国办发文:大宗商品现货市场将迎来这些新变化


国办发文:大宗商品现货市场将迎来这些新变化

国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》(国发〔2026〕7 号,2026 年 4 月 21 日发布) 中,针对大宗商品现货领域的核心部署是:引导大宗商品现货市场合理布局,推进期现联动发展中国政府网

政策原文定位

该表述位于文件 “二、全链条补强生产性服务业薄弱环节” 之下的 “(二)增强现代物流综合竞争力” 章节中的 “批发” 小节中国政府网

批发:引导大宗商品现货市场合理布局,推进期现联动发展。丰富工业消费品市场经营业态,探索集中采购、仓储配送等一体化服务。加强农产品批发市场系统布局和政策保障,推动农贸市场改造升级中国政府网

核心要点解读

合理布局:规范与优化市场体系

• 区域功能定位避免地方重复建设、恶性竞争,引导形成与产业集群、港口物流、消费需求匹配的区域性、全国性大宗商品现货中心(如钢铁、能源、有色、农产品等)。

  • • 清理规范 :延续 “清理整顿各类交易场所” 精神,淘汰不合规平台支持服务实体、有产业背景的规范市场发展。

期现联动:核心政策导向(关键突破)

• 期货与现货市场打通:1、现货市场利用期货价格作为定价基准(如 “期货 + 升贴水”),提升价格透明度与权威性。2、期货市场依托现货仓单、物流、交割库,增强服务实体能力,防止 “脱实向虚”。
• 支持模式创新:1、鼓励仓单交易、产能预售、订单交易、基差贸易等合规创新。2、推动交割仓库资源共享、仓单互认、跨市场套利与风险管理机制。

配套支撑(物流+金融+数字化)

• 物流保障:完善多式联运、大宗散货 “公转铁 / 公转水”、仓储设施升级,为大宗商品流转、交割提供基础

• 供应链金融:增强供应链金融服务能力,依托真实贸易与仓单,发展仓单质押、保理、订单融资,解决企业融资难。

• 数智化转型:推动现货平台线上化、数字化,实现交易、物流、资金、风控一体化,提升效率与监管穿透性。

政策意义与影响

  1. • 服务实体经济:引导大宗商品市场回归贸易、定价、风险管理本源,降低产业链成本。
  2. • 提升定价权:通过期现协同,强化国内价格影响力,助力形成中国价格、中国标准
  3. • 防范金融风险:在 “发展与监管统筹” 原则下,规范交易机制(如禁止标准化合约集中交易、严控杠杆),守住不发生系统性风险底线。

企业 / 行业实操方向

  • • 现货企业:积极参与期现结合业务,利用期货工具锁定价格风险;对接规范平台开展仓单融资、线上交易
  • • 交易平台:聚焦垂直产业、服务实体,完善物流、仓储、结算、风控体系,申请合规交易场所资质,探索期现合作通道
  • • 地方政府:规划本地优势品种(如江苏的钢材、福建的石材、有色金属、农产品)的现货市场定位,对接全国物流与期货交割网络。

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