293页!2026年全球碳市场进展报告:41个ETS系统逆势扩张!


293页!2026年全球碳市场进展报告:41个ETS系统逆势扩张!

在全球气候危机与地缘政治动荡的双重压力下,气候政策如何保持韧性,排放权交易体系(ETS)又将如何应对短期政治优先级与长期气候行动的冲突?

《全球碳市场进展报告2026》,由国际碳行动伙伴关系(ICAP)发布,为我们揭示了排放权交易在复杂环境中的发展现状与未来趋势。

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尽管面临能源安全、经济不确定性等多重挑战,全球排放权交易体系的 momentum 并未减弱。目前全球已有41个系统正式运行,另有16个处于发展或考虑阶段,其中中等收入经济体成为主要增长动力。

中国正推进全国碳市场从强度型向绝对总量控制转型,韩国启动ETS新阶段改革,欧盟、加州等成熟体系也在不断收紧配额与扩展覆盖领域。“排放权交易已成为不同经济体气候政策的韧性核心组成部分”,这一判断在报告中得到充分印证。

新兴经济体在排放权交易领域的进展尤为显著。巴西通过新的制度安排推进全国ETS实施,印度和越南正以行业特定目标启动交易系统,土耳其则通过气候立法为全国ETS奠定基础。

这些发展表明,排放权交易不仅是高收入国家的气候策略选择,更成为多元经济体发展路径中的关键环节。随着体系覆盖范围向海运、建筑、交通燃料等新领域延伸,政策制定者需平衡市场有效性与社会可接受度,在推动深度减排的同时保障竞争力与投资确定性。

国际合作在排放权交易发展中扮演着日益重要的角色。2025年波兰加入ICAP成为第35个成员国,COP30期间各国通过《合规碳市场开放联盟宣言》,彰显了加强市场协调的政治意愿。

ICAP作为政府间技术对话与知识共享平台,通过能力建设与经验交流,支持各国设计和完善ETS政策。“背后是基于共享经验的实践社区不断壮大”,这种跨国界的合作网络,正成为排放权交易在不确定时代持续发展的重要保障。

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