长三角电力市场建设再提速,国家能源局召开专题推进会谋划“关键一步”
近日,国家能源局在京召开长三角电力市场建设专题推进会。会议聚焦长三角电力市场建设成效与年度任务,旨在落实国家关于全国统一电力市场体系与长三角一体化发展的战略部署。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。
为什么是长三角?——一盘全国统一电力市场的“先手棋”
如果把全国统一电力市场体系比作一盘大棋,长三角地区无疑是关键的“布局点”。这里是中国经济活力最强、能源消费最集中、清洁能源发展最快的区域之一。在这里推进电力市场建设,具有典型的示范意义:
跨省协同需求迫切:上海、江苏、浙江、安徽三省一市,用电特性互补性强(如安徽的清洁能源富余与沪苏浙的高峰用电需求),通过市场化手段实现电力余缺互济,可显著提升整个区域能源安全与效率。
清洁能源消纳压力大:长三角地区风电、光伏等新能源发展迅速,但其发电具有波动性。一个健全的电力市场,能够通过价格信号引导储能、需求侧响应等灵活资源参与,为新能源腾出空间,助力“双碳”目标。
改革基础较好:该区域各省市电力市场化交易已积累多年经验,具备向更高层次区域市场升级的条件。
此次推进会,正是在2025年以来长三角电力市场建设已取得阶段性成效基础上,对2026年重点任务进行的系统谋划,标志着改革进入深化落实的关键阶段。
电力市场,究竟“市场”在哪里?——一次电力系统的“供给侧改革”
对普通公众而言,“电力市场”可能略显抽象。通俗来说,它是要让电力像“商品”一样,在更广范围内按市场规则流通交易,最终让用户受益。其核心机制包括:
中长期市场:如同“电力期货”,发电企业和用户提前签订合同,锁定大部分电量和价格,保障稳定供应。
现货市场:开展日前、日内实时交易,反映电力分时价值。当用电紧张时电价上涨,激励发电侧多发电、用户侧主动节约,实现瞬时平衡。
辅助服务市场:购买调峰、调频等服务,就像为电网稳定运行购买“保险”,激励储能、负荷聚合商等新主体参与,提升电网韧性。
长三角电力市场的建设,正是要打通三省一市在上述市场层面的壁垒,让电力资源在更大范围内优化配置。例如,江苏的工业负荷高峰时,可以更方便地调用安徽的富余光伏电力,而不是各自为政,从而降低整体用电成本,提升清洁能源利用率。
此次推进会,谋划哪些“年度任务”?
从会议精神看,2026年长三角电力市场建设将在以下方面重点推进:
规则统一与衔接:统一长三角区域市场交易规则、电价机制、结算标准,这是市场能否顺畅运行的基础。
市场体系完善:预计将健全区域中长期市场,稳妥推进现货市场建设,并探索建立区域容量市场、绿色电力交易机制等,让市场结构更完整。
电网支撑与协调:强化跨省跨区电网物理通道建设,提升电网智能化水平,为电力大规模灵活交易提供“高速公路”。
体制机制创新:协调跨省利益分配,建立高效监管机制,确保市场公平、透明、有序。
为何重要?——远超“电力”本身的战略意义
国家能源局此时专题推进长三角电力市场建设,其意义深远:
为全国统一电力市场“探路”:长三角的成功经验,将为京津冀、粤港澳等其他重点区域,乃至全国统一电力市场建设提供可复制、可推广的范本。
保障能源安全,支撑经济发展:一个高效的区域电力市场,能提升极端天气等情况下电力的互济互保能力,为区域经济高质量发展提供可靠、经济的能源保障。
推动能源绿色转型的核心引擎:市场化的价格信号能有效引导投资流向清洁能源和储能等领域,让绿色电力的环境价值得到经济回报,加速能源结构转型。
深化长三角一体化的重要实践:电力市场一体化是区域基础设施和要素市场一体化的关键一环,将有力促进长三角更高层次协同发展。
从“计划”到“市场”,中国电力系统改革正步入深水区。长三角电力市场建设的每一步推进,不仅关乎一度电的成本与来源,更关乎区域协同发展的效率、能源结构绿色的成色,以及全国统一大市场建设的格局。此次专题推进会的召开,预示着这片中国经济的活跃之地,正在能源领域谋划一场深刻而务实的变革,其影响将随时间推移,逐渐渗透到经济社会发展的脉络之中。
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