，联通靠大安防突破

教育行业总计4,516.0万，移动以3,093.2万占68.5%，以弱电智能化施工项目（潼南中学1,947万、十八梯学校1,025万）为主，呈现“工程承包“而非“服务运营“特征，利润率偏低。联通635.3万（14.1%），核心突破是文理附中安防项目（600万），是大安防路线在教育行业的典型案例。电信787.5万（17.4%），以弱电智能化和校园网为主。

【机会判断】教育行业AI应用（智慧校园、智能阅卷）尚未出现规模化中标，仍以弱电工程为主。预计2026年下半年将出现教育数字化采购潮，先发建立AI+教育解决方案者将占据主动。

2.3 应急管理：联通异军突起，两大项目独揽行业

应急管理行业全部2,116.4万均由联通拿下——水土同城灾备IDC（1,320万）和洪涝地灾370MHz应急通信基站（796万）。前者是重庆农商行旗下灾备中心云资源业务，体现联通与金融机构深度合作；后者是政府应急专网，联通在应急专网领域具有传统技术优势。

【差异化战略】联通的应急+IDC组合代表“关键基础设施“路线，具有高技术门槛和政策壁垒，一旦建立极难被替代。这是联通以少量项目撬动高金额份额的核心逻辑。

2.4 其他行业小结

其他政务（电信630.8万/移动464.2万）：以政务外网链路、平台运维等连接服务为主，存量市场稳定收益，各家进攻性不强。企业类市场电信以885.3万领先（综保区数智化运维857万为主，由中电智安承接）。生态环境、医疗、金融等细分市场体量较小，移动凭借地市覆盖广度全面渗透，但单体均值偏低。

三、分地市（区县）竞争格局

图4：分区县中标金额TOP10（颜色对应主导运营商：蓝=电信，绿=移动，红=联通）

3.1 渝北区：电信大本营，一区独占33.6%

渝北区以5,398.9万居首，占全市33.6%，是本期绝对核心市场。重庆市公安局多个标包、综保区管委会及三家运营商省级机构均集中于此。11个项目中电信5个、移动3个、联通3个，电信凭借政法大单在金额上压倒性领先。

3.2 潼南区：移动1项独大（1,947万），电信1项补充（299万）

移动中标潼南中学金福校区弱电（1,947万），电信中标潼南区教育城域网（299万），移动以86.7%的份额主导全区。前者由中移系统集成承接，体量悬殊反映潼南教育主管部门对移动系弱电生态依赖较强。

3.3 永川区与渝中区：竞争最白热化的两个战场

永川区5个项目中联通以599.6万居首（文理附中功能室），移动497万次之（公安运维+视频专线），电信287万垫底（文理附中智能化），是金额分布最均衡、竞争最激烈的区县。渝中区5个项目同样三家并存，以政务和教育为主。这两个区域是三家政企团队真实“短兵相接“的高地，最能反映竞争能力的实际差距。

区县	总金额(万)	项目数	主导运营商	竞争烈度	重点行业
渝北区	5,398.9	11	电信主导(7/11)	低	政法/企业
潼南区	2,245.7	2	移动独占(2/2)	极低	教育
垫江县	1,462.8	2	电信主导(公安1,160万)	中	公安/文旅
永川区	1,383.6	5	三家均分	★★★ 高	综合
渝中区	1,331.2	5	三家均分	★★★ 高	政务/教育
江北区	1,320.4	1	联通独占(IDC)	极低	应急/IDC
长寿区	774.8	3	电信/移动分享	中	政务/环保
九龙坡区	548.6	4	移动主导(3/4)	中	公安/教育

四、AI大模型与智算应用专项分析

图5：分技术类别中标金额（左）与AI/智算专项（右）

4.1 AI市场现状：0.5个标准项目/周，处于起跑阶段

本期2周内，重庆公共市场AI/智算模型类项目仅3个，合计352.8万，占整体市场2.2%。与行业平均水平（B端AI渗透率约3-5%）相符，但绝对数量偏少，说明重庆公共市场AI采购尚处“零散试点“阶段。联通（重庆）产业互联网以2个项目独占AI赛道，移动拿下1个，电信本期AI中标为零。

4.2 三大典型案例深度解析

案例一：垫江县淬火营地元宇宙VR数字体验项目（联通，302.8万）——最大AI单项

维度	详细内容
采购方	重庆融合文化旅游发展有限公司（国企），政策属性强
预算/执行	332万 / 302.8万，预算执行率91.2%
技术特征	元宇宙+VR沉浸式体验，数字孪生景区，XR交互展示，非传统通信管道类项目
中标主体	联通（重庆）产业互联网有限公司——联通系专门承接AI/数字化业务的子公司
战略价值	联通以产互子公司承接，直接进入内容+平台层，回避管道化竞争，是运营商向“解决方案服务商“转型的典型路径。重庆文旅资源丰富，该模式可快速复制至各区县。

案例二：重庆市特种设备检测研究院智能体开发协作技术服务（联通，20万）——工业AI占位

维度	详细内容
采购方	重庆市特种设备检测研究院（事业单位，监管机构属性）
技术特征	AI Agent（智能体）定制开发，工业安全+AI垂直场景，小体量但技术含量高
市场信号	工业安全是监管最严格、数字化需求最迫切的领域之一。20万试点项目往往是百万级行业解决方案的前哨。
战略价值	联通率先在特检院建立AI Agent交付能力，一旦验收成功，将获全国特检系统的参考案例，开启行业复制。“小项目大战略“的占位价值不可低估。

案例三：求精中学智慧阳光跑及智能体育设备（移动，29.96万）——教育AI切入

维度	详细内容
采购方	重庆市求精中学校（渝中区重点中学）
技术特征	AI运动识别+健康数据分析，嵌入教育场景，标准化程度高，可批量复制
市场信号	教育体育AI处于政策窗口期（体教融合政策落地），规模化采购潮将至。
战略价值	移动渠道能力深入区县学校，AI体育类应用可批量复制，是以量取胜的AI场景切入口，符合移动“广覆盖“竞争基因。

▍ AI竞争本质判断

▶ 当前AI项目金额小（均值117.6万），但都是重要“方向性标杆“——谁先在各行业积累AI交付案例，谁就掌握下一轮大规模AI采购的话语权。

▶ 联通AI策略清晰：以产业互联网子公司为主体，专注场景化AI（XR、智能体），回避与华为/阿里等云厂商正面竞争。

▶ 移动AI路线：依托教育渠道下沉，AI体育/智慧校园是发力方向，量大且标准化高，符合移动“广覆盖、低均值“竞争基因。

▶ 电信AI空白：本期零中标，需警惕场景案例积累落后。建议重点关注政法AI（智慧法院、智能警务）和医疗AI两个与自身优势契合的方向，尽快补位。

数据来源：本榜单数据由数说123收集自全量政府采购网、央企招投标网站及部分事业单位、第三方招标代理网站数据，统计日期自2026年6月4日至6月17日，电信包括主体公司、中电信数智科技有限公司；移动包括主体公司、中移建设有限公司；联通公司包括主体公司、联通数字科技有限公司、联通（安徽）产业互联网有限公司，以上述公司为中标单位的政府、企业信息化项目为样本进行了全量数据收集、去杂、去重、补全、校验分析。本文所称的收入均为公开市场中标政企信息化项目的收入。因部分项目中标金额及其招标金额未公布故实际金额要大于统计金额。仅基于公开信息，未考虑非公开议标、内部结算及后续变更，数说123不对投资决策承担责任（中标金额未公示与中标单价未统计）。